履約保函的作用是保證承包商能按合同規(guī)定承擔工程的實施和完成及其缺陷修復的銀行擔保，其有效期至業(yè)主向承包商頒發(fā)交工之日。承包商應按在規(guī)定的期限內(nèi)向業(yè)主提交履約保函，未提交之前不得對其計量。動員預付款保函的作用是對業(yè)主支付給承包商用于開工前準備工作啟動資金的銀行擔保，按工程進度以一定比例分期從各月的中期支付中扣回。其有效期至全部扣回之日起失效。承包商應按在規(guī)定的期限內(nèi)向業(yè)主提交動員預付款保函，未提交之前不得支付動員預付款。內(nèi)蒙古做工程預算計量一般是根據(jù)每月完成的合同內(nèi)實物工作量經(jīng)監(jiān)理工程師簽認合格準予計量的工程細目，它有階段性、按實計量的特點。根據(jù)這個特點，應在過程中來進行控制，而不是依靠事后發(fā)現(xiàn)超計量以后再扣回。計量人員（工地監(jiān)理組、指揮部或總監(jiān)辦的工程部、計劃部）均應認真學習合同文件和招標文件中的計量條款，心中應明確哪些項目可以計量，哪些項目不能計量，屬于包含在其他工程項目中的內(nèi)容（例如：涵洞計量是以延米綜合單價計量的，因此其挖基、回填、清淤、基礎墊層、出入口鋪砌等均不能單獨計量。施工單位報審結算存在的問題。在內(nèi)蒙古做工程預算中我們發(fā)現(xiàn)，有的施工企業(yè)利用建設單位對建設工程結算的知識了解較少，不能對建設工程結算進行有效地監(jiān)督的情況，采用多計工程量，高套定額，編制假預算和假結算，重復計算工程量等手段，高估工程造價。

涂改原始簽證資料或虛列工程項目。有關單位工作人員在送內(nèi)蒙古做工程預算資料時，私自涂改原始簽證資料或虛列工程項目，企圖蒙混過關 ，達到個人的。因此 ，內(nèi)蒙古做工程預算人員必須仔細對照原始簽證資料，認真核實每一份復印文件的真?zhèn)?。增加工程是“貓膩”較多的地方 ，究其原因 ，主要是設計單位設計深度不夠，建設單位責任心不強。有些承包商在“低價中標法”中不計成本得到工程后，為了彌補損失，千方百計增加工程簽證，在利益誘惑下，某些項目管理者亂簽證、補簽證現(xiàn)象嚴重 ，內(nèi)蒙古做工程預算人員一旦認真復核，通常會發(fā)現(xiàn)簽證工程量與實際出入較大。安裝、裝飾及園林工程結算取定的材料單價和市場行情出入很大，有的甚至“偷梁換柱”。例如某國產(chǎn)燈具安裝材料套用進口材料價格，工地現(xiàn)場的名貴樹種規(guī)格和結算書的規(guī)格大相徑庭，通過現(xiàn)場勘查取證 ，工程造價水分被大大擠壓出來。重復簽證。重復簽證產(chǎn)生的原因有可能是現(xiàn)場管理人員素質不高，對工程定額理解不夠；也有可能是管理人員對工程簽證缺乏嚴肅性，不負責任，放棄了監(jiān)管。例如，某單位在對潛水泵抽水臺班簽證時，另外又簽證了有多少技術工人、普通工人工日。套用定額不準確，套高不套低。例如某大量土方的挖運工程，套用定額時通常只能套用機械挖土方自卸汽車運輸?shù)挠媰r子目，但在結算中卻套用只能適用少量土方外運的人工裝運自卸汽車運輸?shù)挠媰r子目，土方造價被大大推高。設計變更增加項目要增加造價，而減少項目的造價卻不扣除，反復計算。例如，有的單位在竣工圖紙上做足文章，只標注增加部分項目，不標注減少部分項目；有的在送審文件中拿走對其不利的資料，以圖蒙混過關，騙取財政資金。私立各種獎勵項目，亂發(fā)各種獎金。內(nèi)蒙古做工程預算中發(fā)現(xiàn)，有些建設單位私立各種獎勵項目，有合格獎、監(jiān)理獎、節(jié)約獎、組織獎等等，可謂五花八門，通過細查，有的是變相自我嘉獎，有的是獎給下屬單位，這些獎大都名不符實，都不應計入工造價。例如，某單位在簽訂合同時在條款中要求質量等級為“合格”，在另一條款中規(guī)定“達到合格等級獎勵10萬元”，工程質量等級達到合格本應是承包商工程建設的基本要求也是其份內(nèi)的事情立這樣的獎項未免有把公共財政資金拱手送人的嫌疑。

這個和上面我說的那樣，市場上的價格實在時難以控制。所以建設單位又的才會采取指定或甲供。你內(nèi)蒙古做工程預算部門整天進行內(nèi)蒙古做工程預算，和市場價格打交道都難以測定，為什么不能站在建設方的角度看問題吶？監(jiān)理單位沒有盡職造成工程結算審核難以深入。限于目前內(nèi)蒙古做工程預算的技術力量和裝備水平，實施工程結算內(nèi)蒙古做工程預算難以做到全程跟蹤內(nèi)蒙古做工程預算，更無法采取技術掃描和鉆芯取樣等先進檢測手段，因而內(nèi)蒙古做工程預算所依賴的工程實施過程抽樣檢測資料只能以監(jiān)理部門提供的監(jiān)理日志為主要參考依據(jù)。但工程結算內(nèi)蒙古做工程預算中發(fā)現(xiàn)，監(jiān)理單位提供的監(jiān)理日志并不能客觀反映工程實施過程的真實情況，或填寫不規(guī)范，或當時編造虛假記錄，或事后補做虛假記錄，或找不具監(jiān)理資質的人員編造日志，等等。所有這些，說明工程監(jiān)理單位沒有按規(guī)定進行監(jiān)理驗收，監(jiān)理存在“走過場”的現(xiàn)象。如我們在裝飾工程項目內(nèi)蒙古做工程預算中發(fā)現(xiàn)，居室裝修普遍存在較嚴重的質量問題，墻面、頂棚抹灰層脫落，通體磚顏色深淺不一造成地面花，地縫大，地不平等現(xiàn)象。究其原因，除了施工單位偷工減料，沒有嚴格按材料工藝要求進行施工，建設單位忽視對裝飾工程的質量管理外，監(jiān)理單位沒有盡職是主要原因。這既給工程質量造成很大隱患，又使工程結算審核難以深入進行。首先要明確，你做的是工程結算內(nèi)蒙古做工程預算，不是工程內(nèi)蒙古做工程預算！你的目標對象有誤！如果你是做工程內(nèi)蒙古做工程預算，還可以理解，問題是你只是做結算內(nèi)蒙古做工程預算，結算內(nèi)蒙古做工程預算是工程內(nèi)蒙古做工程預算的一部分，如果你要討論有關監(jiān)理的這方面問題，就應該重新寫文章論述監(jiān)理單位目前的確存在這種現(xiàn)象。不過結算內(nèi)蒙古做工程預算的目標對象是造價不是工程質量你可以建議 建設部修改建設工程合同范本，把內(nèi)蒙古做工程預算的職責寫進去，如監(jiān)督監(jiān)理公司什么的。

設計階段是綠化工程建設中非常關鍵的一個環(huán)節(jié)，施工圖是整個工程建設的主要依據(jù)，設計圖的質量對工程施工和造價控制都有著決定性的影響。進行施工圖內(nèi)蒙古做工程預算應該重點考察是否存在反季栽種苗木。反季節(jié)栽種的苗木價格成本較高，而且種植和養(yǎng)護的成本也相應上升，并且即便采用了必要的技術措施，苗木的成活率仍然難以保證，所以進行施工圖內(nèi)蒙古做工程預算應該對其進行重點檢查。與此同時要檢查苗木品種規(guī)格的合理性，如果內(nèi)蒙古做工程預算過程發(fā)現(xiàn)設計方案對本地的土壤氣候條件等因素考慮不周需要及時上報，避免因此造成苗木集中死亡，導致綠化建設成本增加。除此之外，還要審查施工圖的審查審批程序進展情況，以及設計單位相關資質是否齊全，以及是否開展了限額設計、設計過程是否按照規(guī)范進行和設計費收取的合理性。城市綠化工程是近些年才興起的一種建設工程，屬于一種城市建設投資，多以標底編制可能存在一定的不規(guī)范，為此，內(nèi)蒙古做工程預算人員需要細致的審查標底和合同內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)標底編制存在重大錯誤或者違規(guī)情況，要及時聯(lián)系建設單位，通過修改合同或者修訂補充協(xié)議的方式著手解決進行招投標審查主要審查建設單位的招標方式是否符合規(guī)定，招標程序、招標文件編制的合法性以及標底編制是否規(guī)范。合同內(nèi)蒙古做工程預算主要考察合同是否按照招投標文件進行簽署，以及是否存在違背實質性的協(xié)議。