由于非施工單位原因而產(chǎn)生的簽證。一般工程的施工合同中都不是很明確的反映不可抗力的原因而造成的損失，所以發(fā)生不可抗力時(shí)要及時(shí)做出簽證。大興安嶺工程預(yù)算的總依據(jù)為工程施工承包合同，其中投標(biāo)文件，招標(biāo)公告、中標(biāo)通知書(shū)，工程量清單及相關(guān)技術(shù)圖紙，現(xiàn)場(chǎng)施工的一些影像資料等都為其組成部分。在工程招標(biāo)階段至工程施工承包合同訂立之前，施工單位就應(yīng)該充分的研究工程技術(shù)圖紙，工程的外界條件、工程的地質(zhì)條件以及工程建設(shè)期間可考慮的材料、人工價(jià)格漲幅等，將工程可能發(fā)生變更而產(chǎn)生依據(jù)的情況的考慮周全，盡可能在合同中做出準(zhǔn)確、詳細(xì)的闡述對(duì)不可預(yù)料的因素、不可抗拒的情況發(fā)生時(shí)，對(duì)大興安嶺工程預(yù)算的方式做出明確的說(shuō)明。只有依據(jù)上明確，在工程開(kāi)展過(guò)程中才能做到有章可徇，有據(jù)可依。工程大興安嶺工程預(yù)算的程序應(yīng)予明確，正常工程開(kāi)展過(guò)程中除建設(shè)單位、施工單位外可能還要涉及監(jiān)理單位、總承包管理單位、分包單位等。所以對(duì)大興安嶺工程預(yù)算的程序明確后可以工作開(kāi)展更加的順暢，另外有規(guī)范程序也可減少人為操縱的因素，減少不必要的損失。不可抗力的范圍一般包括因戰(zhàn)爭(zhēng)、敵對(duì)行動(dòng)（無(wú)論是否宣戰(zhàn)）、入侵、外敵行為、軍事政變、恐怖主義、騷動(dòng)、暴動(dòng)、空中飛行物墜落或其他非合同當(dāng)事人責(zé)任或原因造成的罷工、停工、爆炸、火災(zāi)等，以及當(dāng)?shù)貧庀?、地震、衛(wèi)生等部門規(guī)定的情形。合同的缺陷而產(chǎn)生的簽證。合同缺陷表現(xiàn)為合同文件規(guī)定不嚴(yán)謹(jǐn)甚至矛盾、合同中的遺漏或錯(cuò)誤，在這種情況下，如果工程的執(zhí)行將導(dǎo)致成本增加或工期延長(zhǎng)，那就應(yīng)及時(shí)做出工程簽證。市場(chǎng)的變化而產(chǎn)生的簽證。但這種簽證要視合同的約定而定，若合同中約定或政策文件明確規(guī)定材料、工費(fèi)隨市場(chǎng)變化或到達(dá)一定條件后隨市場(chǎng)變化，那當(dāng)市場(chǎng)的材料、工費(fèi)上升時(shí)就要及時(shí)的做出工程簽證。

工程大興安嶺工程預(yù)算包括人工種植及采集草皮，土、黏土采篩，采篩洗砂及機(jī)制砂，采砂礫、碎（礫）石土、礫石、卵石，片石、塊石開(kāi)采，料石、蓋板石開(kāi)采，機(jī)械軋碎石，采篩路面用石屑、煤渣、礦渣，人工洗碎（礫、卵）石，堆、碼方，碎石破碎設(shè)備安、拆等項(xiàng)目。工程大興安嶺工程預(yù)算中機(jī)制砂、機(jī)軋碎石用到的片石均按撿清片石計(jì)算，本章工程大興安嶺工程預(yù)算中材料采集及加工工程大興安嶺工程預(yù)算已包括采、篩、洗、堆及加工等操作損耗。工程大興安嶺工程預(yù)算中包括人工挑抬運(yùn)輸、手推車運(yùn)輸、機(jī)動(dòng)翻斗車運(yùn)輸（配合人工裝車）、手扶拖拉機(jī)運(yùn)輸（配合人工裝車）、載貨汽車運(yùn)輸（配合人工裝卸）、自卸汽車運(yùn)輸（配合裝載機(jī)裝車）、人工裝機(jī)動(dòng)翻斗車、人工裝卸汽車、裝載機(jī)裝汽車、其他裝卸汽車、灑水車運(yùn)水等項(xiàng)目。汽車運(yùn)輸工程大興安嶺工程預(yù)算中已綜合考慮路基不平、土路松軟、泥濘、急彎、陡坡等因素增加的消耗。載貨汽車運(yùn)輸、自卸汽車運(yùn)輸和灑水汽車運(yùn)水工程大興安嶺工程預(yù)算項(xiàng)目，僅適用于平均運(yùn)距在15km以內(nèi)的運(yùn)輸；當(dāng)運(yùn)距超過(guò)個(gè)工程大興安嶺工程預(yù)算運(yùn)距單位時(shí)，其運(yùn)距尾數(shù)不足一個(gè)增運(yùn)工程大興安嶺工程預(yù)算單位的半數(shù)時(shí)不計(jì)，等于或超過(guò)半數(shù)時(shí)按一個(gè)增運(yùn)工程大興安嶺工程預(yù)算運(yùn)距單位計(jì)算。當(dāng)平均運(yùn)距超過(guò)15km時(shí)，應(yīng)按市場(chǎng)運(yùn)價(jià)計(jì)算其運(yùn)輸費(fèi)用。人力裝卸船舶可按手推車運(yùn)輸相應(yīng)項(xiàng)目工程大興安嶺工程預(yù)算計(jì)算，所有材料的運(yùn)輸及裝卸工程大興安嶺工程預(yù)算中，均未包括堆、碼方工日。

大興安嶺工程預(yù)算控制工作的開(kāi)展需依托于工程預(yù)算的高質(zhì)量開(kāi)展，以合理工程預(yù)算為依據(jù)，結(jié)合對(duì)工程施工圖紙、施工組織計(jì)劃的分析研究，實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程各項(xiàng)支出進(jìn)行有效控制。針對(duì)工程預(yù)算的具體開(kāi)展，涉及到工程建設(shè)過(guò)程中設(shè)備應(yīng)用、原材料應(yīng)用以及人員配置等方面的計(jì)算與規(guī)劃，在預(yù)算期間充分考慮到工程建設(shè)實(shí)際情況，以施工設(shè)計(jì)圖紙為依據(jù)進(jìn)行建筑工程的科學(xué)、準(zhǔn)確造價(jià)預(yù)算，實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程成木的準(zhǔn)確預(yù)算，為施工單位大興安嶺工程預(yù)算控制的高質(zhì)量開(kāi)展提供良好先決條件。也正因此，體現(xiàn)出大興安嶺工程預(yù)算控制過(guò)程中工程預(yù)算工作起到至關(guān)重要的作用?？v觀現(xiàn)階段建筑工程建設(shè)，其中施工原材料的采購(gòu)、施工機(jī)械設(shè)備購(gòu)置租賃是建筑工程成木消耗的主要環(huán)節(jié)，所以進(jìn)行施工材料成木預(yù)算的強(qiáng)化，有助于建筑大興安嶺工程預(yù)算控制整體效果的，為建筑工程的順利建設(shè)施工提供巨大幫助。鑒于此，預(yù)算人員需在前期準(zhǔn)備階段加大材料市場(chǎng)的研究力度，明確掌握當(dāng)前市場(chǎng)材料價(jià)格的具體變動(dòng)，通過(guò)多家材料供應(yīng)商對(duì)比的形式來(lái)控制材料價(jià)格131。與此同時(shí)，依據(jù)當(dāng)前材料市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)的分析，構(gòu)建科學(xué)完善的價(jià)格預(yù)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)工程預(yù)算中材料價(jià)格控制效果的。具體工程預(yù)算工作的開(kāi)展，預(yù)算人員需立足于價(jià)格預(yù)測(cè)系統(tǒng)的構(gòu)建，將工程建設(shè)期間材料價(jià)格可能出現(xiàn)變動(dòng)的情況納入工程預(yù)算中，做到在建設(shè)過(guò)程中依據(jù)材料價(jià)格的實(shí)施變化來(lái)科學(xué)調(diào)整差價(jià)，避免因材料價(jià)格變動(dòng)而對(duì)工程整體造價(jià)控制產(chǎn)生影響。

多方論證項(xiàng)目施工方案。項(xiàng)目施工方案是指導(dǎo)項(xiàng)目后期運(yùn)行的重要標(biāo)準(zhǔn)，制定嚴(yán)格的施工方案并進(jìn)行多方論證是保障項(xiàng)目有效進(jìn)行的關(guān)鍵。施工方案的制定要綜合考量多方因素，在具體的實(shí)踐指導(dǎo)下通過(guò)市場(chǎng)大興安嶺工程預(yù)算的形式，選擇 的建筑方案。同時(shí)在方案的制定上設(shè)置一定的總投資成本，以成本投入為導(dǎo)向選擇 合理的方案，技能控制大興安嶺工程預(yù)算的造價(jià)，又能確保項(xiàng)目的質(zhì)量。市場(chǎng)大興安嶺工程預(yù)算方案預(yù)定后，項(xiàng)目主導(dǎo)單位需對(duì)企業(yè)提出的方案進(jìn)行多方論證和對(duì)企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行驗(yàn)證，以確保企業(yè)有足夠的能力承受建筑方案中主辦方所提出的材料材質(zhì)、安裝規(guī)格、進(jìn)場(chǎng)人員的要求。經(jīng)多方論證的項(xiàng)目?jī)?yōu)化方案能夠?qū)崿F(xiàn)資源的 化配置，將建筑項(xiàng)目的造價(jià)控制在有效的范圍之內(nèi)施工材料的科學(xué)管理。大興安嶺工程預(yù)算的材料選擇是影響造價(jià)成本的重要因素，將直接的影響整個(gè)工程的造價(jià)。對(duì)于施工材料的選用要堅(jiān)持合同標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格和市場(chǎng) 化原則。選取材料時(shí) 限度在滿足合同標(biāo)準(zhǔn)的前提下貨比多家，與資質(zhì)合格的商家合作，選用 質(zhì)的建筑材料。同時(shí)在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中設(shè)立專門的材料管理部門，實(shí)行嚴(yán)格的材料領(lǐng)用制度，根據(jù)實(shí)際工程的應(yīng)用量進(jìn)行領(lǐng)取，避免建筑材料的濫用和浪費(fèi)，有效控制生產(chǎn)成本的投入，從而降低大興安嶺工程預(yù)算。明確變更工程部分的投入核算。大興安嶺工程預(yù)算的施工過(guò)程中，部分階段工程因其特殊的環(huán)境需要相應(yīng)的變更，為此，變更工程部分的投入核算就相當(dāng)?shù)闹匾榉乐棺兏糠值牟缓侠碛?jì)算，需明確的制定投入核算的標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)定核算的范圍、人員的投入、材料的使用、設(shè)備的使用，防止一些施工單位利用工程變更的部分，哄抬大興安嶺工程預(yù)算獲取不正當(dāng)利益，也能保障大興安嶺工程預(yù)算的合理化浮動(dòng)。