一旦競爭形成了，到時(shí)不論國產(chǎn)礦還是進(jìn)口礦，只要價(jià)位，資源就可“為我所用”。第二是節(jié)能減排對鋼鐵業(yè)產(chǎn)量的控制效應(yīng)。在2010年全年的鋼鐵業(yè)運(yùn)行中，三季度部分地區(qū)為節(jié)能減排任務(wù)而采取的“限電限產(chǎn)”風(fēng)暴對市場產(chǎn)生的影響讓人印象深刻。雖然這種“臨時(shí)抱佛腳”式的強(qiáng)制性做法太過簡單，欠缺長期的綜合考慮，但其對產(chǎn)能過剩行業(yè)的調(diào)控效應(yīng)還是十分明顯的。盛志誠認(rèn)為，應(yīng)盡快落實(shí)節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能等方面的長效制度安排，控制鋼鐵產(chǎn)量，進(jìn)而控制對上游礦石的需求，爭取今后幾年礦價(jià)“不大漲”，漲跌互現(xiàn)，總體平衡。1月~5月份對標(biāo)企業(yè)中廢鋼采購成本的前5家企業(yè)的加權(quán)平均采購成本為1791.28元/噸，比對標(biāo)企業(yè)平均采購成本低315.86元/噸，幅度為14.99%;而采購成本的5家企業(yè)加權(quán)平均采購成本為2419.89元/噸，比對標(biāo)企業(yè)平均采購成本高312.75元/噸，高于平均采購成本14.84%。

為保障審而有效，年度項(xiàng)目計(jì)劃定非常嚴(yán)謹(jǐn)。首先必須通過了解、、研究宏觀經(jīng)濟(jì)信息和動(dòng)態(tài)，走訪，召開專家學(xué)者會(huì)，征求內(nèi)部機(jī)構(gòu)和下級意見等，廣泛開展調(diào)查研究，收集對工作的需求，初選項(xiàng)目。 這些不合理、不必要的需求大致分作兩類：一類是本身并不需要礦石、也無明確與固定流向的一些貿(mào)易商，其進(jìn)口的目的純粹就是“低進(jìn)高出”，不炒怎么做另一類就是一些處于“結(jié)構(gòu)性過?！狈秶鷥?nèi)的鋼廠，難以退出鋼材市場，還在釋放“對礦石的需求”。 分析師認(rèn)為，目前礦石市場存在一些“不合理、不必要的礦石需求”。只要國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈上“無序的心態(tài)”不理順、滿天飛的“預(yù)期”不收斂，礦市就不可能回歸平穩(wěn)有序。部原材料司副司長駱鐵軍去年年末時(shí)在上海作出過這樣的判斷，鋼鐵業(yè)正在進(jìn)入一條低增長和微利的軌道。