嚴(yán)防利用分包工程項(xiàng)目之間交叉施工內(nèi)容，多家分頭重復(fù)計(jì)算工程預(yù)算和虛增變更簽證。一個(gè)總承包工程，往往由多家分包單位施工，有些分包單位利用兩個(gè)或幾個(gè)單位交叉施工，或利用分包工程結(jié)算項(xiàng)目較多，結(jié)算力量薄弱，不清楚現(xiàn)場(chǎng)施工情況，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)變更簽證辨別力差等原因，分頭多計(jì)工程量和現(xiàn)場(chǎng)變更簽證，造成工程量計(jì)算重復(fù)疊加，騙取額外工程價(jià)款。分包工程材料費(fèi)的審計(jì)。對(duì)分包工程材料費(fèi)的審計(jì)，重點(diǎn)是對(duì)分包工程材料的使用情況和費(fèi)用計(jì)算進(jìn)行審計(jì)。掌握分包工程材料使用情況。將分包單位領(lǐng)用的甲供材料數(shù)量與預(yù)算分析用量及施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)量進(jìn)行分析對(duì)比，嚴(yán)防甲供材料的超領(lǐng)和浪費(fèi)，只有杜絕建筑材料的浪費(fèi)，才能確?？偝邪降慕?jīng)濟(jì)效益。

阜新工程預(yù)算與施工方案要相互統(tǒng)一，施工方案是預(yù)算編制的必要依據(jù)，預(yù)算反過來又指導(dǎo)調(diào)整施工方案，兩者是相互聯(lián)系的統(tǒng)一體，不可分離編制。施工方案的編制應(yīng)考慮在滿足施工要求的前提下，盡量使報(bào)價(jià)的水平接近市場(chǎng)的總體水平。在編制時(shí)，要多考慮幾個(gè)可行的方案，然后對(duì)各個(gè)方案分別進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，選擇其中造價(jià)完善、造價(jià)經(jīng)濟(jì)、造價(jià)合理的方案，同時(shí)考慮其它投標(biāo)人會(huì)采用類似施工方法的可能性，通過比較獲得造價(jià)后的方案。在投標(biāo)中，不能出現(xiàn)一些偏離市場(chǎng)一般做法的獨(dú)特施工方案，這樣的方案在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中是行不通的。將部分費(fèi)用的項(xiàng)目抽取歸類于預(yù)備費(fèi)用中時(shí)，在進(jìn)行清單其他項(xiàng)目的單價(jià)分析時(shí)，要將該部分的費(fèi)用正確選擇定額及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。在編制預(yù)算的時(shí)候，一定要以行業(yè)定額為依據(jù)進(jìn)行，由于定額是結(jié)合各行業(yè)、各地區(qū)工程特點(diǎn)，經(jīng)專家測(cè)定、歸納總結(jié)出來的，具有綜合考慮工、料、機(jī)消耗水平的特點(diǎn)，是本行業(yè)或地區(qū)工程造價(jià)測(cè)定的法定性依據(jù)。在選定定額以后，就需要確定有關(guān)的費(fèi)用，費(fèi)用的選定也要根據(jù)當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)文件規(guī)定進(jìn)行選取，不宜隨意增減費(fèi)用項(xiàng)目。特別需要注意的是，如果招標(biāo)文件的清單已扣除，否則會(huì)造成該項(xiàng)費(fèi)用的重復(fù)計(jì)算，虛增造價(jià)。

建筑工程土建的預(yù)算是建筑工程中造價(jià)管理的核心環(huán)節(jié)，建筑工程土建的預(yù)算審查水平直接影響著工程控制和工程結(jié)算，對(duì)于控制阜新工程預(yù)算、工程投資有著不可替代的作用。因此，運(yùn)用建筑工程土建的預(yù)算和審查技巧才能確保建筑工程行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，進(jìn)而助推我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前，以大數(shù)據(jù)、智能化、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等為代表的信息技術(shù)的飛速發(fā)展不僅深刻改變著各個(gè)組織的業(yè)務(wù)和管理方式，也深刻改變了內(nèi)部審計(jì)的環(huán)境，深刻影響著內(nèi)部審計(jì)的工作質(zhì)量和成效，傳統(tǒng)的審計(jì)技術(shù)方法正面臨著巨大的挑戰(zhàn)。陜西中煙在所轄的澄城煙廠、旬陽(yáng)煙廠、陜西省卷煙材料廠技改項(xiàng)目中，運(yùn)用阜新工程預(yù)算子系統(tǒng)，對(duì)工程項(xiàng)目全過程跟蹤管理的各個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)事項(xiàng)的管理和監(jiān)督，為公司高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的保障。阜新工程預(yù)算子系統(tǒng)功能框架分為四部分內(nèi)容：工程項(xiàng)目管理、審計(jì)事項(xiàng)、阜新工程預(yù)算報(bào)表、工程基礎(chǔ)設(shè)置工程項(xiàng)目管理模塊。將工程項(xiàng)目的基本信息在系統(tǒng)中進(jìn)行存儲(chǔ)并進(jìn)行管理。主要包括工程項(xiàng)目管理、概算管理、招標(biāo)管理、合同管理四個(gè)功能子模塊。審計(jì)事項(xiàng)模塊。以全過程控制為主，在項(xiàng)目概算審核、招投標(biāo)確定、合同簽訂及履約付款、簽證變更、材料核價(jià)等重要階段，貫穿始終的輔助審計(jì)人員對(duì)工程阜新工程預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行全程地、動(dòng)態(tài)地控制。阜新工程預(yù)算報(bào)表模塊。一方面是數(shù)據(jù)分析功能，針對(duì)單個(gè)項(xiàng)目，綜合全過程各個(gè)階段不同的信息，進(jìn)行綜合分析。另一方面是數(shù)據(jù)匯總報(bào)表功能，自動(dòng)匯總數(shù)據(jù)，形成一些數(shù)據(jù)報(bào)告。如概算執(zhí)行控制表、付款情況明細(xì)統(tǒng)計(jì)表、招標(biāo)情況一覽表、合同匯總表、簽證變更匯總表、中小項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表等。

合理處理工程設(shè)計(jì)與阜新工程預(yù)算之間的關(guān)系，是完善項(xiàng)目工程建設(shè)體系的重要支撐，是實(shí)現(xiàn)成本與功能形式及品質(zhì)的有效手段，是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工程性價(jià)比的有效方法。本文分析了工程設(shè)計(jì)對(duì)阜新工程預(yù)算存在著工程前期設(shè)計(jì)大部分決定了阜新工程預(yù)算、阜新工程預(yù)算往往按設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行概預(yù)算、阜新工程預(yù)算一定程度上限制工程設(shè)計(jì)形式的實(shí)現(xiàn)，及其我國(guó)工程建設(shè)體系尚未完善等問題；提出了相關(guān)建議如完善項(xiàng)目工程建設(shè)體系，實(shí)現(xiàn)造價(jià)與設(shè)計(jì)相輔相成，進(jìn)行低碳綠色工程設(shè)計(jì)等。為中國(guó)工程項(xiàng)目建設(shè)的發(fā)展提供理論參考性，為工程體系的完善提供相關(guān)建議，輔助工程設(shè)計(jì)與阜新工程預(yù)算實(shí)現(xiàn)合理的協(xié)調(diào)，為提高我國(guó)工程設(shè)計(jì)與阜新工程預(yù)算的發(fā)展提供理論參考意見。阜新工程預(yù)算是在工程開始前專業(yè)部門對(duì)工程各項(xiàng)目施工所需花費(fèi)進(jìn)行預(yù)算，便于了解阜新工程預(yù)算的經(jīng)濟(jì)性，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展各種阜新工程預(yù)算也呈現(xiàn)了增長(zhǎng)的趨勢(shì)。因此了解阜新工程預(yù)算，并尋找在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上降低阜新工程預(yù)算的方法，是幫助承包商實(shí)現(xiàn)工程建設(shè) 利益的有效辦法。有效地降低阜新工程預(yù)算，對(duì)實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性具有重要意義，實(shí)施阜新工程預(yù)算也是工程管理的需要。一般工程項(xiàng)目施工方案完成后相應(yīng)的阜新工程預(yù)算也基本上就確定了。通過對(duì)阜新工程預(yù)算的分析，探尋影響阜新工程預(yù)算的因素，從多個(gè)方面降低阜新工程預(yù)算，實(shí)現(xiàn)工程施工的經(jīng)濟(jì)性。阜新工程預(yù)算是工程項(xiàng)目施工中必需的一個(gè)程序，也是評(píng)判施工經(jīng)濟(jì)性的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。所謂阜新工程預(yù)算就是在工程的不同階段對(duì)阜新工程預(yù)算采取的估算、預(yù)算、概算以及決算的分析，通過這些運(yùn)算評(píng)判工程施工是否經(jīng)濟(jì)合理，并且通過對(duì)阜新工程預(yù)算數(shù)據(jù)的分析，尋求降低阜新工程預(yù)算的可能與所應(yīng)該采取的措施。這是對(duì)阜新工程預(yù)算的一個(gè)表面解釋，其實(shí)阜新工程預(yù)算內(nèi)涵是承包單位對(duì)人力物力的合理使用所獲得的 投資利益。