建設(shè)項(xiàng)目普遍忽視了項(xiàng)目建設(shè)前期階段的重要性，造價(jià)控制的重點(diǎn)主要放在項(xiàng)目建設(shè)的后期階段甚至在工程決算階段，因此經(jīng)常出現(xiàn)投資超限的現(xiàn)象。有些項(xiàng)目甚至在建成后投資大幅超過計(jì)劃，從而形成了大量效益不好的工程。近些年來，國際上發(fā)達(dá) 對工程投資的要求是事前預(yù)控、事中控制。而我國傳統(tǒng)的做法是把造價(jià)控制重點(diǎn)放在南寧工程預(yù)算階段，在客觀上造成輕決策重實(shí)施、輕經(jīng)濟(jì)重技術(shù)、先建設(shè)后算賬的后果。造價(jià)多為事后算賬，依附于建筑設(shè)計(jì)師，被動地反映設(shè)計(jì)和南寧工程預(yù)算。南寧工程預(yù)算咨詢機(jī)構(gòu)不健全，工程咨詢業(yè)發(fā)展還不成熟有的地方雖已建立咨詢機(jī)構(gòu)，但沒有充分發(fā)揮出南寧工程預(yù)算咨詢的作用。目前我國的南寧工程預(yù)算咨詢單位普遍實(shí)力薄弱，規(guī)模偏小，技術(shù)力量不強(qiáng)，改革也沒有完全到位，還無法應(yīng)對市場的變化和競爭。南寧工程預(yù)算咨詢業(yè)發(fā)展中存在不少的問題，主要表現(xiàn)在：受主管部門的制約，不能公正地進(jìn)入社會；基礎(chǔ)差、素質(zhì)低、單一從事編制工程預(yù)算業(yè)務(wù)、不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求；行業(yè)管理體制尚未理順，存在行業(yè)、地區(qū)、部門壟斷封鎖的現(xiàn)象，嚴(yán)重地阻礙了公平競爭的發(fā)展；行業(yè)服務(wù)規(guī)范和制度建設(shè)急需與國際接軌。目前取得南寧工程預(yù)算師資格的專業(yè)人才不多，高級專業(yè)人才就更少。有的雖已經(jīng)取得執(zhí)業(yè)資格，但無工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際工作能力，綜合素質(zhì)不高。在造價(jià)師從業(yè)實(shí)際工作中還存在“在崗無證，有證無崗”的現(xiàn)象。工作內(nèi)容依然是單一的，多在主管部門及領(lǐng)導(dǎo)的主觀意志指令下工作，因而工作服務(wù)領(lǐng)域小。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐步完善，投資日趨多元化的今天，取得造價(jià)工程師資格的人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了社會需要。迫切需要一大批為項(xiàng)目投資提供科學(xué)決策依據(jù)的高素質(zhì)綜合型南寧工程預(yù)算專業(yè)人才。

合理處理工程設(shè)計(jì)與南寧工程預(yù)算之間的關(guān)系，是完善項(xiàng)目工程建設(shè)體系的重要支撐，是實(shí)現(xiàn)成本與功能形式及品質(zhì)的有效手段，是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工程性價(jià)比的有效方法。本文分析了工程設(shè)計(jì)對南寧工程預(yù)算存在著工程前期設(shè)計(jì)大部分決定了南寧工程預(yù)算、南寧工程預(yù)算往往按設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行概預(yù)算、南寧工程預(yù)算一定程度上限制工程設(shè)計(jì)形式的實(shí)現(xiàn)，及其我國工程建設(shè)體系尚未完善等問題；提出了相關(guān)建議如完善項(xiàng)目工程建設(shè)體系，實(shí)現(xiàn)造價(jià)與設(shè)計(jì)相輔相成，進(jìn)行低碳綠色工程設(shè)計(jì)等。為中國工程項(xiàng)目建設(shè)的發(fā)展提供理論參考性，為工程體系的完善提供相關(guān)建議，輔助工程設(shè)計(jì)與南寧工程預(yù)算實(shí)現(xiàn)合理的協(xié)調(diào)，為提高我國工程設(shè)計(jì)與南寧工程預(yù)算的發(fā)展提供理論參考意見。南寧工程預(yù)算是在工程開始前專業(yè)部門對工程各項(xiàng)目施工所需花費(fèi)進(jìn)行預(yù)算，便于了解南寧工程預(yù)算的經(jīng)濟(jì)性，隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展各種南寧工程預(yù)算也呈現(xiàn)了增長的趨勢。因此了解南寧工程預(yù)算，并尋找在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上降低南寧工程預(yù)算的方法，是幫助承包商實(shí)現(xiàn)工程建設(shè) 利益的有效辦法。有效地降低南寧工程預(yù)算，對實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性具有重要意義，實(shí)施南寧工程預(yù)算也是工程管理的需要。一般工程項(xiàng)目施工方案完成后相應(yīng)的南寧工程預(yù)算也基本上就確定了。通過對南寧工程預(yù)算的分析，探尋影響南寧工程預(yù)算的因素，從多個(gè)方面降低南寧工程預(yù)算，實(shí)現(xiàn)工程施工的經(jīng)濟(jì)性。南寧工程預(yù)算是工程項(xiàng)目施工中必需的一個(gè)程序，也是評判施工經(jīng)濟(jì)性的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。所謂南寧工程預(yù)算就是在工程的不同階段對南寧工程預(yù)算采取的估算、預(yù)算、概算以及決算的分析，通過這些運(yùn)算評判工程施工是否經(jīng)濟(jì)合理，并且通過對南寧工程預(yù)算數(shù)據(jù)的分析，尋求降低南寧工程預(yù)算的可能與所應(yīng)該采取的措施。這是對南寧工程預(yù)算的一個(gè)表面解釋，其實(shí)南寧工程預(yù)算內(nèi)涵是承包單位對人力物力的合理使用所獲得的 投資利益。

材料、人工、機(jī)械臺班預(yù)算價(jià)格及市場價(jià)格。材料、人工、機(jī)械臺班預(yù)算價(jià)格是構(gòu)成綜合單價(jià)的主要因素。尤其是材料費(fèi)在工程成本中占的比重大，而且在市場經(jīng)濟(jì)條件下，材料、人工、機(jī)械臺班價(jià)格是隨市場而變化的。為使預(yù)算造價(jià)盡可能符合實(shí)際，合理確定材料、人工、機(jī)械臺班預(yù)算價(jià)格是編制南寧工程預(yù)算的重要依據(jù)。建筑安裝工程費(fèi)用定額。建筑安裝工程費(fèi)用定額是各省、市、自治區(qū)和各專業(yè)部門規(guī)定的費(fèi)用定額及計(jì)算的重要依據(jù)。價(jià)法是首先根據(jù)單位工程施工圖計(jì)算出各分部分項(xiàng)工程和措施項(xiàng)目的工程量；然后根據(jù)各地區(qū)統(tǒng)一單位估價(jià)表中的各分項(xiàng)工程綜合單價(jià)，乘以相應(yīng)的各分項(xiàng)工程量，并相加，得到單位工程的直接費(fèi)。根據(jù)地區(qū)費(fèi)用定額和各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（取費(fèi)率），計(jì)算出各項(xiàng)費(fèi)用等；造價(jià)后匯總即可得到單位工程的南寧工程預(yù)算造價(jià)。套用預(yù)算單價(jià)。工程量計(jì)算完并經(jīng)自己檢查認(rèn)為無差錯(cuò)后，就可以進(jìn)行套用預(yù)算單價(jià)的工作。首先，把計(jì)算好的分項(xiàng)工程量及計(jì)算單位，按照定額分部順序整理填寫到預(yù)算表上。然后從預(yù)算定額(單位估價(jià)表)中查得相應(yīng)的分項(xiàng)工程的定額編號和單價(jià)填到預(yù)算表上，將分項(xiàng)工程的工程量和該項(xiàng)單價(jià)相乘，即得出該分項(xiàng)工程的預(yù)算價(jià)值。在套用預(yù)算單價(jià)時(shí)，注意名稱、規(guī)格和計(jì)算單位估價(jià)表上所列的內(nèi)容完全一致。

建設(shè)工程主要是指大型的建筑類工程項(xiàng)目，項(xiàng)目的種類相對比較多，公路工程項(xiàng)目主要指的是由政府單位牽頭的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大多以修路為主，建設(shè)項(xiàng)目相對單一[5]。并且二者的建筑形式和方法都有很大的不同，在施工管理上也是有很大的差異。在南寧工程預(yù)算上，建設(shè)工程措施費(fèi)和公路工程其他工程費(fèi)用是有很大不同的。像建設(shè)工程項(xiàng)目在工程施工尚未開始之前就需要投資商預(yù)付一部分資金，如果投資商付款超過一定的時(shí)間限制，是需要承擔(dān)工程施工過程中的責(zé)任的。但是在公路工程中，這一部分文明施工費(fèi)用是不用預(yù)付的，只要按照南寧工程預(yù)算總額的比例進(jìn)行報(bào)價(jià)就可以了，可以按照工程的進(jìn)度制定出相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)計(jì)劃。建設(shè)南寧工程預(yù)算和公路南寧工程預(yù)算在企業(yè)管理費(fèi)用的內(nèi)容上是有一定的相同之處，但是建設(shè)南寧工程預(yù)算中還包含施工人員的勞動保護(hù)費(fèi)用、工程質(zhì)量的實(shí)驗(yàn)檢測費(fèi)用等等。公路南寧工程預(yù)算中的企業(yè)管理費(fèi)用包括公路施工的保護(hù)維修費(fèi)用、工程項(xiàng)目的排污費(fèi)用。需要特別說明的一點(diǎn)是在公路南寧工程預(yù)算中，工程項(xiàng)目的試驗(yàn)檢測費(fèi)用實(shí)際上是包含在施工過程中需要的材料費(fèi)用里邊。現(xiàn)代社會發(fā)展中，越來越多的工程項(xiàng)目得以建設(shè)，社會分工也越來越細(xì)致，建設(shè)南寧工程預(yù)算和公路南寧工程預(yù)算二者既有相同的地方，也有不一樣的地方?？偠灾ㄟ^對建設(shè)南寧工程預(yù)算與公路南寧工程預(yù)算各因素之間的比較，發(fā)現(xiàn)二者之間的差異相對較少，在具體的細(xì)致劃分中會有相對應(yīng)的差別。前者注重系統(tǒng)化建設(shè)，而后者則更趨向于向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。這兩者在南寧工程預(yù)算管理作業(yè)中都占有重要的位置，同時(shí)在今后的項(xiàng)目管理過程中有明顯的發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢，因此，要重視建設(shè)南寧工程預(yù)算與公路南寧工程預(yù)算，將其充分體現(xiàn)于項(xiàng)目的管理過程中，把握各個(gè)階段的發(fā)展過程，充分展現(xiàn)南寧工程預(yù)算管理的作用，保障項(xiàng)目在各個(gè)階段的發(fā)展。