基建阿里工程預(yù)算管理的作用是為了降低阿里工程預(yù)算，提高投資的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益；基建阿里工程預(yù)算管理的原則是科學(xué)合理、實(shí)事求是地核定阿里工程預(yù)算綜合費(fèi)用的關(guān)系對基建工程的造價實(shí)施全程監(jiān)督；基建阿里工程預(yù)算管理的要求是正確處理基建阿里工程預(yù)算與建設(shè)工期、項(xiàng)目功能、工程質(zhì)量、基建阿里工程預(yù)算管理的內(nèi)容及措施；基建阿里工程預(yù)算的監(jiān)督。在確定基建阿里工程預(yù)算時，應(yīng)按照客觀實(shí)際，考慮動態(tài)因素，嚴(yán)格執(zhí)行定額及法規(guī)，既不能高估冒算，也不能少算漏算。在確定基建阿里工程預(yù)算時，既要考慮降低工程成本，又要把阿里工程預(yù)算、工程質(zhì)量和建設(shè)工期三者有機(jī)地結(jié)合起來，達(dá)到提高投資的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的目的?；ò⒗锕こ填A(yù)算管理要做到使初步設(shè)計(jì)概算控制在投資估算之內(nèi)，阿里工程預(yù)算圖預(yù)算控制在初步設(shè)計(jì)概算之內(nèi)，工程決算控制在阿里工程預(yù)算預(yù)算之內(nèi)。全程管理原則基建阿里工程預(yù)算管理要加強(qiáng)對建設(shè)者各階段、各環(huán)節(jié)造價全過程控制與監(jiān)督，有關(guān)單位（建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、阿里工程預(yù)算單位）和有關(guān)部門要通力合作，各負(fù)其責(zé)，搞好阿里工程預(yù)算管理?？s短建設(shè)工期能減少建設(shè)期內(nèi)貸款利息支出、價格上漲支出和相對固定成本的支出，有利于阿里工程預(yù)算的降低；但若超越客觀條件允許的限度，不惜工本主觀片面地?fù)屵M(jìn)度，則會造成阿里工程預(yù)算的大幅度提高。因此，只有實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)各個階段之間的 結(jié)合，按合理工期組織項(xiàng)目建設(shè)，才能提高投資效益。工程建設(shè)的終目的，是實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目必要的使用功能。片面追求功能齊全，勢必增大阿里工程預(yù)算。但若過分壓低阿里工程預(yù)算，則項(xiàng)目功能必然滿足不了使用要求，反而會造成更大的浪費(fèi)。因此，在阿里工程預(yù)算管理中，不能單純考慮減少項(xiàng)目投資費(fèi)用，要注意正確處理項(xiàng)目建設(shè)造價與使用功能要求的關(guān)系，以 的阿里工程預(yù)算實(shí)現(xiàn)必要的使用功能。

采用招投標(biāo)方式，確定了 設(shè)計(jì)單位之后，采用限額設(shè)計(jì)的辦法，是控制阿里工程預(yù)算的重要手段。通過限額設(shè)計(jì)，以項(xiàng)目投資意向期間制定的投資估算為基礎(chǔ)，為項(xiàng)目設(shè)計(jì)時造價定下一個額度，使項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算和阿里工程預(yù)算圖設(shè)計(jì)時的預(yù)算能夠得到有效的控制。為了保證項(xiàng)目設(shè)計(jì)實(shí)施時的造價能得到有效控制，在設(shè)計(jì)委托合同中，應(yīng)當(dāng)有條款明確規(guī)定限額設(shè)計(jì)相關(guān)內(nèi)容，從而對設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員起到約束作用。如果設(shè)計(jì)超出限額，必須嚴(yán)格審查，分析是由于設(shè)計(jì)單位方面的原因還是由于工程上的客觀原因，如果是設(shè)計(jì)單位方面的原因造成造價超限額，可采取懲罰措施，重新設(shè)計(jì)或者修改設(shè)計(jì)，只有這樣才能使設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員按規(guī)范設(shè)計(jì)，減少超標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)現(xiàn)象，得出經(jīng)濟(jì)、適用的設(shè)計(jì)方案，既滿足了使用功能，又節(jié)省了阿里工程預(yù)算。但是，在設(shè)計(jì)時，并不能為了降低造價而降低造價，而應(yīng)當(dāng)在保證設(shè)計(jì)質(zhì)量的前提下進(jìn)行，必須要求設(shè)計(jì)單位保證設(shè)計(jì)深度，這樣才能使工程概算具有可用性。對于阿里工程預(yù)算來說，地質(zhì)勘探、環(huán)境分析、材料核算等都極為重要，比如地質(zhì)勘探深度不夠，數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確，在按設(shè)計(jì)進(jìn)行阿里工程預(yù)算時就會遇到很多困難，提高阿里工程預(yù)算。因此，必須要求設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)時，對阿里工程預(yù)算有深入的把握，對相關(guān)情況和數(shù)據(jù)有計(jì)算。阿里工程預(yù)算項(xiàng)目在實(shí)施階段的造價控制，雖然所占權(quán)重并不大，但依然十分重要，不能忽視。在這一階段，是將項(xiàng)目投資意向以及項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案具象化的過程。雖然這一階段受工程估算、工程概算和工程預(yù)算的控制，并直接受工程預(yù)算的限制，但由于在項(xiàng)目實(shí)施階段工作復(fù)雜、涉及面廣，還有諸多自然、環(huán)境、材料、運(yùn)輸、物價等方面的影響，對阿里工程預(yù)算的影響也十分巨大。尤其是整個阿里工程預(yù)算項(xiàng)目的費(fèi)用，大部分都是在這一階段投入使用，因此在這一階段對造價的控制必須緊抓，避免阿里工程預(yù)算超出設(shè)計(jì)預(yù)算，出現(xiàn)造價失控現(xiàn)象。

建筑工程雖然有面積和高度的不同，但是它們的各個分部分項(xiàng)工程的工程量、造就、用工量在每個單位面積上的數(shù)值變化不大，把這些數(shù)據(jù)以匯集、優(yōu)選，找出這些分部分項(xiàng)工程在每個單位建筑面積上的工程量、價格、用工的基本數(shù)值，歸納為工程量、造價（價值）、用工三個單方基本值表，并注明其適用的建筑標(biāo)準(zhǔn)。這些基本數(shù)值如“篩子孔”，用來篩各分部分項(xiàng)工程量，篩下去的就不審了；沒有篩下去的就意味著分部分項(xiàng)工程的單位建筑面積數(shù)值不在基本值范圍內(nèi)，應(yīng)對分部分項(xiàng)工程詳細(xì)審查。如果所審查的結(jié)算的建筑標(biāo)準(zhǔn)與“基本值”所適用的標(biāo)準(zhǔn)不同，就要對其進(jìn)行調(diào)整。相關(guān)項(xiàng)目、相關(guān)數(shù)據(jù)審核法：阿里工程預(yù)算項(xiàng)目數(shù)很多、數(shù)據(jù)成千上萬。對于初學(xué)者來說，乍一看，好象各項(xiàng)目、各數(shù)據(jù)之間毫無關(guān)系。其實(shí)不然，這些項(xiàng)目。這些數(shù)據(jù)之間有著千絲萬縷的聯(lián)系。只要我們認(rèn)真總結(jié)、仔細(xì)分析，就可以摸索出它們的規(guī)律。我們可利用這些規(guī)律來審核阿里工程預(yù)算，找出不符合規(guī)律的項(xiàng)目及數(shù)據(jù)，如漏項(xiàng)、重項(xiàng)、工程量數(shù)據(jù)錯誤等，然后，針對這此問題進(jìn)行重點(diǎn)審核。當(dāng)然，也有一些工程量數(shù)據(jù)規(guī)律性較差，如柱基與柱身、梁與柱等等，我們可以采用前述的重點(diǎn)審核法。相關(guān)項(xiàng)目、相關(guān)數(shù)據(jù)審核法實(shí)質(zhì)是工程量計(jì)算統(tǒng)籌法在預(yù)算審核工作中的應(yīng)用。應(yīng)用這種方法，可使審核工作效率大大提高。土建工程可變性因素較多，部分內(nèi)容施工圖又無法表示。有的施工企業(yè)開工前沒有編制施工方案，或者編了施工方案，但沒有和建設(shè)單位取得聯(lián)系；或者有圖紙但也沒有完全執(zhí)行。

市場的核心是價格問題，當(dāng)前，建筑產(chǎn)品生產(chǎn)價格構(gòu)成要素的人工、機(jī)械、材料價格已經(jīng)放開，按商品經(jīng)濟(jì)規(guī)律和價值規(guī)律運(yùn)行，而實(shí)際上，建筑產(chǎn)品生產(chǎn)價格仍一直執(zhí)行著以前以產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)理論建立起來的單一化、固定化、法定型的預(yù)算定額制度定價，造成建筑產(chǎn)品價格與價值嚴(yán)重偏離。人工、機(jī)械、材料費(fèi)，按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的需求，在 有關(guān)政策指導(dǎo)下。按市場實(shí)際價格進(jìn)入阿里工程預(yù)算，這樣，才能反映建筑產(chǎn)品的真正價值。工程項(xiàng)目的全程審計(jì)是指工程投資決策階段、工程設(shè)計(jì)階段、工程招投標(biāo)階段、工程施工階段、工程阿里工程預(yù)算結(jié)算階段的審計(jì)。近年來，隨著市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)換，阿里工程預(yù)算管理機(jī)制和投資監(jiān)督制約機(jī)制尚未完全適應(yīng)，審計(jì)部門只注重對工程阿里工程預(yù)算結(jié)算的審計(jì)，缺乏對工程項(xiàng)目的全程跟蹤審計(jì)，特別是忽視對投資決策階段和工程設(shè)計(jì)階段的審計(jì)監(jiān)督，致使有些不顧 利益、亂立項(xiàng)目、超計(jì)劃建設(shè)、超投資建設(shè)的行為時有發(fā)生，使阿里工程預(yù)算一再增大，給投資主管部門、建設(shè)單位、施工單位等帶來了嚴(yán)重的負(fù)面效應(yīng)。據(jù)南個別單位的領(lǐng)導(dǎo)由于缺乏應(yīng)有的監(jiān)督和約束，盲目決策，強(qiáng)行上馬一些不具備開工條件的建設(shè)項(xiàng)目以及隨意變更投資計(jì)劃，擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，造成拖欠工程款達(dá)200億元，形成了新的經(jīng)濟(jì)三角債，嚴(yán)重影響了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，加強(qiáng)阿里工程預(yù)算項(xiàng)目的全程審計(jì)，嚴(yán)格控制阿里工程預(yù)算，是阿里工程預(yù)算發(fā)展的迫切需要。