對于黃石工程預算審計定義為：由獨立的機構(gòu)和人員檢查被審計單位的會計憑證、會計帳本、會計報表以及其他與財政收支、財務(wù)收支有關(guān)資料和資產(chǎn)，監(jiān)督財政收支、財務(wù)收支是否真實、合法和有效的行為。審計的目的是加強對公有制投資者資金進行有效的控制，減少投資者濫用職權(quán)截留資金，轉(zhuǎn)移資金于小金庫，造成建設(shè)資金流失，實施違法違規(guī)行為。其職能是一種監(jiān)督行為。工程造價審核是運用科學、技術(shù)原理和經(jīng)濟法律手段，解決工程建設(shè)活動中工程造價的確定與控制．從而達到提高投資效益的經(jīng)濟效益目的的行為，是確定造價的實施過程和行為根據(jù)項目審計與工程造價審核在依據(jù)、標的、目的、法律效力、從業(yè)人員等方面是有本質(zhì)區(qū)別。工程造價審計是一項科學性、專業(yè)性、基礎(chǔ)性和實踐性較強的系統(tǒng)管理工作。文章總結(jié)了工程造價審計方法的經(jīng)驗，為審計工作人員在工程審計過程中提高審計效率和審計報告的準確性，提出了自己的一些見解和建議現(xiàn)代審計是一個搜集和儲備信息、并在大量的信息中分析尋找與審計目標相關(guān)的有價值的信息，即審計找線索和方法的過程。只有尋找到有價值的線索和方法，才能進一步揭示與查處重大違法違紀問題。工程造價審計是一項科學性、專業(yè)性、基礎(chǔ)性和實踐性較強的系統(tǒng)管理工作。因此，審計人員應不斷研究審計方法，注意發(fā)現(xiàn)審計線索。　

這種方法的優(yōu)點是：審核后的黃石工程預算準確度較高；缺點是：工作量大，實質(zhì)是重復勞動。在投資規(guī)模較大。審核進度要求較緊的情況下，這種方法是不可取的，但建設(shè)單位為嚴格控制工程造價，仍常常采用這種方法。這種方法類同于審核法，其與審核法之區(qū)別僅是審核范圍不同而已。該方法有側(cè)重的，有選擇的根據(jù)施工圖計算部分價值較高或占投資比例較大的分項工程量。如磚石結(jié)構(gòu)（基礎(chǔ)、墻體）、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)（梁、板、柱）、木結(jié)構(gòu)（門窗）、鋼結(jié)構(gòu)（屋架、檀條、支撐）等；而對其他價值較低或占投資比例較小的分項目工程，如普通裝飾項目、零星項目（雨蓬、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱）等，審核者往往有意忽略不計，重點核實與上述工程量相對應的定額單價，尤其重點審核定額子自檔次易混淆的單價（如構(gòu)件斷面、單體體積），其次是混凝土標號、砌筑、抹灰砂漿的標號核算。這種方法在審核進度較緊張的情況下，常常適用于建設(shè)單位審核施工單位的預算或施工單位審核設(shè)計單位的預算。這種方法與審核法比較，工作量相對減少，而取得的效果卻不是很差，但仍屬重復勞動由于上述兩種方法類似編制黃石工程預算，工作量大，審核周期長，預算人員在長期的工作中摸索出另一種方法，即分析對比審核法。該方法是在總結(jié)分析預結(jié)算資料的基礎(chǔ)上，找出同類工程造價及工料消耗的規(guī)律性。結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程造價、工料消耗指標。然后，根據(jù)這些指標對審核對象進行分折對比，從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項工程，針對這些子目進行重點審核，分析其差異較大的原因。

黃石工程預算控制工作的開展需依托于工程預算的高質(zhì)量開展，以合理工程預算為依據(jù)，結(jié)合對工程施工圖紙、施工組織計劃的分析研究，實現(xiàn)對建筑工程各項支出進行有效控制。針對工程預算的具體開展，涉及到工程建設(shè)過程中設(shè)備應用、原材料應用以及人員配置等方面的計算與規(guī)劃，在預算期間充分考慮到工程建設(shè)實際情況，以施工設(shè)計圖紙為依據(jù)進行建筑工程的科學、準確造價預算，實現(xiàn)對建筑工程成木的準確預算，為施工單位黃石工程預算控制的高質(zhì)量開展提供良好先決條件。也正因此，體現(xiàn)出黃石工程預算控制過程中工程預算工作起到至關(guān)重要的作用?？v觀現(xiàn)階段建筑工程建設(shè)，其中施工原材料的采購、施工機械設(shè)備購置租賃是建筑工程成木消耗的主要環(huán)節(jié)，所以進行施工材料成木預算的強化，有助于建筑黃石工程預算控制整體效果的，為建筑工程的順利建設(shè)施工提供巨大幫助。鑒于此，預算人員需在前期準備階段加大材料市場的研究力度，明確掌握當前市場材料價格的具體變動，通過多家材料供應商對比的形式來控制材料價格131。與此同時，依據(jù)當前材料市場價格走勢的分析，構(gòu)建科學完善的價格預測系統(tǒng)，實現(xiàn)工程預算中材料價格控制效果的。具體工程預算工作的開展，預算人員需立足于價格預測系統(tǒng)的構(gòu)建，將工程建設(shè)期間材料價格可能出現(xiàn)變動的情況納入工程預算中，做到在建設(shè)過程中依據(jù)材料價格的實施變化來科學調(diào)整差價，避免因材料價格變動而對工程整體造價控制產(chǎn)生影響。

在基建設(shè)中，長期縈繞我們的問題就是造價“三超”（概算超估算，預算超概算，結(jié)算超預算），造成大量的投資浪費。黃石工程預算管理人員對項目從立項、可行性研究、項目設(shè)計、施工直至竣工驗收進行全過程跟蹤使項目造價控制貫穿于項目建設(shè)全過程?？刂泣S石工程預算，促進建設(shè)施工、設(shè)計單位加強管理，使人力、物力、財力等有限的資源得到充分的利用以取得 的經(jīng)濟效益和社會效益。黃石工程預算②是工程項目按照確定的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標準、功能要求和使用要求等全部建成并驗收合格交付使用所需的全部費用。我國現(xiàn)行黃石工程預算的構(gòu)成主要劃分為設(shè)備及工、器具購置費用（由設(shè)備原價、設(shè)備運雜費組成）、建筑安裝工程費用（由直接費、間接費、利潤、稅金組成）、工程建設(shè)其他費用（由土地使用費、與項目建設(shè)有關(guān)的其他費用、與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的其他費用組成）、預備費（由基預備費、漲價預備費組成）、建設(shè)期貸款利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅等幾項?？刂坪x是指行為主體為保證在變化的條件下實現(xiàn)其目標，按照事先擬定的計劃和標準，通過采用各種方法，對被控對象實施過程中發(fā)生的各種實際值與計劃值進行對比、檢查、監(jiān)督、引導和糾正的過程。全過程控制分為三個階段：即事前控制、事中控制、事后控制。