首先是施工方案的制定，施工方案的合理制定對于提高市政撫順工程預(yù)算管理水平有重要的促進作用。通過先進的施工技術(shù)的應(yīng)用以及施工人員的合理配置、施工機械的合理選取、施工規(guī)模的合理控制來提高市政撫順工程預(yù)算管理水平。對撫順工程預(yù)算施工過程中所涉及到的施工材料以及施工機械進行嚴格的價格控制，對于材料設(shè)備的貨源進行廣泛的調(diào)查，尋找 的供貨商，進行相應(yīng)的材料設(shè)備供應(yīng)計劃的編制。充分的考慮材料以及設(shè)備在撫順工程預(yù)算施工期間會產(chǎn)生的價格上漲的問題。同時注重材料運輸保管費用的控制，通過以上材料、機械成本控制的具體措施，實現(xiàn)市政撫順工程預(yù)算的管理。撫順工程預(yù)算施工過程中加強施工過程的造價管理對于提高撫順工程預(yù)算施工建設(shè)水平有重要的意義。撫順工程預(yù)算施工過程中要貫徹科學(xué)的成本造價管理理念，對相關(guān)施工環(huán)節(jié)加強管理。通過對相關(guān)問題的分析希望對撫順工程預(yù)算施工的相關(guān)人員有所幫助。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，撫順工程預(yù)算項目的逐漸增加，其工程簽證工作受到了廣泛的關(guān)注。在撫順工程預(yù)算中，工程簽證就是工程結(jié)算的依據(jù)，也是進行撫順工程預(yù)算管理的重要組成部分，一定要予以高度重視。并且通過對工程簽證的有效管理，可以有效提高簽證質(zhì)量，進而控制撫順工程預(yù)算，實現(xiàn)經(jīng)濟效益提高的目標。本文主要對工程簽證中存在的問題進行分析，結(jié)合具體情況，提出有效的加強措施，實現(xiàn)降低撫順工程預(yù)算的目的。

撫順工程預(yù)算構(gòu)成復(fù)雜，有兼顧招投標文件、施工合同的計價條款的理解問題，故對結(jié)算編審的難度加大，致使造價計算程序復(fù)雜，容易造成失誤。評審人員應(yīng)認真閱讀送審資料，熟悉招投標文件、工程合同規(guī)定的結(jié)算方式和價款調(diào)整原則，特別需注意暫估價、暫定價、設(shè)計變更等項目的結(jié)算方式以及清單控制價編制說明中的內(nèi)容。預(yù)結(jié)算的評審的重點在于工程量、單價及取費原則等方面，評審依據(jù)有施（竣）工圖、施工合同（補充協(xié)議）、招投標文件、會議紀要、地質(zhì)勘察資料、設(shè)計變更、簽證資料等資料，評審的主要工作內(nèi)容就是按照結(jié)合當前的政策依據(jù)、合同文件的計價條款等規(guī)定等，對竣工資料涉及結(jié)算內(nèi)容進行計算核實。工程量評審是項目評審工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，也是評審工作中工作量 的階段。它不但影響到分部分項工程量，還會影響措施費、規(guī)費、稅金等費用的計算，在定額工程量計算規(guī)則中，常常出現(xiàn)如下幾種情況：樓地面孔洞在規(guī)定的面積以外、地溝所占面積未予以扣除墻體中的圈梁、過梁、雙連梁、連系梁等所占的體積未在墻體工程量中扣除，尤其是墻體中首層混凝土補高部分經(jīng)常被忽視墻面抹灰中門窗側(cè)的工程量，往往按四個側(cè)面計算；土石方工程量的誤差常常表現(xiàn)在現(xiàn)場實際開挖高度與設(shè)計室外高度不一致。建設(shè)單位委托勘測單位出具的開工勘測報告（即原始地面標高），與實際施工場地有較大差異的，或因距實際開工時間間隔較久的建設(shè)項目，在這種情況下。建設(shè)單位原則上還再委托勘測單位出具復(fù)勘報告，以免產(chǎn)生土方工程量的誤差。因此對施工圖工程量的評審，重點在于熟悉工程量的計算規(guī)則、設(shè)計圖紙，了解工程變更引起的工程量增減。因此應(yīng)做到如下幾個方面：仔細核對工程范圍的劃分、圖示尺寸和比例，以免計算錯誤掌握定額的工程量計算規(guī)則，如建筑物層高大于3.6m時，天棚有裝飾的才可計取滿堂腳手架費用等；磚石工程中基礎(chǔ)與墻身的劃分界面、混凝土工程中柱高的劃分、梁與柱的劃分、主梁與次梁的劃分等。

工程建設(shè)招投標工作是建設(shè)單位擇優(yōu)選擇施工、物資設(shè)備供應(yīng)等承包單位的主要方式，是市場經(jīng)濟調(diào)節(jié)下工程建設(shè)管理體制的一項重要內(nèi)容，它改變了過去單一的依靠行政手段分配施工任務(wù)的做法，解決了好壞不分，賞罰不明的問題，達到了工期短、質(zhì)量優(yōu)、造價低、效益高的目的。然而，由于市場機制還不夠健全，工程招投標工作還存在一些問題，如招投標方式和程序不符合規(guī)定，建設(shè)單位個別管理人員與投標單位暗中勾結(jié)、弄虛作假，使招投標工作失去了實際意義。因此，審計部門應(yīng)與工程招投標管理部門協(xié)作，加強對招投標工作的審計監(jiān)督和檢查。建設(shè)單位必須具有法人資格，建設(shè)項目各種審批手續(xù)務(wù)必齊全，建設(shè)資金和主要材料設(shè)備的來源已經(jīng)落實，招標文件完備公開招標的項目必須向社會公布，議標的項目必須經(jīng)建設(shè)行政主管部門授權(quán)的招投標辦公室審批，招標的程序要公開、公正、公平，對投標單位平等對待。撫順工程預(yù)算的標底應(yīng)控制在總概算和批準的投資包干限額內(nèi)，標底應(yīng)符合工程質(zhì)量標準的要求并與建筑市場價格水平相適應(yīng)；建設(shè)單位不得片面壓低造價；標底要保密，防止泄漏。審查投標單位資格和標書。主要審查了解投標單位資質(zhì)等級文件、財務(wù)實力、管理水平、社會信譽、承擔過哪些撫順工程預(yù)算；審查招標文件的內(nèi)容是否完整、齊備和真實；施工方案是否科學(xué)；標書的報送程序是否符合招標文件的規(guī)定。

建筑工程土建的預(yù)算是建筑工程中造價管理的核心環(huán)節(jié)，建筑工程土建的預(yù)算審查水平直接影響著工程控制和工程結(jié)算，對于控制撫順工程預(yù)算、工程投資有著不可替代的作用。因此，運用建筑工程土建的預(yù)算和審查技巧才能確保建筑工程行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，進而助推我國經(jīng)濟發(fā)展。當前，以大數(shù)據(jù)、智能化、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算等為代表的信息技術(shù)的飛速發(fā)展不僅深刻改變著各個組織的業(yè)務(wù)和管理方式，也深刻改變了內(nèi)部審計的環(huán)境，深刻影響著內(nèi)部審計的工作質(zhì)量和成效，傳統(tǒng)的審計技術(shù)方法正面臨著巨大的挑戰(zhàn)。陜西中煙在所轄的澄城煙廠、旬陽煙廠、陜西省卷煙材料廠技改項目中，運用撫順工程預(yù)算子系統(tǒng)，對工程項目全過程跟蹤管理的各個重點環(huán)節(jié)、重點事項的管理和監(jiān)督，為公司高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實的保障。撫順工程預(yù)算子系統(tǒng)功能框架分為四部分內(nèi)容：工程項目管理、審計事項、撫順工程預(yù)算報表、工程基礎(chǔ)設(shè)置工程項目管理模塊。將工程項目的基本信息在系統(tǒng)中進行存儲并進行管理。主要包括工程項目管理、概算管理、招標管理、合同管理四個功能子模塊。審計事項模塊。以全過程控制為主，在項目概算審核、招投標確定、合同簽訂及履約付款、簽證變更、材料核價等重要階段，貫穿始終的輔助審計人員對工程撫順工程預(yù)算項目進行全程地、動態(tài)地控制。撫順工程預(yù)算報表模塊。一方面是數(shù)據(jù)分析功能，針對單個項目，綜合全過程各個階段不同的信息，進行綜合分析。另一方面是數(shù)據(jù)匯總報表功能，自動匯總數(shù)據(jù)，形成一些數(shù)據(jù)報告。如概算執(zhí)行控制表、付款情況明細統(tǒng)計表、招標情況一覽表、合同匯總表、簽證變更匯總表、中小項目統(tǒng)計表等。