審計作為一項獨立的項目財務(wù)收支監(jiān)督活動，在評估企業(yè)資金風(fēng)險，使企業(yè)內(nèi)部控制制度發(fā)揮實效中具有重要作用。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革持續(xù)深化，我國建筑企業(yè)擁有更大的自主經(jīng)營權(quán)，在人事任免、生產(chǎn)經(jīng)營、資金配置等方面有權(quán)自行支配，這意味著企業(yè)內(nèi)外受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系日益復(fù)雜，容易在履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任時出現(xiàn)違法亂紀(jì)現(xiàn)象。市場經(jīng)濟(jì)要求企業(yè)強(qiáng)化受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識，能通過完善的自我約束和激勵機(jī)制來維持內(nèi)部正常運(yùn)營管理，尤其在資金方面加強(qiáng)核算和糾責(zé)能力，確保企業(yè)及其各部門嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)章。可以說建筑企業(yè)淮安工程預(yù)算規(guī)范化是維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必然要求，使建筑企業(yè)各項經(jīng)營活動符合宏觀經(jīng)濟(jì)格局和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，用及時、、客觀的評估為建筑企業(yè)管理層提供可靠的決策依據(jù)。獨立性是審計的基本特征，相較于其他經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動，審計分區(qū)監(jiān)督和管理職能，實行規(guī)范的建筑淮安工程預(yù)算就是實行規(guī)范的企業(yè)內(nèi)部控制，從而規(guī)范行業(yè)秩序，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

建設(shè)淮安工程預(yù)算從字面意思上是指工程的建造價格。從不同的角度有著不同的含義，如果站在投資者的角度上看，指的是在建設(shè)工程項目開始之前請專業(yè)的團(tuán)隊，根據(jù)工程的規(guī)模大小確定完工所需要花費的時間，同時做好整個項目在資金上的預(yù)算[2]。這個預(yù)算僅僅是計劃所要花費的資金，在實際施工過程中還會出現(xiàn)一些超支等等的現(xiàn)象。因此，從投資者角度上看實質(zhì)上就是建設(shè)項目一次性投資資金的總和。從承包商的角度上看，指的是建設(shè)工程項目從開始籌備建設(shè)到施工完成所需要花費的所有費用，既包括建筑施工材料的購買、施工設(shè)備的維修保養(yǎng)已經(jīng)工程施工其他費用等等。建設(shè)淮安工程預(yù)算貫穿于建設(shè)項目的全過程，可以有效防止建設(shè)工程投資的金額突破限定的額度，有利于相關(guān)建設(shè)單位加強(qiáng)內(nèi)部發(fā)展和管理，充分發(fā)揮員工等內(nèi)部外部資源的優(yōu)勢，同時進(jìn)一步提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，樹立良好的社會形象。公路工程一般都是政府牽頭的工程項目，公路的修建或者是維修改建基本上都是根據(jù)地區(qū)的公路網(wǎng)進(jìn)行規(guī)劃投入建設(shè)的。通常情況下，一個城市的公路基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，是會結(jié)合當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的鐵路、水路等的運(yùn)輸狀況進(jìn)行設(shè)計，在設(shè)計的時候也會適當(dāng)考慮城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r。所謂的公路淮安工程預(yù)算指的就是公路在修建過程中所要花費的所有的資金。建設(shè)淮安工程預(yù)算和公路淮安工程預(yù)算在很多方面都有一定的關(guān)聯(lián)。不論是建設(shè)工程項目還是公路工程項目，在開工之前都要由出資方和承包商等相關(guān)利益方簽訂合同，合同是用來約束相關(guān)企業(yè)的行為，同時有效確保各自的權(quán)利和利益不受損害，重要的是保證工程項目施工的順利完成。因此，延伸到建設(shè)淮安工程預(yù)算和公路淮安工程預(yù)算的合同總價上說，二者的目的意義是比較相似的，都是把終實現(xiàn)工程項目的合同未表現(xiàn)形式，也就是承包者完成工程項目的施工，并且確保施工的階段性進(jìn)度和竣工所需的全部時間和工程的整體質(zhì)量。投資者負(fù)責(zé)在相應(yīng)的時間內(nèi)把資金及時支付到位?？傊?，建設(shè)工程項目和公路工程項目在合同總價意義上是大致相同的。

成本管理設(shè)涉及到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中與成本有關(guān)的一系列核算、分析、決策、控制等科學(xué)管理行為。成本管理是企業(yè)管理工作的重要組成部分。成本管理要求系統(tǒng)科學(xué)，從而有效的促進(jìn)企業(yè)管理水平的以及企業(yè)經(jīng)濟(jì)核算工作的有序開展?；窗补こ填A(yù)算項目種類繁多，由此也給淮安工程預(yù)算成本管理帶來了一定的挑戰(zhàn)與阻礙，順應(yīng)淮安工程預(yù)算種類多樣性的特點，淮安工程預(yù)算成本管理也要遵循多樣性的原則。多樣性是淮安工程預(yù)算管理的重要特點之一。在城市建設(shè)過程中會涉及到路橋工程、給排水工程、供暖工程、園林綠化工程以及城市清潔等各種各樣的市政淮安工程預(yù)算內(nèi)容。由于淮安工程預(yù)算的施工場所大都在市區(qū)，施工過程中會受到交通、天氣等眾多因素的影響，由此淮安工程預(yù)算施工具有顯著的復(fù)雜性，淮安工程預(yù)算項目管理部門眾多，部門之間職責(zé)劃分不清，也常常會產(chǎn)生令出多門的現(xiàn)象，淮安工程預(yù)算有關(guān)管理部門之間也經(jīng)常出現(xiàn)推諉扯皮的現(xiàn)象，由此也造成了淮安工程預(yù)算成本管理的復(fù)雜性。淮安工程預(yù)算的成本管理主要涉及到事前、事中、事后等三個管理階段。事前階段的成本管理主要涉及的是對淮安工程預(yù)算的規(guī)劃、施工方案的審核、以及施工方案制定過程的監(jiān)督等內(nèi)容。通過對淮安工程預(yù)算施工的成本預(yù)測來制定相應(yīng)的成本計劃，合適的計量手段與方法的選擇與運(yùn)用相關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度的制定以及原始的成本記錄表的制定等內(nèi)容。事中管理會對成本控制起到關(guān)鍵性的作用。成本控制涉及到的方面較多，具體設(shè)涉及到人工、材料、機(jī)械、管理等幾方面的成本費用的控制。事后控制在成本控制過程中同樣會起到顯著的作用，事后管理主要涉及到成本的核算與分析，明確是否有成本超標(biāo)現(xiàn)象的發(fā)生，進(jìn)行相應(yīng)的案例記錄，在日后的成本管理過程中進(jìn)行相應(yīng)的完善，加強(qiáng)成本管理理念的創(chuàng)新與轉(zhuǎn)變。

材料、人工、機(jī)械臺班預(yù)算價格及市場價格。材料、人工、機(jī)械臺班預(yù)算價格是構(gòu)成綜合單價的主要因素。尤其是材料費在工程成本中占的比重大，而且在市場經(jīng)濟(jì)條件下，材料、人工、機(jī)械臺班價格是隨市場而變化的。為使預(yù)算造價盡可能符合實際，合理確定材料、人工、機(jī)械臺班預(yù)算價格是編制淮安工程預(yù)算的重要依據(jù)。建筑安裝工程費用定額。建筑安裝工程費用定額是各省、市、自治區(qū)和各專業(yè)部門規(guī)定的費用定額及計算的重要依據(jù)。價法是首先根據(jù)單位工程施工圖計算出各分部分項工程和措施項目的工程量；然后根據(jù)各地區(qū)統(tǒng)一單位估價表中的各分項工程綜合單價，乘以相應(yīng)的各分項工程量，并相加，得到單位工程的直接費。根據(jù)地區(qū)費用定額和各項取費標(biāo)準(zhǔn)（取費率），計算出各項費用等；造價后匯總即可得到單位工程的淮安工程預(yù)算造價。套用預(yù)算單價。工程量計算完并經(jīng)自己檢查認(rèn)為無差錯后，就可以進(jìn)行套用預(yù)算單價的工作。首先，把計算好的分項工程量及計算單位，按照定額分部順序整理填寫到預(yù)算表上。然后從預(yù)算定額(單位估價表)中查得相應(yīng)的分項工程的定額編號和單價填到預(yù)算表上，將分項工程的工程量和該項單價相乘，即得出該分項工程的預(yù)算價值。在套用預(yù)算單價時，注意名稱、規(guī)格和計算單位估價表上所列的內(nèi)容完全一致。