和保修金，導致實踐中雙方同時約定質保金和保修金，可能增加承包人的資金壓力，即前述亂象四涉及的情形。值得注意的是，2016年《建設工程金管理辦法》生效，2005年《建設工程金管理暫行辦法》相應廢止。2016年新規(guī)定中將金(保修金)表達改成了金，即刪除了保修金一詞。這一刪改表明：住建部和財政部特意強調金系缺陷責任期項下概念。此外以使易生混淆的保修金概念淡出公眾視野。筆者發(fā)現(xiàn)：一方面，在缺陷責任期引入我國前，1999版《建設工程施工合同(示范文本)》使用的是保修金一詞，將質量保修金的支付方法作為質量保修書的主要內容之在該文本中，保修金系保修期項下概念。另一方面，自2005年缺陷責任期引入我國后，2013版和2017版《建設工程施工合同(示范文本)》便不再使用保修金一詞，將金與缺陷責任期相掛鉤。上述變化也能與住建

二相印證。有關部門規(guī)章中缺陷與質量缺陷的概念比較：  2005年《建設工程金管理暫行辦法》第2條第2款：  有關部門規(guī)章中缺陷與質量缺陷的概念比較：  缺陷是指建設工程質量不符合工程建設強制性標準，設計文件，以及承包合同的約定。二規(guī)章中缺陷與質量缺陷概念幾乎一致  有關部門規(guī)章中缺陷與質量缺陷的概念比較：  2000年《房屋建筑工程質量保修辦法》第3條第2款。本辦法所稱質量缺陷，是指房屋建筑工程的質量不符合工程建設強制性標準以及合同的約定。  2005年《建設工程金管理暫行辦法》采用金(保修金)的表達方式，且保修金一詞與保修期，保修義務在詞義上具有天然聯(lián)系，因此容易讓人產生金系保修期項下概念的誤解。這便是前述亂象三中，雙方常在合同中將質保金返還與保修期屆滿相掛鉤的主要原因。由于上述暫行辦法同時出現(xiàn)了金

價值鏈。加快推動鄉(xiāng)村傳統(tǒng)農業(yè)與城鎮(zhèn)精深加工業(yè)。采取務實舉措推動城鄉(xiāng)產業(yè)融合發(fā)展。需以綠色生態(tài)為導向現(xiàn)代物流業(yè)，以及休閑旅游，，教育科普等產業(yè)的融合發(fā)展，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村一二三產業(yè)融合發(fā)展對促進就業(yè)，農民增收，農業(yè)農村現(xiàn)代化的巨大推動作用。
促進成果轉化。走出實驗室，深入田間地頭，通過試驗，示范，培訓，咨詢和指導等方式，向農民面對面，手把手地傳授科技知識，是農業(yè)高校的重要職責和使命。在爭取地方政府和企事業(yè)單位的協(xié)同配合下，通過構建“科研試驗基地+區(qū)域示范基地+基層服務體系+農戶”的鏈條式農技新模式，形成院校專家團隊與農企，農戶的有效對接，促進農業(yè)科技成果與產業(yè)發(fā)展需求的有機融合，不斷提高科技成果的轉化率和對農業(yè)發(fā)展的貢獻率。加強農技。
開展職業(yè)培訓，農民素質。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，提高全體農民的科技與文化素質至關重要。這就需要農業(yè)高校拓展辦學途徑，探索農村職業(yè)教育新模式，實現(xiàn)從培養(yǎng)技術技能型人才向新型職業(yè)農民的轉型。通過與政府，學校，企業(yè)的合作，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，農技人員，農企經營者，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年和退伍等為主體，開展包括學歷教育，專業(yè)培訓等多層次，多形式的職業(yè)教育，造就一批有文化，懂技術，能經營，會管理的新型職業(yè)農民和經營管理人才。

普遍存在沒收難，移交難，處置難。沒收違法用地上的建筑物是對違法用地行為的重要行政處罰之但對如何實施建筑物的沒收和移交，沒收后如何處置，，廣東省層面及還未作出明確具體的規(guī)定，使沒收建筑物的執(zhí)法工作陷入了無法可依的局面，導致涉及沒收建筑物的案件往往難以順利結案，嚴重制約了自然資源行政執(zhí)法質效的提高，一定程度上導致了國有資產的流失。在當前的執(zhí)法實踐中，普遍存在著沒收難，移交難，處置難等問題。由于法律沒有賦予自然資源主管部門強制執(zhí)行權，在違法當事人拒絕履行行政處罰決定時，自然資源主管部門只能向申請強制執(zhí)行。對于非訴行政執(zhí)行案件，廣州推行裁執(zhí)分離的模式，即先由廣州鐵路運輸或廣州鐵路運輸中級人民裁定是否準予執(zhí)行行政處罰決定，如裁定準予執(zhí)行，自然資源主管部門再向不動產所在地基層申請實際執(zhí)行，整個程