規(guī)章制定程序條例（2017年修訂）第三條第二款規(guī)定：“沒有法律或者的法規(guī)、決定、命令的依據(jù)，部門規(guī)章不得設定減損公民、法人和其他組織權利或者增加其義務的規(guī)范，不得增加本部門的權力或者本部門的法定職責。  ”該條款對規(guī)章和地方規(guī)章就涉及相對益、義務事項作出了限制性要求，在目前現(xiàn)行法律、法規(guī)、決定、命令對事故調查費用沒有作出規(guī)定的情況下，部門規(guī)章不能設定由事故發(fā)生單位承擔調查費用的規(guī)定。
  部門規(guī)章和地方規(guī)章能否設定。沒有法律、法規(guī)、地方性法規(guī)的依據(jù)，地方規(guī)章不得設定減損公民、法人和其他組織權利或者增加其義務的規(guī)范。另外，在多數(shù)地區(qū)地方性法規(guī)未作出明確規(guī)定的情況下，地方規(guī)章也不能作出規(guī)定，讓事故發(fā)生單位承擔調查費用。  地方性法規(guī)設定由事故發(fā)生單位承擔調查費用的性探討生產(chǎn)事故報告和調查處理條例（493令）是目前和地方各級調查處理事故的主要遵循。493令規(guī)定了事故調查的原則和程序，明確事故調查實行分級調查的原則。  由于各地企業(yè)分布的行業(yè)類別有所區(qū)別，因此各地發(fā)生事故的行業(yè)領域、事故類別也不盡相同。
有的地方煤礦事故較多，有的地方非煤礦山事故較多，有的地方危險化學品事故較多，且事故類別（坍塌、冒頂、觸電、機械傷害、高處墜落等）也存在地方性差別。  但是，按照493令規(guī)定的調查程序，其事故調查組組成、事故調查方案制定、調查內容、調查過程、調查時限、責任認定等法定事項是不能隨意變更的，各級必須嚴格遵從，不應當因事故的“地方特色”而有差別。因此，其間發(fā)生的事故調查費用并不具有“地方務”和“需要根據(jù)本地區(qū)實際情況作出規(guī)定”的本質特征。  493令中并未規(guī)定“各省.

2018年，該市各級河長累計巡河近5000次，逐步形成市級抓總體規(guī)劃、縣區(qū)分片實施、鄉(xiāng)村聯(lián)動落實的河湖長制工作格局。截至目前，涉及該市的15項問題中，11項需要在今年4月18日前完成驗收銷的問題已完成；2個需在今年底前完成的問題和2個需在2020年底前完成的問題已取得階段性成果。  “對已完成的問題嚴防反彈，對未完成的問題加快。同時把建章立制作為解決環(huán)境突出問題的重要抓手，形成一整套務實管用、系統(tǒng)完善的生態(tài)文明建設制度機制，從根本上解決環(huán)境突出問題?！睆埣铱谑懈秉S九寶說。  enpproperty-05-1010:03:04:0張家口市全力推進煤炭消費總量削減,問題,工作,推進,完成2270://河北日報大力推進工程減煤加快清潔能源替代張家口全力推進煤炭消費總量削減堅決抓好環(huán)境保護“回頭看”見。
  針對未完成2017年全省節(jié)能削煤降炭工作要點要求的年度削煤任務目標問題，張家口市督導用煤企業(yè)削煤，采用優(yōu)質煤，加強節(jié)能技術改造，全力抓好煤炭消費總量削減和散煤管控。張家口市建立“”工作制，每項任務明確一名牽頭、。部門同時發(fā)布的2019年鋼鐵化解過剩產(chǎn)能工作要點提出了完成既定目標任務和“僵尸企業(yè)”應退盡退等措施;2019年煤炭化解過剩產(chǎn)能工作要點提出，鞏固煤炭去產(chǎn)能成果、加快出清“僵尸企業(yè)”、加快退出落后和不。  5月9日， 、、 發(fā)布關于做好2019年重點領域化解過剩產(chǎn)能工作的通知。
通知指出，堅定不移推進供給側結構性，不斷將重點領域化解過剩產(chǎn)能工作推向深入。嚴控煤電新增產(chǎn)能規(guī)模。