借鑒國際先進管理辦法，將定額改"定"為"活"，適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需求，定價因素中的價、費全部放開，定額的作用不再是指令性標準而是指導性依據(jù)，作為 或基建單位預測、控制湖北工程預算的參考。競爭性的費率。將施工管理費利潤、遠地施工增加費由法定指令性費率轉(zhuǎn)變?yōu)楦偁幮再M率，以促進施工企業(yè)改善經(jīng)營管理水平，降低工程成本。"量"、"價"分離。定額消耗是科學測算得出的。目前應作為 和部門的法規(guī)。人、機、料的價格要與消耗量相分離，以指導價實行動態(tài)管理實物消耗量與施工手段消耗量分離。定額規(guī)定實物消耗量是統(tǒng)一的、不變的，而施工手段消耗量是不同施工企業(yè)充分發(fā)揮自身技術(shù)、管理水平，在市場競爭中的體現(xiàn)。原材料的費用和運雜費、采保費分離。材料原價可綜合計取，運雜費和采保費因企業(yè)而異施工現(xiàn)場發(fā)生費與企業(yè)經(jīng)營費分離。調(diào)整費用定額中的項目，其實直接費屬現(xiàn)場費用，間接為企業(yè)經(jīng)營費、兩費分離有利于企業(yè)經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)變。工程項目投資決策階段審計的主要文件資料包括工程項目的可行性研究報告、工程主管部門的立項報告、資金來源報告、國土部門的湖北工程預算用地許可證、湖北工程預算項目報建資料和設計任務書等。審計時，應重點審查建設項目可行性研究報告包括立項的理由、建設規(guī)模、建設方案、環(huán)境保護、城市規(guī)劃、社會和經(jīng)濟效益的預測是否合理等；審核建設資金的來源渠道是否合法和到位，是否有多報、瞞報、出具假證等情況；審核建設單位編報的工程設計任務書的設計規(guī)模與工程行政管理部門、投資主管部門批準的計劃投資規(guī)模是否一致，防止建設單位擅自擴大建設規(guī)模，增加湖北工程預算。

湖北工程預算控制中工程預算工作的重要性不言而喻，所以施工單位還需在正視工程預算作用與重要性的基礎上，對工程預算的開展加大重視度。依據(jù)對施工單位工程預算現(xiàn)狀的分析，制定并落實科學強化對策，實現(xiàn)工程預算有效性的，并提高湖北工程預算控制水平。建設湖北工程預算的計價與控制貫穿于整個工程項目全過程，各個環(huán)節(jié)都存在著湖北工程預算，與建筑產(chǎn)品的經(jīng)濟和社會效益休戚相關(guān)。雖然各個環(huán)節(jié)對于湖北工程預算的控制都是必要和重要的，但由于工程項目前期的工程投資決策和設計階段對整個項目的走向具有決定性作用，基本決定了項目實施后的投資效果，因此，建設工程項目前期造價控制對于全過程湖北工程預算的控制具有決定性影響，是控制湖北工程預算的重中之重。湖北工程預算廣義上講是指建設工程項目的建造價格，它包含兩方面內(nèi)容站在投資者的角度而言，湖北工程預算是指完成一項湖北工程預算所需預期開支或?qū)嶋H開支的全部投資費用。而湖北工程預算就是作為投資者以盈利為目的，通過一系列投資管理措施，所進行的活動總稱。第二方面：站著市場的角度而言，湖北工程預算是指為建成一項工程中所形成的建筑安裝工程價格和建設工程總價格。人們普遍的將湖北工程預算的第二方面內(nèi)容理解為工程的承發(fā)包價格。站在不同角度描述湖北工程預算，對其的理解也是不同的。對于承包商而言，他們作為市場供給主體出售商品和勞務價格的總和是湖北工程預算。而對于建設工程投資者而言，項目投資是面對市場經(jīng)濟條件下的湖北工程預算。

注重施工現(xiàn)場管理強化要想實現(xiàn)對湖北工程預算開展預算，需要預算人員在明確設計圖紙、掌握理論方面預算理論的基礎上，深入到施工現(xiàn)場中，真正做到深入分析施工現(xiàn)場哪些因素會影響都工程預算，例如周邊環(huán)境、施工現(xiàn)場地質(zhì)情況、地下水情況等，然后工程預算期間將上述因素全部納入其中。通過對施工現(xiàn)場因素的有效控制，進一步工程預算效果，為后續(xù)施工建設的順利開展提供保障。與此同時，進行施工期間財務管控、財務監(jiān)督工作的強化，對工程預算有效性，加強湖北工程預算控制效果有著至關(guān)重要的作用。鑒于此，要求財務人員在具備基礎核算能力的基礎上，兼具財務數(shù)據(jù)分析能力，做到依據(jù)對工程建設期間財務信息的變化以及財務數(shù)據(jù)的生成來分析、挖掘湖北工程預算施工期間存在的財務風險， 時間將問題風險上報至領導高層，實現(xiàn)決策層及時制定科學解決措施來財務風險，保障建筑湖北工程預算控制工作的順利開展。注重預算審批規(guī)范化的若在工程建設期間執(zhí)行不合理、不規(guī)范的預算審計，不僅影響到企業(yè)成木控制效果，甚至會限制到湖北工程預算的施工建設，無法為湖北工程預算建設進度、建設質(zhì)量做出保障。鑒于此，企業(yè)必須側(cè)重對預算審批規(guī)范化的，在實際工程建設期間制定并落實完善的預算審批制度，確保工程建設各個環(huán)節(jié)、流程都有預算審批制度的影子。當然，預算審批并非固定不變，需要依據(jù)對具體情況的變化進行合理調(diào)整，通過預算審批制度的落實來進一步造價預算水平。此外，施工單位需要將審批監(jiān)督工作貫穿于工程建設全過程，做到施工前、施工中、施工后等階段環(huán)節(jié)預算審批的強化，大幅度降低工程建設過程中出現(xiàn)價格超標現(xiàn)象的幾率。

湖北工程預算管理機構(gòu)發(fā)布的建設工程人工、材料、工程設備、施工機械臺班的價格信息，以及各類工程的造價指數(shù)、指標等。建筑材料大多重量大、體積大、產(chǎn)地遠離消費地點，因而運輸量大，費用也較高。尤其不少建筑材料本身的價值或生產(chǎn)價格并不高，但所需要的運輸費用卻很高，這都在客觀上要求盡可能的就近使用建筑材料。因此，這類建筑信息的交換和流通往往限制在一定的區(qū)域內(nèi)。建設工程具有多樣性的特點，要使湖北工程預算管理的信息資料滿足不同特點項目的需求，在信息的內(nèi)容和形式上應具有多樣性的特點。湖北工程預算信息的專業(yè)性集中反映在建設工程專業(yè)化上，例如水利、電力、鐵道、公路等工程，所需的信息有它的專業(yè)特殊性。湖北工程預算信息是由若干具有特定內(nèi)容和同類性質(zhì)的、在一定時間和控件內(nèi)形成的一連串信息。一切湖北工程預算的管理活動和變化總是在一定條件下受各種因素的制約和影響。湖北工程預算管理工作也同樣是多種因素相互作用的結(jié)果，并且從多方面反映出來，因而從湖北工程預算信息源發(fā)出來的信息都不是孤立的、紊亂的，而是大量的、有系統(tǒng)的。這項政策是建筑行業(yè)一直以來的一個弊端，對控制工程預算十分不利，許多設計人員會因此通過不合理的材料采購或者故意進行高額的工程預算預算來提高工程預算，政府和相關(guān)的企業(yè)可以通過一系列的獎勵和懲罰措施。另外，在審計的過程中，也要對設計人員的設計方案進行嚴格審查，發(fā)現(xiàn)不合理的地方要及時糾正，對于故意抬高工程預算的設計方案要堅決淘汰，這樣才能體現(xiàn)出工程審計的作用，審計人員一定要盡職盡責，盡可能的保證工程質(zhì)量的同時降低工程預算的成本。在具體的設計施工前雙方會簽訂有效的施工合同，在之后的設計方案評選中，相關(guān)部門會對有關(guān)的圖紙設計文件進行嚴格的審查。加大審查力度的同時，可以提高設計人員的自覺意識。