個百分點。“2022年，鋼鐵行業(yè)聯(lián)合重組有了一些進展，但總體看，離我們提出的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)還相差很遠(yuǎn)。”何文波表示，新發(fā)展環(huán)境下，鋼鐵企業(yè)聯(lián)合重組是提高產(chǎn)業(yè)集中度、化解過剩產(chǎn)能、改善市場秩序、促進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重大基礎(chǔ)性政策措施。在產(chǎn)業(yè)高度分散的市場環(huán)境下，要想真正解決無序競爭、改善市場秩序、促成市場供需平衡，山西晉中無縫鋼管幾乎是不可能的事情。據(jù)介紹，協(xié)會近期開展巡回辦公，專門將如何創(chuàng)造和優(yōu)化促進聯(lián)合重組的政策環(huán)境列為一項議題開展重點討論。各會長單位圍繞此議題提出了很多重要的建議?！皯?yīng)該說，很多優(yōu)勢企業(yè)是有能力、山西晉中無縫鋼管有意愿通過主動的聯(lián)合重組為企業(yè)爭取新的發(fā)展機會、獲得新的發(fā)展空間的。這是社會主義市場經(jīng)濟賦予企業(yè)的本能，企業(yè)是有動力的，市場化原則下的兼并重組是可以通過要素資源的優(yōu)化整合進一步釋放生產(chǎn)力的?！焙挝牟ㄟM一步分析道，“山西晉中無縫鋼管問題在于我們的制度環(huán)境需要進一步改善，關(guān)鍵在于如何進一步非市場障礙，包括法律障礙和政策障礙。比如，如何實質(zhì)性加快全國統(tǒng)一大市場的構(gòu)建過程就是進一步打開重組之門的金鑰匙?！彼硎?，企業(yè)呼吁，要創(chuàng)造條件讓企業(yè)集團在不同區(qū)域內(nèi)擁有的或獲得的各類要素資源包括產(chǎn)能、能源、排放等能夠自由流動，讓這些資源向優(yōu)勢產(chǎn)能、優(yōu)勢產(chǎn)線集中，以此來獲取更、更節(jié)能、更環(huán)保的協(xié)同效益?！爸亟M整合的目標(biāo)就是獲取協(xié)同效益，如果沒有協(xié)同效益或無法獲得協(xié)同效益，重組是沒有意義的，畫地為牢的區(qū)域政策、山西晉中無縫鋼管簡單粗暴的行政性重組結(jié)果就是如此。”何文波指出。他提到，討論過程中還有很多建議和思考是值得進一步開展工作的。比如，大力推動聯(lián)合重組的同時也要創(chuàng)造條件引導(dǎo)退出，沒有退出就沒有優(yōu)化，設(shè)想通過行政性聯(lián)合重組來重啟僵尸企業(yè)是徒勞的?！爱a(chǎn)能置換在優(yōu)化空間布局，發(fā)展短流程煉鋼在解決流程布局，而聯(lián)合重組和混改正是在解決資本布局問題，這是鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展大計，在各項產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策上，值得給予的關(guān)注和重視?！焙挝牟◤娬{(diào)道。

3月3日，美國國際貿(mào)易委員會（ITC）投票對進口自中國、山西晉中合金無縫鋼管加拿大、德國、韓國、荷蘭、中國臺灣地區(qū)、土耳其和英國的鍍錫板（Tin Mill Products）作出反傾銷產(chǎn)業(yè)損害初裁、對進口自中國的鍍錫板作出反補貼產(chǎn)業(yè)損害初裁，裁定被主張存在政府補貼和傾銷行為的涉案產(chǎn)品對美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成了實質(zhì)性損害。在該項裁定中，山西晉中合金無縫鋼管5名委員均投肯定票。基于美國國際貿(mào)易委員會的肯定性裁定，美國商務(wù)部預(yù)計將于2023年4月13日前作出反補貼初裁，2023年6月27日前作出反傾銷初裁。本案涉及美國協(xié)調(diào)關(guān)稅稅號7210.11.0000、7210.12.0000、7210.50.0020、7210.50.0090、7210.50.0000、7212.10.0000、7212.50.0000、7225.99.0090和7226.99.0180項下的產(chǎn)品。歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟對華冷軋無縫不銹鋼管啟動反傾銷情勢變遷復(fù)審調(diào)查3月3日，歐亞經(jīng)濟委員會內(nèi)部市場保護司發(fā)布第2023/354/AD11R3號公告，山西晉中合金無縫鋼管應(yīng)歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟企業(yè)申請，對原產(chǎn)自中國的冷軋無縫不銹鋼管啟動反傾銷情勢變遷復(fù)審調(diào)查，審查是否需要調(diào)整現(xiàn)行反傾銷稅。