李旭紅表示，增值稅立法的征求意見稿中充分反映出了現(xiàn)代稅制的特點(diǎn)，例如將留抵退稅制度法制化，減少了企業(yè)的資金沉淀，打通了增值稅鏈條，避免重復(fù)征稅，充分體現(xiàn)出增值稅的中性原則。從征求意見稿的內(nèi)容看，基本按照保持現(xiàn)行稅制框架總體不變的原則，平移了現(xiàn)行增值稅暫行條例的有關(guān)規(guī)定。值得關(guān)注的是有助于穩(wěn)定各界預(yù)期。也為下一步的稅制改革預(yù)留了空間。以增值稅法為例用立法形式鞏固改革成果的同時(shí)多部稅法中都強(qiáng)調(diào)了平移稅制和總體稅負(fù)不變減少增值稅立法工作給征納雙方帶來的影響。此外，為避免一刀切的立法改革，特別安排了過渡期，有助于確保立法工作的平穩(wěn)過渡。
便于相機(jī)調(diào)控，稅法授權(quán)對(duì)有利于資源節(jié)約集約利用，保護(hù)環(huán)境等情形可以規(guī)定減免資源稅，并報(bào)全國常委會(huì)備案。中國社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員蔣震對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，稅收立法不是簡(jiǎn)單地從條例變成法，而是要在立法要素確定上凝聚社會(huì)共識(shí)，傾聽。再比如這是非常關(guān)鍵的。財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出稅制改革在立法框架下實(shí)施，無疑有助于凝聚共識(shí)。同時(shí)，稅制改革也為稅收立法提供了鮮活支撐。同時(shí)為了更好地適應(yīng)實(shí)際需要我國資源稅法中對(duì)減免稅政策進(jìn)行了規(guī)范。對(duì)現(xiàn)行長(zhǎng)期實(shí)行而且實(shí)踐證明行之有效的優(yōu)惠政策稅法做出了明確的規(guī)定改革的目標(biāo)和立法宗旨精神嚴(yán)格貫穿，實(shí)施稅收立法也是實(shí)施改革的過程，二者是相互促進(jìn)的過程。

新版的《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績(jī)考核辦法》到《關(guān)于進(jìn)一步做好中央企業(yè)控股上市公司股權(quán)激勵(lì)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》，一系列政策舉措都推動(dòng)企業(yè)加大創(chuàng)新創(chuàng)造力度。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，發(fā)揮國有企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的積極作用，健全鼓勵(lì)支持基礎(chǔ)研究，原始創(chuàng)新的體制機(jī)制，完善科技人才發(fā)現(xiàn)，培養(yǎng)，激勵(lì)機(jī)制。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)國有資本布局優(yōu)化調(diào)整。離不開創(chuàng)新這一內(nèi)生驅(qū)動(dòng)力。2019年。從《中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)意見》。
強(qiáng)調(diào)，2020年要著力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的穩(wěn)增長(zhǎng)，國資國企改革綜合成效，中央企業(yè)科技實(shí)力和創(chuàng)新能力，推動(dòng)國有資本布局優(yōu)化調(diào)整，打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的 企業(yè)。2020年是新一輪國企改革的元年。朱昌明認(rèn)為，國企本身活力的激發(fā)和釋放對(duì)我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)定增長(zhǎng)起到關(guān)鍵作用，尤其是在新興產(chǎn)業(yè)中我國的創(chuàng)新嚴(yán)重不足，需要通過改革，讓國有企業(yè)能適應(yīng)創(chuàng)新，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換。
以加快補(bǔ)齊國有企業(yè)技術(shù)短板。周麗莎認(rèn)為，要加大科技創(chuàng)新和激勵(lì)，國有企業(yè)應(yīng)完善科技激勵(lì)約束，統(tǒng)籌運(yùn)用股權(quán)激勵(lì)，分紅激勵(lì)，員工持股等激勵(lì)政策，探索運(yùn)用超額利潤(rùn)分享，虛擬股權(quán)，項(xiàng)目跟投等激勵(lì)方式，激發(fā)科技型企業(yè)各類人員積極性創(chuàng)造性，促進(jìn)企業(yè)效益效率和國有資本回報(bào)的不斷。劉興國預(yù)計(jì)（記者王璐實(shí)習(xí)生俞卜丹）。2020年國企改革發(fā)展的一大重點(diǎn)就是推動(dòng)國有企業(yè)科學(xué)制定創(chuàng)新戰(zhàn)略。謀劃創(chuàng)新方向。聚集創(chuàng)新資源實(shí)施重點(diǎn)突破。

落實(shí)稅收法定原則，2019年是關(guān)鍵的一年，攻堅(jiān)的一年。在這一年，通過了一部稅法資源稅法，此外，包括土地增值稅法，增值稅法，消費(fèi)稅法在內(nèi)的多部稅法公布了財(cái)政部部?jī)?nèi)征求意見稿，契稅，城建稅等將提交全國常委會(huì)審議。  2019年8月26日，經(jīng)十三屆全國常委會(huì)第十二次會(huì)議表決，資源稅式通過，將于2020年9月1日正式實(shí)施。
被業(yè)內(nèi)視作我國落實(shí)稅收法定的關(guān)鍵一步，對(duì)于健全我國現(xiàn)代稅收制度體系具有積極的意義。  中國政法大學(xué)教授，財(cái)稅法研究中心主任施正文對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，體量上來說，增值稅是我國 大稅種，其立法是我國落實(shí)稅收法定原則的重大進(jìn)步。對(duì)于2020年落實(shí)稅收法定。日前增值稅能否立法起到至關(guān)重要的作用。繼土地增值稅法征求意見稿發(fā)布后。財(cái)政部陸續(xù)公布了增值稅法。消費(fèi)稅法的征求意見稿。尤其是作為我國 大稅種的增值稅立法邁出實(shí)質(zhì)性步伐。
同步推進(jìn)，及時(shí)讓稅制改革成果體現(xiàn)為法律，通過落實(shí)稅收法定來進(jìn)一步鞏固及拓展減稅降費(fèi)的成效，也為2020年落實(shí)稅收法定原則打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。  除了落實(shí)稅收法定之外，2019年的稅收立法保障了減稅降費(fèi)成果，增強(qiáng)了稅收確定性。李旭紅指出，隨著2019年稅收制度加快落實(shí)稅收立法，一些短期性的政策性減免將轉(zhuǎn)變?yōu)榉ǘㄊ綔p免。統(tǒng)籌考慮2019年完成多個(gè)稅種的立法工作為落實(shí)稅收法定原則北京會(huì)計(jì)學(xué)院財(cái)稅政策與應(yīng)用研究所所長(zhǎng)李旭紅對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示通過落實(shí)稅收法定來鞏固和拓展減稅降費(fèi)成效，將深化稅制改革與落實(shí)稅收法定原則相結(jié)合，及時(shí)以法律形式體現(xiàn)稅制改革成果，有效增強(qiáng)稅收確定性，從而形成了協(xié)同作用，在振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，激發(fā)市場(chǎng)活力，助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。