涂改原始簽證資料或虛列工程項(xiàng)目。有關(guān)單位工作人員在送攀枝花做工程預(yù)算資料時(shí)，私自涂改原始簽證資料或虛列工程項(xiàng)目，企圖蒙混過關(guān) ，達(dá)到個(gè)人的。因此 ，攀枝花做工程預(yù)算人員必須仔細(xì)對(duì)照原始簽證資料，認(rèn)真核實(shí)每一份復(fù)印文件的真?zhèn)?。增加工程是“貓膩”較多的地方 ，究其原因 ，主要是設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)深度不夠，建設(shè)單位責(zé)任心不強(qiáng)。有些承包商在“低價(jià)中標(biāo)法”中不計(jì)成本得到工程后，為了彌補(bǔ)損失，千方百計(jì)增加工程簽證，在利益誘惑下，某些項(xiàng)目管理者亂簽證、補(bǔ)簽證現(xiàn)象嚴(yán)重 ，攀枝花做工程預(yù)算人員一旦認(rèn)真復(fù)核，通常會(huì)發(fā)現(xiàn)簽證工程量與實(shí)際出入較大。安裝、裝飾及園林工程結(jié)算取定的材料單價(jià)和市場(chǎng)行情出入很大，有的甚至“偷梁換柱”。例如某國(guó)產(chǎn)燈具安裝材料套用進(jìn)口材料價(jià)格，工地現(xiàn)場(chǎng)的名貴樹種規(guī)格和結(jié)算書的規(guī)格大相徑庭，通過現(xiàn)場(chǎng)勘查取證 ，工程造價(jià)水分被大大擠壓出來。重復(fù)簽證。重復(fù)簽證產(chǎn)生的原因有可能是現(xiàn)場(chǎng)管理人員素質(zhì)不高，對(duì)工程定額理解不夠；也有可能是管理人員對(duì)工程簽證缺乏嚴(yán)肅性，不負(fù)責(zé)任，放棄了監(jiān)管。例如，某單位在對(duì)潛水泵抽水臺(tái)班簽證時(shí)，另外又簽證了有多少技術(shù)工人、普通工人工日。套用定額不準(zhǔn)確，套高不套低。例如某大量土方的挖運(yùn)工程，套用定額時(shí)通常只能套用機(jī)械挖土方自卸汽車運(yùn)輸?shù)挠?jì)價(jià)子目，但在結(jié)算中卻套用只能適用少量土方外運(yùn)的人工裝運(yùn)自卸汽車運(yùn)輸?shù)挠?jì)價(jià)子目，土方造價(jià)被大大推高。設(shè)計(jì)變更增加項(xiàng)目要增加造價(jià)，而減少項(xiàng)目的造價(jià)卻不扣除，反復(fù)計(jì)算。例如，有的單位在竣工圖紙上做足文章，只標(biāo)注增加部分項(xiàng)目，不標(biāo)注減少部分項(xiàng)目；有的在送審文件中拿走對(duì)其不利的資料，以圖蒙混過關(guān)，騙取財(cái)政資金。私立各種獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，亂發(fā)各種獎(jiǎng)金。攀枝花做工程預(yù)算中發(fā)現(xiàn)，有些建設(shè)單位私立各種獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，有合格獎(jiǎng)、監(jiān)理獎(jiǎng)、節(jié)約獎(jiǎng)、組織獎(jiǎng)等等，可謂五花八門，通過細(xì)查，有的是變相自我嘉獎(jiǎng)，有的是獎(jiǎng)給下屬單位，這些獎(jiǎng)大都名不符實(shí)，都不應(yīng)計(jì)入工造價(jià)。例如，某單位在簽訂合同時(shí)在條款中要求質(zhì)量等級(jí)為“合格”，在另一條款中規(guī)定“達(dá)到合格等級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)10萬元”，工程質(zhì)量等級(jí)達(dá)到合格本應(yīng)是承包商工程建設(shè)的基本要求也是其份內(nèi)的事情立這樣的獎(jiǎng)項(xiàng)未免有把公共財(cái)政資金拱手送人的嫌疑。

220kV變電站的站區(qū)內(nèi)改擴(kuò)建工程，招標(biāo)文件規(guī)定施工臨時(shí)圍擋應(yīng)符合 有關(guān)規(guī)定要求，同時(shí)明確了臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、文明施工費(fèi)為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用，由承包人依據(jù)《電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算編制與計(jì)算規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《預(yù)規(guī)》）的相關(guān)費(fèi)率計(jì)取。工程預(yù)算內(nèi)容分為：（一）建設(shè)工程項(xiàng)目概預(yù)算的編制、審核及項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)；（二）工程概算、預(yù)算、竣工結(jié)（決）算、工程量清單、工程招標(biāo)標(biāo)底（或度控制價(jià)）、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制和審核；（三）工程變更及合同價(jià)款問的調(diào)整和索賠費(fèi)用的計(jì)算；（四）建設(shè)項(xiàng)目各階段的工程預(yù)算控制；（五）工程經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定。攀枝花做工程預(yù)算工程預(yù)算兩種含義：1、工程投資費(fèi)用（全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用）；2、工程價(jià)格。工程預(yù)算控制原理：1、合理設(shè)置工程預(yù)算控制目標(biāo)；2、以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)進(jìn)行全過程工程預(yù)算控制；3、采取主動(dòng)控制；4、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合（是控制工程預(yù)算有效手段）。

攀枝花做工程預(yù)算的獨(dú)特性，增加了攀枝花做工程預(yù)算施工管理及造價(jià)管理的難度，有關(guān)技術(shù)人員應(yīng)該重視和解決造價(jià)管理的課題。為此既要強(qiáng)調(diào)相關(guān)的政策、法令、法規(guī)，分析和澄清一些問題，也要結(jié)合工程實(shí)踐提出更有效的造價(jià)編制方法，以實(shí)現(xiàn)合理地確定、有效地調(diào)控攀枝花做工程預(yù)算。優(yōu)選設(shè)計(jì)方案的依據(jù)。一個(gè)攀枝花做工程預(yù)算設(shè)計(jì)方案的確定，必須建立在幾個(gè)不同而又可行的方案基礎(chǔ)之上，根據(jù)設(shè)計(jì)構(gòu)思、裝飾材料選用和施工工藝的選擇等做技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和方案比較， 確定 設(shè)計(jì)方案。簽訂裝飾工施工合同，實(shí)行工程包干，進(jìn)行竣工結(jié)算的依據(jù)。施工單位根據(jù)雙方認(rèn)可的裝飾攀枝花做工程預(yù)算，與建設(shè)單位或業(yè)主簽訂工程施工承包合同或預(yù)算，報(bào)價(jià)包干，當(dāng)工程竣工后，根據(jù)預(yù)算進(jìn)行結(jié)算。建設(shè)單位或業(yè)主確定和控制投資的依據(jù)。根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙或方案編制的裝飾攀枝花做工程預(yù)算或報(bào)價(jià)，經(jīng)雙方認(rèn)可，就可以正式確認(rèn)該工程的投資金額，并以此安排計(jì)劃。銀行貸款和撥付工程價(jià)款的依據(jù)。銀行根據(jù)雙方簽字認(rèn)可的合同預(yù)算工程價(jià)款撥付，它也是建設(shè)單位向。施工單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)核算、考核工程成本的依據(jù)。施工單位根據(jù)合同簽字的預(yù)算編制財(cái)務(wù)技術(shù)經(jīng)濟(jì)核算計(jì)劃，實(shí)行工程成本核算，保證工程順利實(shí)施。

由于攀枝花做工程預(yù)算計(jì)價(jià)模式是量、價(jià)分離，其綜合單價(jià)可由招標(biāo)投標(biāo)或比價(jià)法來確定，一般來講，由于引進(jìn)了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，綜合單價(jià)應(yīng)該能實(shí)際反映出施工企業(yè)的真實(shí)水平，一旦形成，是不能隨意調(diào)整的。因此，真實(shí)的反映出工程量顯得格外重要，攀枝花做工程預(yù)算人員可以把工作重點(diǎn)放在“量”的確定上。審查招標(biāo)人提供的工程量是否真實(shí)、準(zhǔn)確，是否按照相應(yīng)的工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行計(jì)算，施工企業(yè)提供的攀枝花做工程預(yù)算計(jì)價(jià)有無缺項(xiàng)、漏項(xiàng)；審查攀枝花做工程預(yù)算子目所包含的工作內(nèi)容與其它子目所包含的工作內(nèi)容有無重復(fù)之處，即有無大項(xiàng)目中已包含小項(xiàng)目，小項(xiàng)目又重復(fù)計(jì)價(jià)的現(xiàn)象；審查報(bào)價(jià)文件是否依據(jù)《攀枝花做工程預(yù)算計(jì)價(jià)規(guī)則》編制，攀枝花做工程預(yù)算、措施項(xiàng)目清單及其它項(xiàng)目清單是否齊全。必須按照定額規(guī)定的計(jì)算規(guī)則計(jì)算各分部工程量，掌握定額子目中所包含的工作內(nèi)容，審核工程量的計(jì)算單位是否與套用的定額單位保持一致。合同內(nèi)主要審查合同中所確定的綜合單價(jià)，綜合單價(jià)一般是由施工企業(yè)自行確定的，在確定時(shí)已考慮了所有因素，其中包括必要的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用如施工期間人工、材料價(jià)格的變化等。在通常情況下綜合單價(jià)是不得隨意變動(dòng)的，建設(shè)單位和施工企業(yè)都必須無條件地履行合同確定的綜合單價(jià)，除非合同中另有約定。如果綜合單價(jià)發(fā)生了變動(dòng)，須對(duì)變動(dòng)原因進(jìn)行分析，以確定產(chǎn)生的變動(dòng)是否合理，是否符合《工程量計(jì)價(jià)規(guī)則》的要求。合同外主要審查在施工過程中是否存在大的設(shè)計(jì)變更，其是否造成了綜合單價(jià)的調(diào)整；有無本已包含在合同內(nèi)的項(xiàng)目又改頭換面出現(xiàn)在合同外從而再次計(jì)價(jià)的現(xiàn)象；在施工過程中或工程完工后是否產(chǎn)生了索賠案件及其依據(jù)等。