工程量清單計(jì)價(jià)模式，針對?？诠こ填A(yù)算工程招標(biāo)投標(biāo)，在實(shí)際招標(biāo)投標(biāo)過程中，在 統(tǒng)一?？诠こ填A(yù)算工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下，招標(biāo)人進(jìn)行工程量清單的編制與提供。然后，由投標(biāo)人依據(jù)實(shí)際情況，結(jié)合工程量清單，進(jìn)行初步施工方案的擬定，并結(jié)合自身情況實(shí)現(xiàn)自主報(bào)價(jià)。傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式已經(jīng)不再適合現(xiàn)下建筑工程市場環(huán)境的需求，無法有效促進(jìn)海口工程預(yù)算工程市場的發(fā)展，工程量清單計(jì)價(jià)模式正是在這種情況下應(yīng)運(yùn)而生，與傳統(tǒng)的計(jì)價(jià)模式比較而言，這種計(jì)價(jià)模式具備以下四個(gè)優(yōu)點(diǎn)：有利于構(gòu)建優(yōu)勝劣汰、平等競爭的環(huán)境。在這種計(jì)價(jià)模式下，在具體實(shí)施招投標(biāo)時(shí)，招標(biāo)人提供的工程量清單成為投標(biāo)人投標(biāo)的主要參考依據(jù)，在其他方面因素保持相同的情況下，這種計(jì)價(jià)模式能夠充分考慮企業(yè)管理水平與技術(shù)能力，對于企業(yè)的發(fā)展有著重要的意義。還能夠有效預(yù)估市場風(fēng)險(xiǎn)因素，在所有流程與步驟實(shí)施之后然后展開自主報(bào)價(jià)。在這種模式下，能夠使投標(biāo)人或者投標(biāo)企業(yè)自身的實(shí)力與水平得以體現(xiàn)。其二，體現(xiàn)了量價(jià)分離、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則。從本質(zhì)上講，工程清單計(jì)價(jià)屬于一種單價(jià)合同的計(jì)價(jià)模式，能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)量與價(jià)格分離的原則。另外，在實(shí)際投標(biāo)招標(biāo)過程中，招標(biāo)人依據(jù)實(shí)際情況提出投標(biāo)量，投標(biāo)人結(jié)合實(shí)際情況以及結(jié)合自身情況提出相應(yīng)得到價(jià)格。這種模式還能夠合理分擔(dān)工程風(fēng)險(xiǎn)。通常情況下并不會嚴(yán)格遵照相應(yīng)的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施招投標(biāo)，或者在招標(biāo)文件中存在著很多可以調(diào)控的內(nèi)容，因此在實(shí)際情況中，招投標(biāo)過程中普遍存在調(diào)差情況。其三，能實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理水平的。在這種計(jì)價(jià)模式下，反映出來的是工程的個(gè)別成本，并不是常規(guī)的平均成本，這一優(yōu)點(diǎn)對于企業(yè)管理水平的有著重要的意義。因?yàn)?，在這種計(jì)價(jià)模式下，在實(shí)際投標(biāo)過程中，投標(biāo)人必須詳細(xì)地對工程成本與單位利潤進(jìn)行分析，并要結(jié)合實(shí)際情況，綜合考慮內(nèi)容，依據(jù)當(dāng)?shù)赝墩袠?biāo)的情況進(jìn)行施工方案的制定與選擇。此外，還需要依據(jù)實(shí)際情況配置施工設(shè)施與材料，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化，在綜合考慮因素的情況下確定投標(biāo)報(bào)價(jià)。

同時(shí)對招標(biāo)關(guān)鍵環(huán)節(jié)強(qiáng)制實(shí)行規(guī)范化管理，制訂了一系列規(guī)范化表格，其中評標(biāo)階段就有4項(xiàng)規(guī)范表格，整個(gè)招標(biāo)過程涉及規(guī)范表格共10項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了招標(biāo)過程的可控與受控，做到每個(gè)環(huán)節(jié)都有記錄可查，進(jìn)一步增強(qiáng)了招標(biāo)管理的操作性，提高了工作效率。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自“招標(biāo)管理辦法”實(shí)行以來，共組織招標(biāo)12次，其中招標(biāo)項(xiàng)目預(yù)算價(jià)在100萬元以上的有7個(gè)；組織設(shè)備材料招標(biāo)10次，工程招標(biāo)2次，共涉及招標(biāo)金額1330多萬元，通過招標(biāo)，終合同確認(rèn)金額為1260萬元，節(jié)約資金近80萬元，從而有效控制了?？诠こ填A(yù)算，降低了成本，促進(jìn)了經(jīng)營管理工作，提高了企業(yè)效益。健全了招標(biāo)機(jī)構(gòu)，局成立了招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，招標(biāo)辦和招標(biāo)紀(jì)律監(jiān)督小組，加強(qiáng)對招標(biāo)工作的管理。我局成立了局長任組長，經(jīng)營副局長、生產(chǎn)副局長、行政副局長分別擔(dān)任副組長的招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由副總及以上的局領(lǐng)導(dǎo)和企劃部主任組成，實(shí)現(xiàn)了全局招標(biāo)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。招標(biāo)辦掛靠企劃部，負(fù)責(zé)項(xiàng)目招標(biāo)的組織實(shí)施和日常管理工作。招標(biāo)紀(jì)律監(jiān)督小組由紀(jì)監(jiān)、審計(jì)人員組成，負(fù)責(zé)對招標(biāo)全過程進(jìn)行監(jiān)督。由于招標(biāo)機(jī)構(gòu)健全，有力地促進(jìn)了招標(biāo)工作的開展。充實(shí)了招標(biāo)工作人員，加強(qiáng)了招標(biāo)工作力量。項(xiàng)目招標(biāo)由招標(biāo)辦組織實(shí)施，工作人員主要由企劃部主概預(yù)算管理、法律顧問及合同管理人員和項(xiàng)目主管部門、紀(jì)監(jiān)室、供應(yīng)科等部門有關(guān)人員組成，人員齊心協(xié)力，密切配合，提高了工作效率，保證了招標(biāo)工作順利進(jìn)行。組建了評標(biāo)專家?guī)欤ＷC了評標(biāo)工作的科學(xué)性和公正性。勞動人事部與招標(biāo)辦共同組建了評標(biāo)專家?guī)?，庫?nèi)現(xiàn)有專家49人，其中技術(shù)專家39人，商務(wù)專家10人。專家的評定是按照一定的程序和條件經(jīng)過嚴(yán)格篩選產(chǎn)生的，首先必須具備三項(xiàng)基本條件，再經(jīng)過個(gè)人申請和部門，由勞動人事部、招標(biāo)辦進(jìn)行審查， 由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，從而保證了評標(biāo)專家?guī)斓恼w質(zhì)量，促進(jìn)了評標(biāo)工作的客觀、公正開展。

在工程項(xiàng)目海口工程預(yù)算后，審計(jì)部門主要是對施工單位提供的結(jié)算書進(jìn)行審計(jì)，這不僅直接關(guān)系到?？诠こ填A(yù)算的大小，也關(guān)系到建設(shè)單位和施工單位的切身利益。首先，審查建設(shè)項(xiàng)目是否已進(jìn)行了?？诠こ填A(yù)算驗(yàn)收，質(zhì)量監(jiān)督部門和規(guī)劃部門是否驗(yàn)收簽證；審查施工單位提供結(jié)算書的資料，包括工程量計(jì)算表、鋼筋抽料表、材料分析表等；審查結(jié)算書的總額是否超過施工圖預(yù)算造價(jià)，如超過預(yù)算造價(jià)要查清其原因和依據(jù)。其次審核計(jì)算工程量，這是審計(jì)工程結(jié)算基本的工作，審計(jì)時(shí)，要根據(jù)施工圖及其變更通知單、驗(yàn)收記錄資料等審查工程量計(jì)算表中工程量的計(jì)算過程；審查套用的定額是否正確。再次，對裝飾工程、基礎(chǔ)工程等重大計(jì)費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，這些項(xiàng)目變化因素多，核減的費(fèi)用也 。 ，將審計(jì)結(jié)果與建設(shè)單位和施工單位進(jìn)行核對，做到建設(shè)單位、施工單位、審計(jì)單位都滿意。為了有效的控制市政工程施工的造價(jià)，提高市政工程施工的質(zhì)量，市政海口工程預(yù)算成本控制與成本管理水平，基于此目的，文章介紹了市政工程施工項(xiàng)目成本管理概況，進(jìn)行了市政?？诠こ填A(yù)算成本管理及控制問題分析，報(bào)告了完善市政?？诠こ填A(yù)算成本管理及控制的策略。城市建設(shè)過程中會涉及到一系列市政工程項(xiàng)目的建設(shè)。市政?？诠こ填A(yù)算具有自身的特殊性，市政工程項(xiàng)目大都是公共產(chǎn)品具有公益性、投資收益慢的特點(diǎn)。由于市政工程施工建設(shè)過程中海口工程預(yù)算管理的缺失致使決算超預(yù)算的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為此應(yīng)該加強(qiáng)市政工程施工過程中的海口工程預(yù)算管理與控制，降低施工成本，提高資金利用效率。

以報(bào)價(jià)的合理性以及擬簽訂合同條款與相關(guān)方面的一致性為標(biāo)準(zhǔn)對?？诠こ填A(yù)算控制價(jià)進(jìn)行審核。主要審核方式包括兩個(gè)方面：①對報(bào)價(jià)清單的工程量與發(fā)標(biāo)清單進(jìn)行審核，檢驗(yàn)二者的相關(guān)內(nèi)容是否相互佐證、相互符合。對暫列金、暫定價(jià)、稅金、規(guī)費(fèi)等內(nèi)容進(jìn)行審核，檢查其是否符合規(guī)定的要求。避免投標(biāo)價(jià)格的不合理以及報(bào)價(jià)的不平衡現(xiàn)象發(fā)生。②正常程序中，?？诠こ填A(yù)算文件對擬簽訂承包條款具有制約性，合同價(jià)款必須依據(jù)中標(biāo)文件的造價(jià)進(jìn)行，因此，在?？诠こ填A(yù)算審核的過程中要保證擬簽訂承包條款與?？诠こ填A(yù)算文件之間具有一致性，合同價(jià)款與中標(biāo)文件的主要造價(jià)相符。另外，對?？诠こ填A(yù)算的審核工作還必須注意擬簽訂合同條款的完整性，不能遺漏?？诠こ填A(yù)算文件要求之外的條款，并要保證其公平性，不能遺漏針對投標(biāo)不平衡報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)控制條款，且要保證其考慮周全。對?？诠こ填A(yù)算控制價(jià)進(jìn)行核實(shí)。主要需進(jìn)行幾個(gè)步驟：①依據(jù)工程設(shè)計(jì)圖紙內(nèi)容核實(shí)清單組價(jià)的消耗量。②依據(jù)核實(shí)過的消耗量定額基價(jià)及材料設(shè)備信息價(jià)核實(shí)清單綜合單價(jià)。③根據(jù)費(fèi)用定額核實(shí)各項(xiàng)取費(fèi)。在進(jìn)行工程價(jià)的審核之前，要先了解把握工程圖紙的內(nèi)容。然后依據(jù)具體實(shí)施過程中工作的細(xì)致程度以及所需的時(shí)間，所需的人力資源以及實(shí)際的審核人員，結(jié)合工程量與工程圖紙的難易程度進(jìn)行審核方法的選擇。在進(jìn)行工程量的審核方案的選取時(shí)，要依據(jù)科學(xué)、合理的原則，依據(jù)計(jì)量規(guī)則由到場的?？诠こ填A(yù)算審核人員進(jìn)行計(jì)量。要加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在相關(guān)工作的審核中的作用。另外，對隱蔽工程的審核，如果缺乏考量的相關(guān)對象內(nèi)容，可以對工程驗(yàn)收記錄進(jìn)行分析。