制造業(yè)創(chuàng)新中心方面，再培育遴選4家左右制造業(yè)創(chuàng)新中心，加強(qiáng)考核評(píng)估和動(dòng)態(tài)管理。智能制造方面，加快細(xì)分行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。綠色制造方面，大力推進(jìn)綠色化改造，工業(yè)節(jié)能診斷及節(jié)能監(jiān)察。鞏固去產(chǎn)能成果，有序推進(jìn)僵尸企業(yè)處置。推動(dòng)電弧爐短流程煉鋼發(fā)展。加快推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造，確保2020年底前完成城鎮(zhèn)人口密集區(qū)中小型企業(yè)和存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的大型企業(yè)搬遷改造任務(wù)。
堅(jiān)持智能制造主攻方向，持續(xù)深化人工智能，區(qū)塊鏈，物聯(lián)網(wǎng)，大數(shù)據(jù)等技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，推動(dòng)工業(yè)化和息化在更廣范圍，更深程度，更高水平上實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展。依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程，繼續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，平臺(tái)，三大體系建設(shè)。實(shí)施5g+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)512工程。加快制造業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化轉(zhuǎn)型，持續(xù)推進(jìn)車(chē)聯(lián)網(wǎng)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)及人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)建設(shè)。高度重視中小企業(yè)智能化改造。
強(qiáng)化促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作機(jī)制，繼續(xù)抓好《中小企業(yè)促進(jìn)法》和《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評(píng)估。健全支持中小企業(yè)發(fā)展的政策體系，推動(dòng)著力緩解難貴。建立防止拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)制度，政府部門(mén)和大型國(guó)有企業(yè)拖欠民營(yíng)企業(yè)的剩余無(wú)分歧欠款要做到應(yīng)清盡清，推動(dòng)實(shí)施及時(shí)支付中小企業(yè)款項(xiàng)條例，將規(guī)范政府部門(mén)，事業(yè)單位和大型企業(yè)與中小企業(yè)的業(yè)務(wù)款項(xiàng)往來(lái)納入法治軌道。

落到實(shí)處，真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。  施正文對(duì)記者表示，稅收立在緊鑼密鼓推進(jìn)，2019年進(jìn)度明顯加快，不過(guò)對(duì)照稅收法定原則的目標(biāo)，2020年稅收立法的任務(wù)依然很繁重，預(yù)計(jì)會(huì)進(jìn)一步提速攻堅(jiān)，進(jìn)入后沖刺。他預(yù)計(jì)契稅法，城建稅法明年有望通過(guò)，印花稅法，土地增值稅法，增值稅法等有望提交全國(guó)審議，力爭(zhēng)在明年取得突破性進(jìn)展。她指出。在立法過(guò)程中應(yīng)注重稅法內(nèi)部的系統(tǒng)協(xié)調(diào)性。加強(qiáng)不同稅種政策的整合。使稅收政策恰到好處。
他同時(shí)表示，要處理好稅收立法和稅制改革的關(guān)系，改革要做到在法治軌道上改革，于法有據(jù)。涉及重大改革的稅收立法可以通過(guò)試點(diǎn)探索尋找正確的政策，取得經(jīng)驗(yàn)。立法是為了更好地引領(lǐng)和規(guī)范改革，保障改革成果，同時(shí)要注意為未來(lái)的改革預(yù)留空間。
2019年我國(guó)稅收立法提速。我國(guó)首部資源稅式通過(guò)并將于2020年9月1日實(shí)施。財(cái)政部先后就土地增值稅法，增值稅法，消費(fèi)稅法公開(kāi)征求了意見(jiàn)。契稅法和城市建設(shè)稅法也將提交全國(guó)常委會(huì)審議。展望2020年，對(duì)照稅收法定原則目標(biāo)，立法任務(wù)更加繁重，業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)稅收立進(jìn)一步提速攻堅(jiān)，進(jìn)入后沖刺。增值稅法等重頭法律將有突破性進(jìn)展。

六項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)附加扣除正式落地，為納稅人派發(fā)新年減稅禮包。此外，小企業(yè)減稅新政，4月1日開(kāi)始實(shí)施的深化增值稅改革舉措，5月1日開(kāi)始實(shí)施的社保費(fèi)降率，7月1日開(kāi)始實(shí)施的3000億元降費(fèi)涉及增值稅，企業(yè)所得稅，個(gè)人所得稅等12個(gè)稅種，教育費(fèi)附加，地方教育附加等19個(gè)費(fèi)種，更大規(guī)模減稅降費(fèi)逐一兌現(xiàn)，規(guī)模之大，惠及范圍之廣。小企業(yè)痛點(diǎn)直指制造業(yè)企業(yè)優(yōu)惠方式之多前所未有。更大規(guī)模減稅降費(fèi)從年初開(kāi)始發(fā)力。新個(gè)稅法如期實(shí)施2019年 天。
業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)全年減稅降費(fèi)的總規(guī)模有望超過(guò)2.3萬(wàn)億元。專(zhuān)家指出，本輪減稅降費(fèi)既有普惠性減稅又有結(jié)構(gòu)性減稅，而且導(dǎo)向精準(zhǔn)，制造業(yè)企業(yè)，小企業(yè)獲益為明顯。真金白銀的優(yōu)惠直接減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)了市場(chǎng)活力，助推了結(jié)構(gòu)調(diào)整和動(dòng)能轉(zhuǎn)換，助力經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)。2019年以來(lái)，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本，尤其是小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)成本，一直是相關(guān)部門(mén)的重要政策著力點(diǎn)，相關(guān)重磅政策不斷落地。
9月新發(fā)放企業(yè)利率較2018年高點(diǎn)下降0.36個(gè)百分點(diǎn)。降低企業(yè)費(fèi)用等也是政策發(fā)力方向。今年年初，發(fā)文提出切實(shí)降低小企業(yè)和三農(nóng)綜合成本。在多項(xiàng)政策助力下，實(shí)體經(jīng)濟(jì)綜合成本下行。銀12月20日發(fā)布的新數(shù)據(jù)顯示，1至10月，新發(fā)放普惠型小企業(yè)平均利率6.76%。這種效應(yīng)在改革后的首月就有初步體現(xiàn)。央行數(shù)據(jù)顯示降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本旨在以市場(chǎng)化改革的方式進(jìn)一步提高利率傳導(dǎo)效率央行今年8月宣布改革完善市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（lpr）形成機(jī)制比2018年的平均水平下降0.64個(gè)百分點(diǎn)。其中工行，農(nóng)行，中行，建行，交通銀行五家大型銀行通過(guò)承擔(dān)或減免相關(guān)費(fèi)用等措施，再降低小企業(yè)其他成本0.58個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)債券發(fā)行利率也在下行。央行數(shù)據(jù)顯示，9月企業(yè)債券加權(quán)平均發(fā)行利率為3.33%，較2018年高點(diǎn)下降1.26個(gè)百分點(diǎn)。