對(duì)合同內(nèi)、合同外的審查，二者是統(tǒng)一的，相互關(guān)聯(lián)的，合同外的內(nèi)容有些是合同內(nèi)所約定的，有些是依據(jù)建筑領(lǐng)域相關(guān)的法律法規(guī)所產(chǎn)生的。要求審核人員具備相應(yīng)的專業(yè)素質(zhì)、良好的職業(yè)道德外，扎實(shí)做好審前調(diào)查工作，充分了解工程概況，工程招標(biāo)投標(biāo)文件中與工程結(jié)算相關(guān)的內(nèi)容，工程施工的大致過程與主要方法，施工合同中與工程結(jié)算相關(guān)條款，與工程結(jié)算相關(guān)的設(shè)計(jì)變更、施工簽證、竣工圖等竣工驗(yàn)收資料，深入施工現(xiàn)場(chǎng)掌握 手資料，防止審核人員被送審的結(jié)算書面材料所蒙蔽，有效避免虛增項(xiàng)目蒙混過關(guān)，造成工程結(jié)算價(jià)格虛高。承德做工程預(yù)算思路和流程分析側(cè)重于對(duì)工程結(jié)算造價(jià)的承德做工程預(yù)算程序的設(shè)置，承德做工程預(yù)算中認(rèn)真審閱招標(biāo)文件及招標(biāo)答疑紀(jì)要等，明確合同價(jià)的構(gòu)成及結(jié)算價(jià)的調(diào)整和扣減項(xiàng)目。特別關(guān)注對(duì)設(shè)備主材提供方的約定及結(jié)算金額的約定，對(duì)投標(biāo)預(yù)留金的約定，對(duì)施工過程中尚不明確的基礎(chǔ)土方工程價(jià)款的約定和調(diào)整，對(duì)工程投標(biāo)報(bào)價(jià)中特定的取費(fèi)項(xiàng)目的具體規(guī)定和約定，對(duì)工程投標(biāo)報(bào)價(jià)中限制取費(fèi)項(xiàng)目的約定，對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)分包項(xiàng)目配合費(fèi)的規(guī)定等。

很多施工企業(yè)的工程造價(jià)編制人員，在編制工程項(xiàng)目決算時(shí)為了省時(shí)間圖省事，往往不對(duì)竣工工程進(jìn)行實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)勘察，甚至在對(duì)工程圖紙及相關(guān)變更材料均不熟悉的情況下就草率編制，導(dǎo)致已變更取消的工程項(xiàng)目在工程結(jié)算中仍然出現(xiàn)等高估冒算的情況。有的則有意增大工程造價(jià)，以其勞務(wù)費(fèi)的“含金量”，進(jìn)而造成工程造價(jià)增大。這個(gè)問題的確存在。不過現(xiàn)在有的承德做工程預(yù)算單位的承德做工程預(yù)算費(fèi)用是按照核減值來計(jì)算的，或者是按照送審值來計(jì)算的。如果施工單位準(zhǔn)確計(jì)算，你不是要喝西北風(fēng)了？那么承德做工程預(yù)算人員能合理、公平的確定造價(jià)嗎？你能不能不硬砍呢？能不能講點(diǎn)道理呢？比如現(xiàn)在新的材料工藝很多，你是怎么處理其定價(jià)的呢？估計(jì)大部分是隨便找個(gè)定額單價(jià)很低的子目套一下，那么你怎么不組價(jià)，深入的分析，自己編制一個(gè)雙方都能接受的子目。你說施工單位都接受了你的套項(xiàng)啊。是啊，施工單位是為了不得罪你，以免造成更大的損失。鬼才知道說不定以后還會(huì)遇上你，得罪了你，豈不是找死嗎？施工單位施工過程中對(duì)技術(shù)資料的未能完整歸檔或有意不建檔，造成建設(shè)單位在工程竣工后無法建立完整的工程資料檔案并按要求報(bào)送工程結(jié)算所需資料，從而使承德做工程預(yù)算工作周期拉長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)加大。這個(gè)問題也的確存在。不過，按照一般的情況，承德做工程預(yù)算周期是按提供完整的資料開始計(jì)算的。除非你自己的要求沒有到位，那也怨不得別人。什么叫風(fēng)險(xiǎn)加大？是你承德做工程預(yù)算費(fèi)用不夠用了吧？既然做了承德做工程預(yù)算這個(gè)行業(yè)，就要有這個(gè)思想準(zhǔn)備，否則人家建設(shè)單位為什么出錢給你??！

參與分包工程合同條款審查。審查分包工程合同條款，主要審查合同價(jià)格條款和材料供應(yīng)條款及質(zhì)量保修條款。審查復(fù)核分包合同簽約價(jià)格或費(fèi)率是否為中標(biāo)價(jià)格或費(fèi)率；分包合同中材料供應(yīng)條款是否明確甲供料的供應(yīng)方式及自購(gòu)料的質(zhì)量、購(gòu)買程序和驗(yàn)收程序是否合規(guī)，竣工結(jié)算時(shí)費(fèi)用的計(jì)取方式；質(zhì)量責(zé)任保修年限和保修金額是否符合 相關(guān)規(guī)定。對(duì)分包工程合同履行過程的事中承德做工程預(yù)算監(jiān)督是分包工程全過程跟蹤承德做工程預(yù)算的第二步。承德做工程預(yù)算的重點(diǎn)是分包工程量計(jì)量、施工現(xiàn)場(chǎng)變更、材料使用等承德做工程預(yù)算要素工程量計(jì)量的準(zhǔn)確性，現(xiàn)場(chǎng)簽證的真實(shí)性。工程量的大小決定著分包工程的終造價(jià)，是確定分包工程造價(jià)的根本。工程量的準(zhǔn)確性，將直接決定著分包工程的承德做工程預(yù)算質(zhì)量。事中承德做工程預(yù)算監(jiān)督就是要突出對(duì)分包工程實(shí)施過程的承德做工程預(yù)算，強(qiáng)調(diào)變更簽證工作量的現(xiàn)場(chǎng)承德做工程預(yù)算。內(nèi)審人員要按施工階段定期或不定期地深入施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)實(shí)際發(fā)生的工程量，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)丈量和取證核實(shí)，落實(shí)變更簽證確認(rèn)程序和內(nèi)容的合理性，是否存在違規(guī)簽證，虛增工程量，提高分包工程量的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。監(jiān)督材料使用，審核材料費(fèi)用。建筑材料是建筑工程的主要組成部分，費(fèi)用占到工程造價(jià)的60％～70％。內(nèi)審人員必須要深入施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)建筑材料的質(zhì)量和使用進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。分包合同約定甲方供應(yīng)的材料，分包單位是否自行采購(gòu)，確因特殊情況需自行采購(gòu)，是否經(jīng)總承包單位同意，總承包單位是否出具采購(gòu)委托單，采購(gòu)價(jià)是否超過甲供材料價(jià)。分包工程竣工結(jié)算承德做工程預(yù)算是分包工程全過程跟蹤承德做工程預(yù)算的第三步，是對(duì)分包工程造價(jià)的終確定。分包工程造價(jià)的合理性和準(zhǔn)確性，直接體現(xiàn)著分包工程的承德做工程預(yù)算質(zhì)量和承德做工程預(yù)算成果嚴(yán)格復(fù)核結(jié)算工程量。對(duì)結(jié)算工程量要嚴(yán)格審查和準(zhǔn)確計(jì)算，將工程量的計(jì)算及變更簽證的確認(rèn)作為承德做工程預(yù)算重點(diǎn)，注意工程量的重復(fù)和多計(jì)，增強(qiáng)對(duì)虛假變更簽證的辨別力。

在目前承德做工程預(yù)算承德做工程預(yù)算任務(wù)日益繁重 ，而承德做工程預(yù)算力量相對(duì)有限的情況下 ，承德做工程預(yù)算人員如何根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況選擇工程造價(jià)承德做工程預(yù)算方法，以便提高承德做工程預(yù)算效率，又快又好地完成承德做工程預(yù)算任務(wù)隨著 經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展及投資的增長(zhǎng)，建設(shè)項(xiàng)目投資承德做工程預(yù)算受到社會(huì)各界的空前重視。工程造價(jià)承德做工程預(yù)算是政府投資項(xiàng)目承德做工程預(yù)算的重要組成部分，特別在節(jié)約建設(shè)資金、提高項(xiàng)目管理水平方面具有顯著作用。近年來，隨著政府基本建設(shè)力度的加大，投資承德做工程預(yù)算倍受社會(huì)各界關(guān)注，各級(jí)政府部門對(duì)投資高重視，這對(duì)承德做工程預(yù)算和承德做工程預(yù)算人員來說，既是一種鼓勵(lì)，也是一種鞭策和壓力然而，政府投資項(xiàng)目承德做工程預(yù)算任務(wù)繁重與承德做工程預(yù)算力量不足之間的矛盾 ，一直是困擾政府投資項(xiàng)目承德做工程預(yù)算事業(yè)發(fā)展的重大問題。（某經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府投資項(xiàng)目承德做工程預(yù)算監(jiān)督條例》第三十條規(guī)定“承德做工程預(yù)算進(jìn)行項(xiàng)目竣工決算承德做工程預(yù)算，應(yīng)當(dāng)自被承德做工程預(yù)算單位交齊本條例第二十八條規(guī)定的資料之日起四十五日內(nèi)出具承德做工程預(yù)算結(jié)論性文書。

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