工程預(yù)算材料費(fèi)的計(jì)算要把好三關(guān)：“劃分界限關(guān)”――嚴(yán)格按規(guī)定劃分設(shè)備與材料?！皟r格關(guān)”――尤其是大宗材料和對造價影響較大的材料，要根據(jù)當(dāng)?shù)卦靸r部門發(fā)布的材料指導(dǎo)價或通過市場調(diào)查、網(wǎng)上詢價等途徑，獲取材料的真實(shí)價格。“計(jì)算關(guān)”――審查材料費(fèi)及運(yùn)雜費(fèi)計(jì)算的合理性和合規(guī)性。分包工程計(jì)價的審計(jì)。對分包工程預(yù)算進(jìn)行合理準(zhǔn)確的計(jì)價是真實(shí)反映分包工程預(yù)算的基礎(chǔ)，將工程量計(jì)算、定額子目套用及費(fèi)率計(jì)取作為分包工程計(jì)價審計(jì)的審計(jì)重點(diǎn)。

建設(shè)工程主要是指大型的建筑類工程項(xiàng)目，項(xiàng)目的種類相對比較多，公路工程項(xiàng)目主要指的是由政府單位牽頭的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大多以修路為主，建設(shè)項(xiàng)目相對單一[5]。并且二者的建筑形式和方法都有很大的不同，在施工管理上也是有很大的差異。在德宏工程預(yù)算上，建設(shè)工程措施費(fèi)和公路工程其他工程費(fèi)用是有很大不同的。像建設(shè)工程項(xiàng)目在工程施工尚未開始之前就需要投資商預(yù)付一部分資金，如果投資商付款超過一定的時間限制，是需要承擔(dān)工程施工過程中的責(zé)任的。但是在公路工程中，這一部分文明施工費(fèi)用是不用預(yù)付的，只要按照德宏工程預(yù)算總額的比例進(jìn)行報價就可以了，可以按照工程的進(jìn)度制定出相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)計(jì)劃。建設(shè)德宏工程預(yù)算和公路德宏工程預(yù)算在企業(yè)管理費(fèi)用的內(nèi)容上是有一定的相同之處，但是建設(shè)德宏工程預(yù)算中還包含施工人員的勞動保護(hù)費(fèi)用、工程質(zhì)量的實(shí)驗(yàn)檢測費(fèi)用等等。公路德宏工程預(yù)算中的企業(yè)管理費(fèi)用包括公路施工的保護(hù)維修費(fèi)用、工程項(xiàng)目的排污費(fèi)用。需要特別說明的一點(diǎn)是在公路德宏工程預(yù)算中，工程項(xiàng)目的試驗(yàn)檢測費(fèi)用實(shí)際上是包含在施工過程中需要的材料費(fèi)用里邊。現(xiàn)代社會發(fā)展中，越來越多的工程項(xiàng)目得以建設(shè)，社會分工也越來越細(xì)致，建設(shè)德宏工程預(yù)算和公路德宏工程預(yù)算二者既有相同的地方，也有不一樣的地方?？偠灾?，通過對建設(shè)德宏工程預(yù)算與公路德宏工程預(yù)算各因素之間的比較，發(fā)現(xiàn)二者之間的差異相對較少，在具體的細(xì)致劃分中會有相對應(yīng)的差別。前者注重系統(tǒng)化建設(shè)，而后者則更趨向于向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。這兩者在德宏工程預(yù)算管理作業(yè)中都占有重要的位置，同時在今后的項(xiàng)目管理過程中有明顯的發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢，因此，要重視建設(shè)德宏工程預(yù)算與公路德宏工程預(yù)算，將其充分體現(xiàn)于項(xiàng)目的管理過程中，把握各個階段的發(fā)展過程，充分展現(xiàn)德宏工程預(yù)算管理的作用，保障項(xiàng)目在各個階段的發(fā)展。

建設(shè)德宏工程預(yù)算從字面意思上是指工程的建造價格。從不同的角度有著不同的含義，如果站在投資者的角度上看，指的是在建設(shè)工程項(xiàng)目開始之前請專業(yè)的團(tuán)隊(duì)，根據(jù)工程的規(guī)模大小確定完工所需要花費(fèi)的時間，同時做好整個項(xiàng)目在資金上的預(yù)算[2]。這個預(yù)算僅僅是計(jì)劃所要花費(fèi)的資金，在實(shí)際施工過程中還會出現(xiàn)一些超支等等的現(xiàn)象。因此，從投資者角度上看實(shí)質(zhì)上就是建設(shè)項(xiàng)目一次性投資資金的總和。從承包商的角度上看，指的是建設(shè)工程項(xiàng)目從開始籌備建設(shè)到施工完成所需要花費(fèi)的所有費(fèi)用，既包括建筑施工材料的購買、施工設(shè)備的維修保養(yǎng)已經(jīng)工程施工其他費(fèi)用等等。建設(shè)德宏工程預(yù)算貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的全過程，可以有效防止建設(shè)工程投資的金額突破限定的額度，有利于相關(guān)建設(shè)單位加強(qiáng)內(nèi)部發(fā)展和管理，充分發(fā)揮員工等內(nèi)部外部資源的優(yōu)勢，同時進(jìn)一步提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，樹立良好的社會形象。公路工程一般都是政府牽頭的工程項(xiàng)目，公路的修建或者是維修改建基本上都是根據(jù)地區(qū)的公路網(wǎng)進(jìn)行規(guī)劃投入建設(shè)的。通常情況下，一個城市的公路基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，是會結(jié)合當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的鐵路、水路等的運(yùn)輸狀況進(jìn)行設(shè)計(jì)，在設(shè)計(jì)的時候也會適當(dāng)考慮城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r。所謂的公路德宏工程預(yù)算指的就是公路在修建過程中所要花費(fèi)的所有的資金。建設(shè)德宏工程預(yù)算和公路德宏工程預(yù)算在很多方面都有一定的關(guān)聯(lián)。不論是建設(shè)工程項(xiàng)目還是公路工程項(xiàng)目，在開工之前都要由出資方和承包商等相關(guān)利益方簽訂合同，合同是用來約束相關(guān)企業(yè)的行為，同時有效確保各自的權(quán)利和利益不受損害，重要的是保證工程項(xiàng)目施工的順利完成。因此，延伸到建設(shè)德宏工程預(yù)算和公路德宏工程預(yù)算的合同總價上說，二者的目的意義是比較相似的，都是把終實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的合同未表現(xiàn)形式，也就是承包者完成工程項(xiàng)目的施工，并且確保施工的階段性進(jìn)度和竣工所需的全部時間和工程的整體質(zhì)量。投資者負(fù)責(zé)在相應(yīng)的時間內(nèi)把資金及時支付到位。總之，建設(shè)工程項(xiàng)目和公路工程項(xiàng)目在合同總價意義上是大致相同的。

德宏工程預(yù)算按設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行概預(yù)算：由于項(xiàng)目工程體系中存在的不合理流程，使得現(xiàn)實(shí)中的德宏工程預(yù)算概預(yù)算往往是在設(shè)計(jì)圖紙之后再進(jìn)行計(jì)算，會產(chǎn)生大量的返工現(xiàn)象。而德宏工程預(yù)算的往往也只是根據(jù)工程設(shè)計(jì)圖紙產(chǎn)出，一旦圖紙不規(guī)范或者不合理，德宏工程預(yù)算很難對造價成本進(jìn)行合理計(jì)算。其次，我國的造價體系參考的標(biāo)準(zhǔn)跟新的相對較慢，與市場存在著一定的偏差，同時由于圖紙存在這一定的偏差和返工，往往對工程項(xiàng)目建設(shè)的成本產(chǎn)生較大的偏差。由于在設(shè)計(jì)過程中，會產(chǎn)生的一定返工，通常對返工的過程進(jìn)行造價的成本概預(yù)算的次數(shù)就會增加，增加了人力成本的浪費(fèi)。德宏工程預(yù)算一定程度上限制工程設(shè)計(jì)形式的實(shí)現(xiàn)：當(dāng)限制德宏工程預(yù)算時，對工程設(shè)計(jì)的形式和內(nèi)容及其功能會存在著很大程度上的限制，尤其是功能，可能會有所欠缺，當(dāng)工程的建設(shè)尚未形成模式化的時候，單獨(dú)的工程設(shè)計(jì)會成本比機(jī)械模式化的成本高，反之，德宏工程預(yù)算一定程度上決定了工程設(shè)計(jì)的個性化或是模式化。比如普通的正方形鋼架結(jié)構(gòu)與鳥巢的鋼架結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)所需的資金就存在一定的差異，造價成本的限制，也使得工程建設(shè)模式化，建筑缺乏特色，無法展現(xiàn)工程本身特色。工程設(shè)計(jì)、概預(yù)算、施工等尚未形成合理體系：中國工程建設(shè)體系起步較晚，因此存在著很不不合理的地方，同時往往對國外工程建設(shè)流程照搬照抄，缺乏合理性，如工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、預(yù)算單位往往不是同一個單位，同時彼此缺乏聯(lián)系溝通，因此在同一個工程項(xiàng)目上存在著不合理、不規(guī)范等問題，往往導(dǎo)致工程重新開始新一遍流程。同時由于先后順序的不合理，使得工程的前期進(jìn)度無法迅速化進(jìn)行，從而導(dǎo)致了人力成本、物力成本的增加，因此，完善工程項(xiàng)目建設(shè)流程體系變的尤為重要。完善工程項(xiàng)目建設(shè)流程體系：完善工程項(xiàng)目建設(shè)流程體系，減少返工現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)同步到位，減少人力、物力成本。完善德宏工程預(yù)算體系，對接現(xiàn)實(shí)市場機(jī)制，改變設(shè)計(jì)、施工、申報等單位一體化，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化工程項(xiàng)目建設(shè)一體化，完善工程建設(shè)專業(yè)化，提高建設(shè)領(lǐng)域管理，實(shí)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)與德宏工程預(yù)算的合理化與有效性。

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