在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中，城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村是相互依存，相互促進(jìn)的。城鎮(zhèn)的發(fā)展離不開鄉(xiāng)村繁榮的支撐，鄉(xiāng)村的振興也離不開城鎮(zhèn)的有力輻射和帶動?！多l(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》提出“堅持鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動”的要求，正意在于此。
我國新型城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，發(fā)展質(zhì)量日益，城市輻射帶動農(nóng)村的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，為推動鄉(xiāng)村振興提供了良好條件。同時也要看到，我們更好推動城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興協(xié)同發(fā)展還面臨一些矛盾和問題，主要體現(xiàn)為：城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各種規(guī)劃之間缺乏協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)規(guī)模結(jié)構(gòu)和空間分布尚不合理，農(nóng)村人口進(jìn)城容易留城難，“候鳥式”遷移現(xiàn)象較為突出，農(nóng)村人口單向流出，鄉(xiāng)村振興需要的人力資源和專業(yè)人才較為缺乏，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。當(dāng)前生態(tài)環(huán)境亦相對脆弱。對此，我們有必要進(jìn)一步推動城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興協(xié)同發(fā)展，在城鄉(xiāng)之間合理配置資源要素，切實發(fā)揮城鄉(xiāng)要素互補(bǔ)和功能相互支撐的作用。

法用地上建筑物及其他設(shè)施的沒收處置行政處罰決定的執(zhí)行質(zhì)效。著力解決沒收執(zhí)行難的問題。對于當(dāng)事人不配合履行沒收的行政處罰決定的，即使人民裁定準(zhǔn)予執(zhí)行，但各區(qū)實際執(zhí)行沒收建筑物的時限長，導(dǎo)致一部分沒收建筑物仍被違法當(dāng)事人掌控使用，繼續(xù)收益，使得從嚴(yán)打擊違法用地行為的震懾力大打折扣。為解決沒收執(zhí)行難的問題，《辦法》第七條規(guī)定了在裁定準(zhǔn)予執(zhí)行后，由不動產(chǎn)所在地區(qū)人民政府組織不動產(chǎn)所在地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)騰空沒收建筑物。其次以期能夠有效土地執(zhí)法面臨的執(zhí)行難，執(zhí)行效率低等突出問題，這與當(dāng)前和省級審判推進(jìn)此類案件真正意義上的裁執(zhí)分離制度的改革精神也是一致的。同時，也為我市各部門執(zhí)行沒收建筑物工作提供相關(guān)依據(jù)，推進(jìn)沒收建筑物工作的順利進(jìn)行，發(fā)揮了土地行政處罰應(yīng)有的懲罰和震懾作用。