成本管理設涉及到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中與成本有關的一系列核算、分析、決策、控制等科學管理行為。成本管理是企業(yè)管理工作的重要組成部分。成本管理要求系統(tǒng)科學，從而有效的促進企業(yè)管理水平的以及企業(yè)經(jīng)濟核算工作的有序開展。三明工程預算項目種類繁多，由此也給三明工程預算成本管理帶來了一定的挑戰(zhàn)與阻礙，順應三明工程預算種類多樣性的特點，三明工程預算成本管理也要遵循多樣性的原則。多樣性是三明工程預算管理的重要特點之一。在城市建設過程中會涉及到路橋工程、給排水工程、供暖工程、園林綠化工程以及城市清潔等各種各樣的市政三明工程預算內(nèi)容。由于三明工程預算的施工場所大都在市區(qū)，施工過程中會受到交通、天氣等眾多因素的影響，由此三明工程預算施工具有顯著的復雜性，三明工程預算項目管理部門眾多，部門之間職責劃分不清，也常常會產(chǎn)生令出多門的現(xiàn)象，三明工程預算有關管理部門之間也經(jīng)常出現(xiàn)推諉扯皮的現(xiàn)象，由此也造成了三明工程預算成本管理的復雜性。三明工程預算的成本管理主要涉及到事前、事中、事后等三個管理階段。事前階段的成本管理主要涉及的是對三明工程預算的規(guī)劃、施工方案的審核、以及施工方案制定過程的監(jiān)督等內(nèi)容。通過對三明工程預算施工的成本預測來制定相應的成本計劃，合適的計量手段與方法的選擇與運用相關經(jīng)濟責任制度的制定以及原始的成本記錄表的制定等內(nèi)容。事中管理會對成本控制起到關鍵性的作用。成本控制涉及到的方面較多，具體設涉及到人工、材料、機械、管理等幾方面的成本費用的控制。事后控制在成本控制過程中同樣會起到顯著的作用，事后管理主要涉及到成本的核算與分析，明確是否有成本超標現(xiàn)象的發(fā)生，進行相應的案例記錄，在日后的成本管理過程中進行相應的完善，加強成本管理理念的創(chuàng)新與轉(zhuǎn)變。

通過相應的政策改變可以控制整體工程的造價，我國目前的設計費用是由工程總體造價來決定的，設計人員會從工程總體造價中抽取一定百分比的酬勞，這項政策是建筑行業(yè)一直以來的一個弊端，對控制工程預算十分不利，許多設計人員會因此通過不合理的材料采購或者故意進行高額的工程預算預算來提高工程預算，政府和相關的企業(yè)可以通過一系列的獎勵和懲罰措施。另外，在審計的過程中，也要對設計人員的設計方案進行嚴格審查，發(fā)現(xiàn)不合理的地方要及時糾正，對于故意抬高工程預算的設計方案要堅決淘汰，這樣才能體現(xiàn)出工程審計的作用，審計人員一定要盡職盡責，盡可能的保證工程質(zhì)量的同時降低工程預算的成本。在具體的設計施工前雙方會簽訂有效的施工合同，在之后的設計方案評選中，相關部門會對有關的圖紙設計文件進行嚴格的審查。加大審查力度的同時，可以提高設計人員的自覺意識。

近年來，通過不斷加強和完善三明工程預算工作，使管理更加深入，三明工程預算程序進一步規(guī)范，取得了顯著的經(jīng)濟效益。但仍存在不少的問題，歸納起來，主要有以下幾點。由于受區(qū)域和專業(yè)限制，評標專家?guī)鞂＜胰藬?shù)較少，對評標工作的開展造成一定影響?，F(xiàn)有專家49人，分屬14個專業(yè)，平均每一專業(yè)僅有2－3名專家，人數(shù)相對偏少，另外還有18名專家擔任副科級以上的領導職務，公務繁忙，難于專心從事評標工作。由于信息不夠暢通，不能夠了解設備發(fā)展的新動向，不能夠掌握廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品，邀請的投標廠家一般只有3－4家，多數(shù)廠家為曾經(jīng)采用過的產(chǎn)品，一是為配套，二是為穩(wěn)妥，無形當中就會可能導致違悖盡可能采用新設備、新材料、新工藝原則，不僅難以實現(xiàn)提高投資效益，降低工程成本的目的，而且會直接影響三明工程預算的公正性與合法性。個別三明工程預算準備工作不充分，不細致。在開標前未認真進行工程圖紙會審和市場調(diào)研，導致技術要求不準確，從而引起廠家的投標方案和報價與實際有一定出入，影響了三明工程預算工作的進度由于技術原因，目前評標專家信息庫尚未建成，評標小組的組建尚不能實現(xiàn)微機自動檢索，難免受到人為因素的干擾。鑒于上述情況和問題，2003年要繼續(xù)加強對三明工程預算管理工作的領導，進一步完善三明工程預算制度，提高人員業(yè)務水平，努力降低工程成本，提高經(jīng)濟效益，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作服務。三明工程預算管理工作的具體改進措施是：

工程預算工程材料費約占工程總價的60%左右材料價格的高低直接影響工程總造價。隨著建筑市場材料價格的開放建筑材料的價格變化很大各種新產(chǎn)品工藝的不斷出現(xiàn)使材料的定額預算價與市場價相差較大因此材料價格的審計對工程決算審計非常重要。在審計材料價格時先要確定審計材料的材料種類再審查材料的用量 審查材料價格材料價格應以當?shù)囟~站有關部門發(fā)布的主要材料市場信息價為依據(jù)或經(jīng)建設單位簽字認可的如無以上兩種依據(jù)必須直接審查施工單位實際采購的材料發(fā)票以此來確定材料價格對于跨年度施工周期長的工程項目還應注意其材料價格應按施工當期價格套用避免產(chǎn)生跨期高套現(xiàn)象。對裝飾工程中所采用的一些新型材料。

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