山東省經濟和息化委員會、山東省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合下發(fā)《關于組織實施2018-2019年度重點行業(yè)秋冬季差異化錯峰生產通知》。重點范圍是濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤市7個通道城市的建材、焦化、氧化鋁電解鋁、碳素、銅冶煉、石油化工、制煤氮肥、鋼鐵，以及涉及VOCs排放的醫(yī)藥、農藥行業(yè)企業(yè)。

錯峰生產實施時間原則為2019年11月15日~2020年3月15日。各地根據(jù)采暖季空氣質量改善目標和重污染天氣預測情況，可適當縮短或延長錯峰生產時間，但錯峰生產實施時間短不得少于2個月，且必須包含2018年12月、2019年1月份。

孫建生算了一筆賬：現(xiàn)階段，作為前端供貨商的散戶（個體戶）和回收站（小規(guī)模）以及加工企業(yè)（一般人），每個環(huán)節(jié)的贏利為20元/噸~50元/噸不等，平均約30元/噸。假如散戶（個體戶）去稅務局代開票，需求交納3耐磨鋼板增值稅、1.5耐磨鋼板（平均）所得稅，算計需求交4.86耐磨鋼板的稅，以廢鋼2500元/噸（不含稅）核算，開票每噸交稅121.5元〔[3耐磨鋼板×（1+12耐磨鋼板）+1.5耐磨鋼板）]×2500〕，虧本91.5元（30-121.5）；假如是回收站（小規(guī)模）交納3耐磨鋼板增值稅，則虧本45元/噸（30-3耐磨鋼板×2500）。因此，不論是回收站（小規(guī)模）仍是散戶（個體戶），作為前端供貨商只要開票，就會產生虧本?！斑@是前端供貨商不愿意開票的主要原因，處理的途徑之一就是下降開票擔負——下降前端供貨商的稅負。”孫建生指出。