自治區(qū)、直轄市及其會(huì)可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，就事故調(diào)查費(fèi)用作出具體規(guī)定”，是否對事故調(diào)查費(fèi)用進(jìn)行設(shè)定并不影響法律和法規(guī)的執(zhí)行，因此在地方性法規(guī)中對該事項(xiàng)進(jìn)行設(shè)定，明確“事故調(diào)查費(fèi)用由事故發(fā)生單位承擔(dān)”，其必要性和性值得探討。
  綜上所述，讓事故發(fā)生單位承擔(dān)事故調(diào)查費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)從法律、法規(guī)層面予以明確。從事故調(diào)查與事故救援的法律屬性分析事故調(diào)查費(fèi)用的歸屬事故調(diào)查和應(yīng)急救援是緊密關(guān)聯(lián)的兩個(gè)事件，雖然都是針對事故發(fā)生后由部門采取的行為，但在本質(zhì)上是完全不同的。  因此，其費(fèi)用的歸屬也應(yīng)是不同的：目的不同。事故調(diào)查的目的是查清事故原因，提出對策措施，確定責(zé)任單位和責(zé)任人，提出追究責(zé)任的建議，防止類似事故再次發(fā)生。事故救援的目的，是通過組織協(xié)調(diào)救援力量開展救援行動(dòng)，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大化，或者降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
  事故調(diào)查是施行的管理行為，而事故救援則是主導(dǎo)的服務(wù)行為。必要性不同。事故調(diào)查由多個(gè)部門組成事故調(diào)查組，必須以出具事故調(diào)查報(bào)告為終結(jié)，屬于必須完成的事項(xiàng)，具有強(qiáng)制性.

、部分省市的做法，對事故調(diào)查費(fèi)用的合理定位進(jìn)行了探討。現(xiàn)行法律法規(guī)對事故調(diào)查費(fèi)用的規(guī)定及施行現(xiàn)狀目前，現(xiàn)行的生產(chǎn)法與2007年發(fā)布的生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（493令）并沒有關(guān)于事故調(diào)查費(fèi)用的具體條款，也未由地方作出規(guī)定。
  在原 總局有關(guān)事故調(diào)查的規(guī)章及規(guī)范性文件如生產(chǎn)事故規(guī)定（試行）（總局13令）及關(guān)于生產(chǎn)事故調(diào)查處理中有關(guān)問題的規(guī)定（安監(jiān)總政法〔2013〕115）等系列文件中也未見涉及事故調(diào)查費(fèi)用的內(nèi)容，應(yīng)急管理部組建以后也尚未就事故調(diào)查費(fèi)用作出明確規(guī)定。  全國共有30個(gè)省份了省級(jí)地方法規(guī)生產(chǎn)條例，其中有2個(gè)省份在地方法規(guī)生產(chǎn)條例中明確規(guī)定“事故調(diào)查處理費(fèi)用由發(fā)生事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)”，其他28個(gè)省份在地方法規(guī)生產(chǎn)條例中未對事故調(diào)?。  繼生產(chǎn)法和生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例頒布實(shí)施之后，全國各地相繼地方法規(guī)生產(chǎn)條例規(guī)范事故調(diào)查處理，部分省份規(guī)章或規(guī)范性文件規(guī)定了事故報(bào)告和調(diào)查處理的實(shí)施辦法。
數(shù)據(jù)顯示，目前 生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、地方法規(guī)、地方規(guī)章和規(guī)范性文件對事故調(diào)查費(fèi)用的規(guī)定整體上是缺失的。  由于缺乏法條的規(guī)定，各地在事故調(diào)查費(fèi)用誰來承擔(dān)的問題上出現(xiàn)了不同意見和做法：一種意見認(rèn)為組成調(diào)查組調(diào)查事故是一種行為，由此發(fā)生的事故調(diào)查費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由部門承擔(dān)，因此調(diào)查人員會(huì)按照程序向申請。  還有一種情況，調(diào)查人員明知沒有法律規(guī)定，但也不想承擔(dān)調(diào)查費(fèi)用，常常會(huì)“暗示”事故發(fā)生單位去處理有關(guān)費(fèi)用；特別是生產(chǎn)事故應(yīng)急條例（2019年4月1日實(shí)施）規(guī)定應(yīng)急救援費(fèi)用由事故責(zé)任單位承擔(dān)的原則以后，很多調(diào)查人員就把事故救援費(fèi)用和事故調(diào)查費(fèi)用等同起來，認(rèn)為由企業(yè)承擔(dān)事故調(diào)查費(fèi)用理所應(yīng)當(dāng)。

  伙子們說，再難、再危險(xiǎn)的活，只要葉在場，他們的心里就很踏實(shí)。這也是班組10年來安裝拆除塔吊1萬多臺(tái)次無事故的秘訣。這項(xiàng)工作保守估算，要走3000步。“下班前的1小時(shí)是確保的關(guān)鍵時(shí)間”，這是葉小海的管理經(jīng)驗(yàn)。  在工作了近3個(gè)小時(shí)后，員工的體力和精力會(huì)下降，意識(shí)也會(huì)變?nèi)酢０嘟M采納他的建議，這個(gè)時(shí)間段安排大家做勞動(dòng)強(qiáng)度低、復(fù)雜系數(shù)不高的工作，比如清洗檢修機(jī)械附件、清點(diǎn)塔吊銷軸等。
即使這樣，葉小海還是不敢有絲毫的懈怠，他加快腳步，穿梭于作業(yè)面之間，加強(qiáng)。  班組的羅勇說，5年前的3月1日讓他終生難忘。那天中午快下班時(shí)，他將一個(gè)小臂粗細(xì)的塔吊銷軸隨手放在工具箱蓋子上后，便蹲在工具箱下擦拭扳手，路過的葉大喊讓他閃開，他站起來剛轉(zhuǎn)身，銷軸就滾落下來?？粗粼谏砗蟮匿N軸，羅后背直冒冷汗。  班組有6個(gè)作業(yè)區(qū)，哪怕一路小跑，轉(zhuǎn)1圈下來至少也要半個(gè)小時(shí)，葉小海 至少要轉(zhuǎn),4圈。25000步，不算多吧。“還有‘課前預(yù)習(xí)’，就算走3000步吧?！毙∴囌f，每天下午下班前的40分鐘是大伙輕松的時(shí)候，沖沖澡、洗洗衣服，輕松自在。
  但這個(gè)時(shí)段，葉小海不僅閑不下來，還要費(fèi)心費(fèi)力。他要為第二天的作業(yè)“開道”，跑遍作業(yè)區(qū)域的每個(gè)角落，看空中電線是否影響吊車通過，查看地面能否承受吊車的負(fù)重，拐角處的窨井蓋是否完好、記錄。