采用招投標方式，確定了 設計單位之后，采用限額設計的辦法，是控制遼陽工程預算的重要手段。通過限額設計，以項目投資意向期間制定的投資估算為基礎，為項目設計時造價定下一個額度，使項目設計概算和遼陽工程預算圖設計時的預算能夠得到有效的控制。為了保證項目設計實施時的造價能得到有效控制，在設計委托合同中，應當有條款明確規(guī)定限額設計相關內(nèi)容，從而對設計單位和設計人員起到約束作用。如果設計超出限額，必須嚴格審查，分析是由于設計單位方面的原因還是由于工程上的客觀原因，如果是設計單位方面的原因造成造價超限額，可采取懲罰措施，重新設計或者修改設計，只有這樣才能使設計單位和設計人員按規(guī)范設計，減少超標準設計現(xiàn)象，得出經(jīng)濟、適用的設計方案，既滿足了使用功能，又節(jié)省了遼陽工程預算。但是，在設計時，并不能為了降低造價而降低造價，而應當在保證設計質量的前提下進行，必須要求設計單位保證設計深度，這樣才能使工程概算具有可用性。對于遼陽工程預算來說，地質勘探、環(huán)境分析、材料核算等都極為重要，比如地質勘探深度不夠，數(shù)據(jù)不夠準確，在按設計進行遼陽工程預算時就會遇到很多困難，提高遼陽工程預算。因此，必須要求設計單位在設計時，對遼陽工程預算有深入的把握，對相關情況和數(shù)據(jù)有計算。遼陽工程預算項目在實施階段的造價控制，雖然所占權重并不大，但依然十分重要，不能忽視。在這一階段，是將項目投資意向以及項目設計方案具象化的過程。雖然這一階段受工程估算、工程概算和工程預算的控制，并直接受工程預算的限制，但由于在項目實施階段工作復雜、涉及面廣，還有諸多自然、環(huán)境、材料、運輸、物價等方面的影響，對遼陽工程預算的影響也十分巨大。尤其是整個遼陽工程預算項目的費用，大部分都是在這一階段投入使用，因此在這一階段對造價的控制必須緊抓，避免遼陽工程預算超出設計預算，出現(xiàn)造價失控現(xiàn)象。

借鑒國際先進管理辦法，將定額改"定"為"活"，適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需求，定價因素中的價、費全部放開，定額的作用不再是指令性標準而是指導性依據(jù)，作為 或基建單位預測、控制遼陽工程預算的參考。競爭性的費率。將施工管理費利潤、遠地施工增加費由法定指令性費率轉變?yōu)楦偁幮再M率，以促進施工企業(yè)改善經(jīng)營管理水平，降低工程成本。"量"、"價"分離。定額消耗是科學測算得出的。目前應作為 和部門的法規(guī)。人、機、料的價格要與消耗量相分離，以指導價實行動態(tài)管理實物消耗量與施工手段消耗量分離。定額規(guī)定實物消耗量是統(tǒng)一的、不變的，而施工手段消耗量是不同施工企業(yè)充分發(fā)揮自身技術、管理水平，在市場競爭中的體現(xiàn)。原材料的費用和運雜費、采保費分離。材料原價可綜合計取，運雜費和采保費因企業(yè)而異施工現(xiàn)場發(fā)生費與企業(yè)經(jīng)營費分離。調(diào)整費用定額中的項目，其實直接費屬現(xiàn)場費用，間接為企業(yè)經(jīng)營費、兩費分離有利于企業(yè)經(jīng)營機制的轉變。工程項目投資決策階段審計的主要文件資料包括工程項目的可行性研究報告、工程主管部門的立項報告、資金來源報告、國土部門的遼陽工程預算用地許可證、遼陽工程預算項目報建資料和設計任務書等。審計時，應重點審查建設項目可行性研究報告包括立項的理由、建設規(guī)模、建設方案、環(huán)境保護、城市規(guī)劃、社會和經(jīng)濟效益的預測是否合理等；審核建設資金的來源渠道是否合法和到位，是否有多報、瞞報、出具假證等情況；審核建設單位編報的工程設計任務書的設計規(guī)模與工程行政管理部門、投資主管部門批準的計劃投資規(guī)模是否一致，防止建設單位擅自擴大建設規(guī)模，增加遼陽工程預算。

遼陽工程預算資料是施工企業(yè)進行正確經(jīng)營決策的資本。及時地收集整理遼陽工程預算資料能使企業(yè)了解建筑市場的環(huán)境，找出經(jīng)營中存在的問題和確定自身發(fā)展方向。這樣，對于準備參與投標的工程項目可以根據(jù)企業(yè)經(jīng)營的需要合理的確定投標價格；對于在建工程可以及時掌握經(jīng)營情況，降低成本，取得 的收益，對于準備結算的已完工程，要以準確的計算結算造價，收回企業(yè)應得的資金。遼陽工程預算資料的積累是遼陽工程預算咨詢單位經(jīng)驗和業(yè)績的積累，通過不斷的積累，才能提供高質量的咨詢服務，在社會上樹立起名牌企業(yè)形象，企業(yè)不僅通過服務來積累資料，還應當通過社會上發(fā)布的遼陽工程預算信息和市場調(diào)查來充實資料，以便及時了解建筑市場的行情和有關遼陽工程預算的政策法規(guī)，為社會提供準確的咨詢服務。在工程的建設過程中，通過遼陽工程預算管理能夠確保工程的順利施工，還能通過工程的科學預算來實現(xiàn)建筑工程資源的優(yōu)化配置。為此，必須加強對遼陽工程預算建筑工程企業(yè)對于遼陽工程預算管理的重視程度也不斷加深。作為遼陽工程預算管理的基礎，工程審計工作的開展對工程質量、投資效率、工期等有著重要的影響。本文主要論述了遼陽工程預算審計在遼陽工程預算管理中的運用以及相關問題的探討在國內(nèi)建筑領域日愈規(guī)范的大環(huán)境下，建筑單位對管理也越來越重視。工程審計不僅可以強化審計與經(jīng)濟監(jiān)督，同時也提高了投資效益，因此工程審計的效率、完善遼陽工程預算管理勢在必行。工程招投標是審計工作的重要內(nèi)容，建筑項目的工程量大，為了達到 的經(jīng)濟社會效益，往往需要對項目工程進行招投標。對于需要招投標的項目，要審查其招標制度，包括招投標的時間、內(nèi)容、程序等，保證整個招投標工作都按照法律法規(guī)進行。

遼陽工程預算構成復雜，有兼顧招投標文件、遼陽工程預算合同的計價條款的理解問題，故對結算編審的難度加大，致使造價計算程序復雜，容易造成失誤。評審人員應認真閱讀送審資料，熟悉招投標文件、工程合同規(guī)定的結算方式和價款調(diào)整原則，特別需注意暫估價、暫定價、設計變更等項目的結算方式以及清單控制價編制說明中的內(nèi)容。預結算的評審的重點在于工程量、單價及取費原則等方面，評審依據(jù)有施（竣）工圖、遼陽工程預算合同（補充協(xié)議）、招投標文件、會議紀要、地質勘察資料、設計變更、簽證資料等資料，評審的主要工作內(nèi)容就是按照結合當前的政策依據(jù)、合同文件的計價條款等規(guī)定等，對竣工資料涉及結算內(nèi)容進行計算核實。工程量評審是項目評審工作的基礎環(huán)節(jié)，也是評審工作中工作量 的階段。它不但影響到分部分項工程量，還會影響措施費、規(guī)費、稅金等費用的計算，在定額工程量計算規(guī)則中，常常出現(xiàn)如下幾種情況：樓地面孔洞在規(guī)定的面積以外、地溝所占面積未予以扣除墻體中的圈梁、過梁、雙連梁、連系梁等所占的體積未在墻體工程量中扣除，尤其是墻體中首層混凝土補高部分經(jīng)常被忽視墻面抹灰中門窗側的工程量，往往按四個側面計算；土石方工程量的誤差常常表現(xiàn)在現(xiàn)場實際開挖高度與設計室外高度不一致。建設單位委托勘測單位出具的開工勘測報告（即原始地面標高），與實際遼陽工程預算場地有較大差異的，或因距實際開工時間間隔較久的建設項目，在這種情況下。建設單位原則上還再委托勘測單位出具復勘報告，以免產(chǎn)生土方工程量的誤差。因此對遼陽工程預算圖工程量的評審，重點在于熟悉工程量的計算規(guī)則、設計圖紙，了解工程變更引起的工程量增減。因此應做到如下幾個方面：