12月19日，《上海市排水與污水處理?xiàng)l例》在上海市人大常委會(huì)第十六次會(huì)議上審議并表決通過(guò)。本次修法將農(nóng)村污水治理、規(guī)范泵站放江、嚴(yán)格雨污分流等近年來(lái)城市排水與污水出現(xiàn)的新情況納入范圍。

針對(duì)農(nóng)村生活污水治理的特殊性，條例在規(guī)劃編制、設(shè)施建設(shè)、污泥處理處置、設(shè)施運(yùn)行要求等方面作了特別規(guī)定。本條例自2020年5月1日起施行。

《巢湖流域水污染防治條例》

 2019年12月21日，安徽省第十三屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò)了修訂后的《巢湖流域水污染防治條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)，自2020年3月1日起施行。

按照省委關(guān)于制定更具體、更細(xì)致、更嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)措施的要求，在《條例》修訂中針對(duì)水污染防治規(guī)定了一系列新舉措。比如要求推進(jìn)雨水、污水分流工作；制定、實(shí)施不達(dá)標(biāo)水體限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃，按規(guī)定城市建成區(qū)黑臭水體。比如將各類工業(yè)園區(qū)配套建設(shè)污水集中處理設(shè)施的要求由合肥市擴(kuò)大至全巢湖流域。比如明確了對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)行分類管理。比如增加了重點(diǎn)排污單位及城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位安裝使用水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的規(guī)定。

《池州市海綿城市建設(shè)和管理?xiàng)l例》

11月29日，安徽省十三屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議審查批準(zhǔn)了《池州市海綿城市建設(shè)和管理?xiàng)l例》（下稱《條例》），并將于2020年1月1日起施行。這是全國(guó)海綿城市建設(shè)首部綜合性地方法規(guī)。

《條例》明確海綿城市建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)遵循生態(tài)優(yōu)先、規(guī)劃引領(lǐng)、政府引導(dǎo)的原則，市和縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政年度預(yù)算，并對(duì)建設(shè)管理中的違法違規(guī)行為的處罰措施作了具體規(guī)定。

 運(yùn)維為重

2019作為環(huán)保行業(yè)走出“寒冬”后的 年，環(huán)保企業(yè)在歷經(jīng)凜冽后開(kāi)始進(jìn)入反思與回歸，這其中就包括謹(jǐn)慎選擇項(xiàng)目，不再盲目“開(kāi)疆?dāng)U土”，而是更重視存量項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)上。

環(huán)保工程類公司由于商業(yè)模式的問(wèn)題，具有墊資的特性且回款周期長(zhǎng)，需要不斷融資投資開(kāi)拓新項(xiàng)目，以維持業(yè)績(jī)的高增長(zhǎng)。

在用緊縮及去杠桿、污水處理價(jià)格機(jī)制逐步完善的等大背景下，過(guò)去犧牲資產(chǎn)負(fù)債表?yè)Q取利潤(rùn)增長(zhǎng)的模式已難以為繼，前期受融資影響較大的部分公司也已重新聚集現(xiàn)金流較好的業(yè)務(wù)。具有資產(chǎn)利潤(rùn)穩(wěn)定、自我造血能力強(qiáng)的環(huán)保運(yùn)營(yíng)類企業(yè)優(yōu)勢(shì)將會(huì)突顯。

2019H1 水處理板塊實(shí)現(xiàn)收入、利潤(rùn)分別為 158.8 億元、96.5 億元，同比增速分別為-6.7%、-34.7%，水處理板塊 PPP 對(duì)資金需求較大，受去杠桿影響余波仍在，工程進(jìn)度放緩，財(cái)務(wù)成本上升，另外與緊用背景下應(yīng)收賬款及其他應(yīng)收款計(jì)提壞賬有關(guān)。水務(wù)公司整體受外部環(huán)境影響不大，公用事業(yè)剛需屬性較強(qiáng)，近來(lái)年業(yè)績(jī)較為穩(wěn)健，坐擁運(yùn)營(yíng)資產(chǎn)提供穩(wěn)定現(xiàn)金流。

隨著 發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于深入推進(jìn)園區(qū)環(huán)境污染第三方治理的通知》的出臺(tái)，工業(yè)水處理專業(yè)運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)進(jìn)一步打開(kāi)，市場(chǎng)空間進(jìn)一步釋放，運(yùn)營(yíng)藍(lán)海下企業(yè)也擁有了更多“暢游”的機(jī)會(huì)。