當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，青海精密無(wú)縫鋼管我國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期。百年變局加速演進(jìn)，新冠疫情影響深遠(yuǎn)，大國(guó)博弈、地緣沖突加劇全球政治經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體大幅調(diào)整宏觀政策，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)影響加深。國(guó)內(nèi)需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱疊加影響，市場(chǎng)主體特別是量大面廣的民營(yíng)企業(yè)、中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難較多，消費(fèi)和投資面臨一些制約，青海精密無(wú)縫鋼管需求不足是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的突出矛盾。在這種情況下，青海精密無(wú)縫鋼管保持財(cái)政政策連續(xù)性穩(wěn)定性、繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策非常必要、十分重要，從宏觀層面上能夠促進(jìn)擴(kuò)大總需求，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，對(duì)沖外部不確定性，從微觀層面上能夠?yàn)槠髽I(yè)紓困，大力提振市場(chǎng)信心，增強(qiáng)發(fā)展后勁。綜合分析研判，今年財(cái)政收入將恢復(fù)性增長(zhǎng)，增幅不會(huì)太高，財(cái)政收支形勢(shì)依然嚴(yán)峻。從財(cái)政收入看，2023年經(jīng)濟(jì)有望總體回升，青海精密無(wú)縫鋼管加上2022年集中實(shí)施留抵退稅后基數(shù)偏低，為財(cái)政收入恢復(fù)性增長(zhǎng)奠定了基礎(chǔ)。但經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固，財(cái)政收入存在較大不確定性。從財(cái)政支出看，科技攻關(guān)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)支出剛性增長(zhǎng)，養(yǎng)老、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等基本民生短板需要繼續(xù)加強(qiáng)保障，支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、增強(qiáng)基層“三?！蹦芰?，轉(zhuǎn)移支付也需要保持必要力度?？偟目?，財(cái)政收支矛盾依然比較突出。為有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，今年積極的財(cái)政政策要加力提效，這充分體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，兼顧了需要與可能、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、發(fā)展與?！凹恿Α保嗪＞軣o(wú)縫鋼管就是要適度加大財(cái)政政策擴(kuò)張力度。一是在財(cái)政支出強(qiáng)度上加力，統(tǒng)籌財(cái)政收入、財(cái)政赤字、貼息等政策工具，適度擴(kuò)大財(cái)政支出規(guī)模。二是在專項(xiàng)債投資拉動(dòng)上加力，合理安排地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模，適當(dāng)擴(kuò)大投向領(lǐng)域和用作資本金范圍，持續(xù)形成投資拉動(dòng)力。三是在推動(dòng)財(cái)力下沉上加力，持續(xù)增加中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付，向困難地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜，兜牢兜實(shí)基層“三保”底線?！疤嵝А?，就是要政策效能。一是完善稅費(fèi)優(yōu)惠政策，增強(qiáng)精準(zhǔn)性和針對(duì)性，著力助企紓困。二是優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，提高財(cái)政支出績(jī)效，更好發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用，有效帶動(dòng)擴(kuò)大全社會(huì)投資，促進(jìn)消費(fèi)。三是加強(qiáng)與貨幣、產(chǎn)業(yè)、科技、社會(huì)政策的協(xié)調(diào)配合，形成政策合力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)。當(dāng)前重點(diǎn)把握好五個(gè)方面。一是完善稅費(fèi)支持政策，著力紓解企業(yè)困難。綜合考慮助企紓困需要和財(cái)政承受能力，在落實(shí)好前期出臺(tái)政策的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)一步完善減稅降費(fèi)措施，突出對(duì)中小微企業(yè)、青海精密無(wú)縫鋼管個(gè)體工商戶以及特困行業(yè)的支持，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新能力，為企業(yè)增活力、添動(dòng)力。二是加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌，保持必要支出強(qiáng)度。統(tǒng)籌宏觀調(diào)控需要，加大財(cái)政資金統(tǒng)籌力度，優(yōu)化政策組合工具，集中財(cái)力辦大事，在打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)上加大投資，落實(shí)重大戰(zhàn)略任務(wù)財(cái)力保障。對(duì)標(biāo)黨中央重大決策部署，調(diào)整完善財(cái)政政策，增強(qiáng)針對(duì)性有效性，更加注重可持續(xù)。三是大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，不斷提高支出效率。堅(jiān)持有保有壓，黨政過(guò)緊日子，從嚴(yán)控制一般性支出，加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，努力降低行政運(yùn)行成本。圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，積極支持科技攻關(guān)、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域重大戰(zhàn)略、教育、基本民生、綠色發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域。完善財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制，促進(jìn)財(cái)政資金規(guī)范使用。四是均衡區(qū)域間財(cái)力水平，青海精密無(wú)縫鋼管促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。持續(xù)增加中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付，提高地方財(cái)力保障水平。推進(jìn)省以下財(cái)政體制改革，健全縣級(jí)財(cái)力長(zhǎng)效保障機(jī)制，推動(dòng)財(cái)力下沉。推進(jìn)基本公共服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，完善地區(qū)間支出成本差異體系，促進(jìn)轉(zhuǎn)移支付資金分配與公共服務(wù)成本相銜接，青海精密無(wú)縫鋼管增強(qiáng)資金分配科學(xué)性合理性。五是嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，切實(shí)防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持依法行政依法理財(cái)，硬化預(yù)算約束，嚴(yán)格財(cái)政收支規(guī)范管理，健全監(jiān)督監(jiān)控機(jī)制，堅(jiān)決查處違法違規(guī)行為。遏制隱性債務(wù)增量，穩(wěn)妥化解存量，堅(jiān)決制止違法違規(guī)舉債行為，規(guī)范地方政府融資平臺(tái)公司管理，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。