造價的確定和控制之間， 是相互依存和相互制約的關(guān)系，工程項目造價的確定與控制是工程建設(shè)項目管理的重要內(nèi)容，它能夠在工程建設(shè)項目的全過程中采取有效措施，把工程項目建設(shè)發(fā)生的全部費用控制在批準(zhǔn)的限額內(nèi)，以保證投資估算、設(shè)計概預(yù)算和竣工決算等管理目標(biāo)的實現(xiàn)，獲得 投資效益的目的。基控制原理為：全過程、的控制；不同投資主體的控制；合理設(shè)置控制目標(biāo)；以主動控制為主、技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的控制。對投資限額的控制和管理，也實現(xiàn)對設(shè)計規(guī)范、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、工程數(shù)量與概率預(yù)算指標(biāo)等方面的控制，進而達到控制工程投資的目的。在招投標(biāo)階段的臨沂蒼山工程預(yù)算的確定和控制可使項目施工招標(biāo)過程中實行公開招標(biāo)，不僅有利于好的施工單位中標(biāo)，也可以保質(zhì)保量的完成工程，也可以確定一個雙方都接受的造價。在施工階段臨沂蒼山工程預(yù)算的確定與控制可以把工程項目投資控制在承包合同價或投資估算內(nèi)，在規(guī)定的工期內(nèi)保質(zhì)保量的生產(chǎn)出建設(shè)產(chǎn)品。施工圖與竣工圖混淆。施工圖是工程項目招標(biāo)的依據(jù)和工程施工的基礎(chǔ)，竣工圖是對竣工工程的具體記錄。在招標(biāo)中多采用實物工程量清單招投標(biāo)，由施工企業(yè)在商務(wù)標(biāo)里以非實物形態(tài)競爭性費用的形式自主擇項報價或包含在綜合單價里，可造價時，一些施工企業(yè)又往往把屬標(biāo)內(nèi)應(yīng)考慮的技術(shù)措施費的一些項目列入造價，計取工程費用。

基于臨沂蒼山工程預(yù)算咨詢企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，其想要走全過程工程咨詢服務(wù)的發(fā)展道路，一應(yīng)發(fā)揮自身的業(yè)務(wù)優(yōu)勢，以融合發(fā)展以及全過程工程咨詢作為突破口，借助PPP項目咨詢和BIM技術(shù)等，為全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展提供技術(shù)支持；二應(yīng)從臨沂蒼山工程預(yù)算咨詢企業(yè)的體制機制入手，建立完善的過程工程咨詢標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，率先在PPP項目中展開全過程工程咨詢服務(wù)；三應(yīng)打造一批全過程工程咨詢服務(wù)團隊，加強對企業(yè)人才的培育與管理，將造價工程師作為基礎(chǔ)，引進會計師以及各專業(yè)工程師，并聘請相應(yīng)的律師，組成復(fù)合型技術(shù)團隊，滿足全過程工程咨詢服務(wù)要求；四應(yīng)加強與上下游企業(yè)之間的合作，借助政府與行業(yè)協(xié)會的支持，建立完整的全過程工程咨詢的技術(shù)鏈條與產(chǎn)業(yè)鏈條，依據(jù)《建設(shè)項目全過程造價咨詢規(guī)程》，制定完善分階段造價咨詢操作流程，逐步企業(yè)人員的全過程工程咨詢服務(wù)能力；按照市場發(fā)展工程監(jiān)理以及造價的要求，通過工程代建制以及監(jiān)管一體化等他新型業(yè)務(wù)模式，在人才積累和組織配置等，奠定全過程工程咨詢業(yè)務(wù)的開展基礎(chǔ)。所以，由于臨沂蒼山工程預(yù)算建設(shè)目標(biāo)相對明確，臨沂蒼山工程預(yù)算咨詢企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)槿^程工程咨詢服務(wù)提供方的主導(dǎo)者，十分合理。臨沂蒼山工程預(yù)算咨詢企業(yè)應(yīng)在新時期下，針對建設(shè)項目的整個過程規(guī)劃工程咨詢服務(wù)，改變以往的機制體制，促進企業(yè)全過程工程管理的發(fā)展。對于臨沂蒼山工程預(yù)算咨詢企業(yè)來講，要轉(zhuǎn)變自身發(fā)展方向成為全過程工程咨詢企業(yè)，應(yīng)打造全過程工程咨詢產(chǎn)業(yè)鏈條，加強對自身人員素質(zhì)的培育重視，引入BIM以及企業(yè)數(shù)據(jù)等新技術(shù)手段，以適應(yīng)外部環(huán)境的變化，實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。5.1應(yīng)在咨詢服務(wù)內(nèi)容上實現(xiàn)縱向疊加，實現(xiàn)造價服務(wù)的前后兩端延。臨沂蒼山工程預(yù)算咨詢企業(yè)走向全過程工程咨詢企業(yè)，要基于自身基礎(chǔ)與條件，確定企業(yè)的發(fā)展方向，打造全過程、以及多元化的咨詢服務(wù)能力。