部分管理人員對招標(biāo)管理意識不強(qiáng)。很多工程管理人員更注重平時的工程管理而沒有把招標(biāo)工作放到工程管理的首位。招標(biāo)工作準(zhǔn)備充分，標(biāo)段劃分合理，工程范圍明確，針對性強(qiáng)，會使今后的工程管理界面明確，管理協(xié)調(diào)量小而使管理工作變得更加輕松。建立結(jié)算組織機(jī)構(gòu)。工程施工準(zhǔn)備階段就應(yīng)考慮到山東工程預(yù)算，對本工程的財務(wù)決算做的策劃，同時將山東工程預(yù)算納入到本策劃中，建立結(jié)算組織機(jī)構(gòu)。成立結(jié)算領(lǐng)導(dǎo)小組及工作小組，領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織結(jié)算會議，負(fù)責(zé)聽取工作小組的匯報，對各方爭議問題及重大事項(xiàng)進(jìn)行決策。工作小組負(fù)責(zé)日常的結(jié)算管理工作，情況特殊時可以向領(lǐng)導(dǎo)小組建議召開臨時領(lǐng)導(dǎo)小組會議，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)批準(zhǔn)召開，對急需解決的問題進(jìn)行決策。結(jié)算領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組均由各方相關(guān)人員組成，由項(xiàng)目 責(zé)任人作為領(lǐng)導(dǎo)小組的組長，結(jié)算工作小組組長和副組長是日常結(jié)算工作的牽頭人，負(fù)責(zé)及時組織專題會議解決山東工程預(yù)算中出現(xiàn)的各種問題。依據(jù)結(jié)算工作量及機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備制訂結(jié)算工作計(jì)劃，制訂結(jié)算工作計(jì)劃是科學(xué)、可行且留有余地。對結(jié)算工作任務(wù)分解到崗位，山東工程預(yù)算工作應(yīng)按計(jì)劃進(jìn)行，每個單項(xiàng)或單位工程完工后的一個期間，應(yīng)組織進(jìn)行竣工結(jié)算，保證結(jié)算工作的進(jìn)度。加強(qiáng)山東工程預(yù)算的各方參與者的溝通。結(jié)算工作是各方利益的焦點(diǎn)，作為項(xiàng)目的利益相關(guān)方，加強(qiáng)結(jié)算各參與方的溝通與協(xié)調(diào)尤為重要，公開、坦誠地溝通交流，對結(jié)算工作的順利進(jìn)行為相當(dāng)?shù)暮锰帯?br>

基建山東工程預(yù)算管理的作用是為了降低山東工程預(yù)算，提高投資的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益；基建山東工程預(yù)算管理的原則是科學(xué)合理、實(shí)事求是地核定山東工程預(yù)算綜合費(fèi)用的關(guān)系對基建工程的造價實(shí)施全程監(jiān)督；基建山東工程預(yù)算管理的要求是正確處理基建山東工程預(yù)算與建設(shè)工期、項(xiàng)目功能、工程質(zhì)量、基建山東工程預(yù)算管理的內(nèi)容及措施；基建山東工程預(yù)算的監(jiān)督。在確定基建山東工程預(yù)算時，應(yīng)按照客觀實(shí)際，考慮動態(tài)因素，嚴(yán)格執(zhí)行定額及法規(guī)，既不能高估冒算，也不能少算漏算。在確定基建山東工程預(yù)算時，既要考慮降低工程成本，又要把山東工程預(yù)算、工程質(zhì)量和建設(shè)工期三者有機(jī)地結(jié)合起來，達(dá)到提高投資的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的目的?；ㄉ綎|工程預(yù)算管理要做到使初步設(shè)計(jì)概算控制在投資估算之內(nèi)，山東工程預(yù)算圖預(yù)算控制在初步設(shè)計(jì)概算之內(nèi)，工程決算控制在山東工程預(yù)算預(yù)算之內(nèi)。全程管理原則基建山東工程預(yù)算管理要加強(qiáng)對建設(shè)者各階段、各環(huán)節(jié)造價全過程控制與監(jiān)督，有關(guān)單位（建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、山東工程預(yù)算單位）和有關(guān)部門要通力合作，各負(fù)其責(zé)，搞好山東工程預(yù)算管理。縮短建設(shè)工期能減少建設(shè)期內(nèi)貸款利息支出、價格上漲支出和相對固定成本的支出，有利于山東工程預(yù)算的降低；但若超越客觀條件允許的限度，不惜工本主觀片面地?fù)屵M(jìn)度，則會造成山東工程預(yù)算的大幅度提高。因此，只有實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)各個階段之間的 結(jié)合，按合理工期組織項(xiàng)目建設(shè)，才能提高投資效益。工程建設(shè)的終目的，是實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目必要的使用功能。片面追求功能齊全，勢必增大山東工程預(yù)算。但若過分壓低山東工程預(yù)算，則項(xiàng)目功能必然滿足不了使用要求，反而會造成更大的浪費(fèi)。因此，在山東工程預(yù)算管理中，不能單純考慮減少項(xiàng)目投資費(fèi)用，要注意正確處理項(xiàng)目建設(shè)造價與使用功能要求的關(guān)系，以 的山東工程預(yù)算實(shí)現(xiàn)必要的使用功能。

因?yàn)楣こ涕g接費(fèi)的計(jì)取與山東工程預(yù)算企業(yè)的資質(zhì)等級相關(guān)聯(lián)。一般多層建筑，山東工程預(yù)算工藝簡單、沒有特殊技術(shù)要求的山東工程預(yù)算，選擇三級或三級以下的山東工程預(yù)算企業(yè)就足以勝任，同時可減少間接費(fèi)的支出；而高層建筑則必須二級及二級以上的山東工程預(yù)算企業(yè)才能承擔(dān)。有些山東工程預(yù)算企業(yè)的資質(zhì)等級具有行業(yè)范圍限定，如有的企業(yè)水工具有一級資質(zhì)，但工民建的資質(zhì)只有三級，這也是必須注意的?？疾焐綎|工程預(yù)算企業(yè)的資質(zhì)除了查驗(yàn)書面材料外，還要加以實(shí)地考察，以排除魚目混珠的掛靠企業(yè)。建設(shè)工程山東工程預(yù)算合同過簡、疏漏過多，是造成工程承包后甲乙雙方互相扯皮的主要原因。嚴(yán)密訂立山東工程預(yù)算合同，對可能產(chǎn)生職責(zé)不清，引起互相推1的因素進(jìn)行事先約定，以法律形式確定下來，是實(shí)現(xiàn)山東工程預(yù)算有效控制的保證。合同價款的審定是首要的工作。山東工程預(yù)算合同作為經(jīng)濟(jì)合同一種，合同價款的地位至關(guān)重要。特別是包干工程，合同價款的審定對山東工程預(yù)算影響舉足輕重。通過審定合同價款，掌握主要山東工程預(yù)算的計(jì)價情況、價格水平，對合同條款的擬定，對完善和嚴(yán)密山東工程預(yù)算合同都具有重要作用。合同的價款的確定必須準(zhǔn)確合理。不合理的壓價將影響工程質(zhì)量，拖延工期，達(dá)不到有效控制山東工程預(yù)算的目的。合同條款的擬定是重要的環(huán)節(jié)。要熟悉建設(shè)工程山東工程預(yù)算合同條件，掌握建筑市場行情，了解建筑行業(yè)的一般慣例和有關(guān)規(guī)范。所擬條款要內(nèi)容嚴(yán)密，措辭嚴(yán)謹(jǐn)。合同價款調(diào)整的條件和方式是直接影響山東工程預(yù)算計(jì)定爭議的焦點(diǎn)，約定不能過簡，要具體到每個細(xì)節(jié)。在合同條款中要明確三材市場價格的取定方法。投標(biāo)包干的工程，對由承包方采購的特殊貴重材料和設(shè)備，由于質(zhì)量優(yōu)劣價格懸殊，要列出規(guī)格、品牌和品質(zhì)要求清單；還要明確政策性調(diào)整是否包含在包干范圍內(nèi)。

建設(shè)工程主要是指大型的建筑類工程項(xiàng)目，項(xiàng)目的種類相對比較多，公路工程項(xiàng)目主要指的是由政府單位牽頭的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大多以修路為主，建設(shè)項(xiàng)目相對單一[5]。并且二者的建筑形式和方法都有很大的不同，在施工管理上也是有很大的差異。在山東工程預(yù)算上，建設(shè)工程措施費(fèi)和公路工程其他工程費(fèi)用是有很大不同的。像建設(shè)工程項(xiàng)目在工程施工尚未開始之前就需要投資商預(yù)付一部分資金，如果投資商付款超過一定的時間限制，是需要承擔(dān)工程施工過程中的責(zé)任的。但是在公路工程中，這一部分文明施工費(fèi)用是不用預(yù)付的，只要按照山東工程預(yù)算總額的比例進(jìn)行報價就可以了，可以按照工程的進(jìn)度制定出相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)計(jì)劃。建設(shè)山東工程預(yù)算和公路山東工程預(yù)算在企業(yè)管理費(fèi)用的內(nèi)容上是有一定的相同之處，但是建設(shè)山東工程預(yù)算中還包含施工人員的勞動保護(hù)費(fèi)用、工程質(zhì)量的實(shí)驗(yàn)檢測費(fèi)用等等。公路山東工程預(yù)算中的企業(yè)管理費(fèi)用包括公路施工的保護(hù)維修費(fèi)用、工程項(xiàng)目的排污費(fèi)用。需要特別說明的一點(diǎn)是在公路山東工程預(yù)算中，工程項(xiàng)目的試驗(yàn)檢測費(fèi)用實(shí)際上是包含在施工過程中需要的材料費(fèi)用里邊?，F(xiàn)代社會發(fā)展中，越來越多的工程項(xiàng)目得以建設(shè)，社會分工也越來越細(xì)致，建設(shè)山東工程預(yù)算和公路山東工程預(yù)算二者既有相同的地方，也有不一樣的地方?？偠灾?，通過對建設(shè)山東工程預(yù)算與公路山東工程預(yù)算各因素之間的比較，發(fā)現(xiàn)二者之間的差異相對較少，在具體的細(xì)致劃分中會有相對應(yīng)的差別。前者注重系統(tǒng)化建設(shè)，而后者則更趨向于向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。這兩者在山東工程預(yù)算管理作業(yè)中都占有重要的位置，同時在今后的項(xiàng)目管理過程中有明顯的發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢，因此，要重視建設(shè)山東工程預(yù)算與公路山東工程預(yù)算，將其充分體現(xiàn)于項(xiàng)目的管理過程中，把握各個階段的發(fā)展過程，充分展現(xiàn)山東工程預(yù)算管理的作用，保障項(xiàng)目在各個階段的發(fā)展。

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