工程建設(shè)招投標(biāo)工作是建設(shè)單位擇優(yōu)選擇施工、物資設(shè)備供應(yīng)等承包單位的主要方式，是市場經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)下工程建設(shè)管理體制的一項(xiàng)重要內(nèi)容，它改變了過去單一的依靠行政手段分配施工任務(wù)的做法，解決了好壞不分，賞罰不明的問題，達(dá)到了工期短、質(zhì)量優(yōu)、造價(jià)低、效益高的目的。然而，由于市場機(jī)制還不夠健全，工程招投標(biāo)工作還存在一些問題，如招投標(biāo)方式和程序不符合規(guī)定，建設(shè)單位個別管理人員與投標(biāo)單位暗中勾結(jié)、弄虛作假，使招投標(biāo)工作失去了實(shí)際意義。因此，審計(jì)部門應(yīng)與工程招投標(biāo)管理部門協(xié)作，加強(qiáng)對招投標(biāo)工作的審計(jì)監(jiān)督和檢查。建設(shè)單位必須具有法人資格，建設(shè)項(xiàng)目各種審批手續(xù)務(wù)必齊全，建設(shè)資金和主要材料設(shè)備的來源已經(jīng)落實(shí)，招標(biāo)文件完備公開招標(biāo)的項(xiàng)目必須向社會公布，議標(biāo)的項(xiàng)目必須經(jīng)建設(shè)行政主管部門授權(quán)的招投標(biāo)辦公室審批，招標(biāo)的程序要公開、公正、公平，對投標(biāo)單位平等對待。宜春工程預(yù)算的標(biāo)底應(yīng)控制在總概算和批準(zhǔn)的投資包干限額內(nèi)，標(biāo)底應(yīng)符合工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求并與建筑市場價(jià)格水平相適應(yīng)；建設(shè)單位不得片面壓低造價(jià)；標(biāo)底要保密，防止泄漏。審查投標(biāo)單位資格和標(biāo)書。主要審查了解投標(biāo)單位資質(zhì)等級文件、財(cái)務(wù)實(shí)力、管理水平、社會信譽(yù)、承擔(dān)過哪些宜春工程預(yù)算；審查招標(biāo)文件的內(nèi)容是否完整、齊備和真實(shí)；施工方案是否科學(xué)；標(biāo)書的報(bào)送程序是否符合招標(biāo)文件的規(guī)定。

對于宜春工程預(yù)算審計(jì)定義為：由獨(dú)立的機(jī)構(gòu)和人員檢查被審計(jì)單位的會計(jì)憑證、會計(jì)帳本、會計(jì)報(bào)表以及其他與財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支有關(guān)資料和資產(chǎn)，監(jiān)督財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支是否真實(shí)、合法和有效的行為。審計(jì)的目的是加強(qiáng)對公有制投資者資金進(jìn)行有效的控制，減少投資者濫用職權(quán)截留資金，轉(zhuǎn)移資金于小金庫，造成建設(shè)資金流失，實(shí)施違法違規(guī)行為。其職能是一種監(jiān)督行為。工程造價(jià)審核是運(yùn)用科學(xué)、技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)法律手段，解決工程建設(shè)活動中工程造價(jià)的確定與控制．從而達(dá)到提高投資效益的經(jīng)濟(jì)效益目的的行為，是確定造價(jià)的實(shí)施過程和行為根據(jù)項(xiàng)目審計(jì)與工程造價(jià)審核在依據(jù)、標(biāo)的、目的、法律效力、從業(yè)人員等方面是有本質(zhì)區(qū)別。工程造價(jià)審計(jì)是一項(xiàng)科學(xué)性、專業(yè)性、基礎(chǔ)性和實(shí)踐性較強(qiáng)的系統(tǒng)管理工作。文章總結(jié)了工程造價(jià)審計(jì)方法的經(jīng)驗(yàn)，為審計(jì)工作人員在工程審計(jì)過程中提高審計(jì)效率和審計(jì)報(bào)告的準(zhǔn)確性，提出了自己的一些見解和建議現(xiàn)代審計(jì)是一個搜集和儲備信息、并在大量的信息中分析尋找與審計(jì)目標(biāo)相關(guān)的有價(jià)值的信息，即審計(jì)找線索和方法的過程。只有尋找到有價(jià)值的線索和方法，才能進(jìn)一步揭示與查處重大違法違紀(jì)問題。工程造價(jià)審計(jì)是一項(xiàng)科學(xué)性、專業(yè)性、基礎(chǔ)性和實(shí)踐性較強(qiáng)的系統(tǒng)管理工作。因此，審計(jì)人員應(yīng)不斷研究審計(jì)方法，注意發(fā)現(xiàn)審計(jì)線索。　

預(yù)算定額宜春工程預(yù)算管理是一門集技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性、政策性與綜合性于一體的學(xué)科。定額，就是指在生產(chǎn)技術(shù)一定的情況下，生產(chǎn)單位進(jìn)行產(chǎn)品生產(chǎn)所消耗的財(cái)力、物力及人力等資源的數(shù)量。在工程建設(shè)中，定額就是項(xiàng)目建設(shè)從確定項(xiàng)目到竣工驗(yàn)收的全過程中所消耗的全部資源的總費(fèi)用。本文中筆者將預(yù)算定額作為宜春工程預(yù)算管理的途徑，并針對其具體方法進(jìn)行了探討。宜春工程預(yù)算的建設(shè)有著周期較長、工程數(shù)量較大的特點(diǎn)。通常在一個完整的宜春工程預(yù)算中包括以下階段：項(xiàng)目的可行性研究、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、項(xiàng)目招投標(biāo)、項(xiàng)目施工、竣工驗(yàn)收等。一般情況下，為了平衡項(xiàng)目施工建設(shè)過程中的項(xiàng)目管理和經(jīng)濟(jì)管理的工作，必須進(jìn)行多次、多階段計(jì)價(jià)，以適應(yīng)宜春工程預(yù)算控制的要求。每個宜春工程預(yù)算都有著差異，這些差異主要表現(xiàn)為：結(jié)構(gòu)、造型、用途、面積、體積、施工工藝、施工備及材料等方面。即使項(xiàng)目的用途是一致的，但其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、施工技術(shù)等也存在著差異，使不同工程之間的造價(jià)也存在著極大的區(qū)別。所以，不能按照工業(yè)產(chǎn)品一樣對工程進(jìn)行品種、型號、規(guī)格等指標(biāo)進(jìn)行定價(jià)，而只能單件計(jì)價(jià)。通常情況下，一個宜春工程預(yù)算又可以分為許多工程單項(xiàng)，單項(xiàng)工程又可以分為幾個工程單位，一個工程單位還可以劃分為幾個工程分部。這樣的工程分部使得工程計(jì)價(jià)必須從分項(xiàng)工程開始，通過單項(xiàng)工程的層層匯總，進(jìn)而結(jié)合各種施工設(shè)備、施工材料等費(fèi)用，進(jìn)行工程總價(jià)的計(jì)算。宜春工程預(yù)算的構(gòu)成針對一般的宜春工程預(yù)算而言，其造價(jià)主要由以下費(fèi)用構(gòu)成：工程施工設(shè)備及材料費(fèi)用、工程安裝費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)、預(yù)備費(fèi)及工程建設(shè)其他費(fèi)用。其中工程安裝費(fèi)用是由工程建設(shè)單位付給工程安裝單位的費(fèi)用，包括直接費(fèi)用、間接費(fèi)用、稅金及計(jì)劃利潤。工程施工設(shè)備及材料是由工程建設(shè)單位直接購置的費(fèi)用。

工程量清單計(jì)價(jià)模式，針對宜春工程預(yù)算工程招標(biāo)投標(biāo)，在實(shí)際招標(biāo)投標(biāo)過程中，在 統(tǒng)一宜春工程預(yù)算工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下，招標(biāo)人進(jìn)行工程量清單的編制與提供。然后，由投標(biāo)人依據(jù)實(shí)際情況，結(jié)合工程量清單，進(jìn)行初步施工方案的擬定，并結(jié)合自身情況實(shí)現(xiàn)自主報(bào)價(jià)。傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式已經(jīng)不再適合現(xiàn)下建筑工程市場環(huán)境的需求，無法有效促進(jìn)宜春工程預(yù)算工程市場的發(fā)展，工程量清單計(jì)價(jià)模式正是在這種情況下應(yīng)運(yùn)而生，與傳統(tǒng)的計(jì)價(jià)模式比較而言，這種計(jì)價(jià)模式具備以下四個優(yōu)點(diǎn)：有利于構(gòu)建優(yōu)勝劣汰、平等競爭的環(huán)境。在這種計(jì)價(jià)模式下，在具體實(shí)施招投標(biāo)時(shí)，招標(biāo)人提供的工程量清單成為投標(biāo)人投標(biāo)的主要參考依據(jù)，在其他方面因素保持相同的情況下，這種計(jì)價(jià)模式能夠充分考慮企業(yè)管理水平與技術(shù)能力，對于企業(yè)的發(fā)展有著重要的意義。還能夠有效預(yù)估市場風(fēng)險(xiǎn)因素，在所有流程與步驟實(shí)施之后然后展開自主報(bào)價(jià)。在這種模式下，能夠使投標(biāo)人或者投標(biāo)企業(yè)自身的實(shí)力與水平得以體現(xiàn)。其二，體現(xiàn)了量價(jià)分離、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則。從本質(zhì)上講，工程清單計(jì)價(jià)屬于一種單價(jià)合同的計(jì)價(jià)模式，能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)量與價(jià)格分離的原則。另外，在實(shí)際投標(biāo)招標(biāo)過程中，招標(biāo)人依據(jù)實(shí)際情況提出投標(biāo)量，投標(biāo)人結(jié)合實(shí)際情況以及結(jié)合自身情況提出相應(yīng)得到價(jià)格。這種模式還能夠合理分擔(dān)工程風(fēng)險(xiǎn)。通常情況下并不會嚴(yán)格遵照相應(yīng)的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施招投標(biāo)，或者在招標(biāo)文件中存在著很多可以調(diào)控的內(nèi)容，因此在實(shí)際情況中，招投標(biāo)過程中普遍存在調(diào)差情況。其三，能實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理水平的。在這種計(jì)價(jià)模式下，反映出來的是工程的個別成本，并不是常規(guī)的平均成本，這一優(yōu)點(diǎn)對于企業(yè)管理水平的有著重要的意義。因?yàn)?，在這種計(jì)價(jià)模式下，在實(shí)際投標(biāo)過程中，投標(biāo)人必須詳細(xì)地對工程成本與單位利潤進(jìn)行分析，并要結(jié)合實(shí)際情況，綜合考慮內(nèi)容，依據(jù)當(dāng)?shù)赝墩袠?biāo)的情況進(jìn)行施工方案的制定與選擇。此外，還需要依據(jù)實(shí)際情況配置施工設(shè)施與材料，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化，在綜合考慮因素的情況下確定投標(biāo)報(bào)價(jià)。