由于東莞工程預(yù)算招投標(biāo)的不規(guī)范操作，致使東莞工程預(yù)算中標(biāo)工程的價(jià)格一般較低，致使市政東莞工程預(yù)算的資金投入嚴(yán)重不足，為了確保東莞工程預(yù)算的施工質(zhì)量，東莞工程預(yù)算的效益。市政施工部門就要進(jìn)行嚴(yán)格的造價(jià)成本消耗監(jiān)控。界定執(zhí)行預(yù)算定額，注重東莞工程預(yù)算施工工序的有序銜接。以東莞工程預(yù)算預(yù)算定額為基礎(chǔ)進(jìn)行東莞工程預(yù)算的成本控制，減少東莞工程預(yù)算的造價(jià)成本消耗。通過施工組織計(jì)劃的制定以及施工監(jiān)理部門的設(shè)置科學(xué)的進(jìn)行施工計(jì)劃的調(diào)整。嚴(yán)格的對(duì)施工合同進(jìn)行管理可以有效的避免索賠現(xiàn)象的發(fā)生，穩(wěn)定施工秩序。施工合同管理的重點(diǎn)在于對(duì)市政造價(jià)工程進(jìn)行嚴(yán)格的控制。避免施工單位以低價(jià)中標(biāo)事后通過索賠提高施工效益現(xiàn)象的發(fā)生。市政東莞工程預(yù)算管理人員要事先做好東莞工程預(yù)算施工的把關(guān)工作，仔細(xì)分析各項(xiàng)施工變更給東莞工程預(yù)算施工造價(jià)帶來的變化。東莞工程預(yù)算管理人員要嚴(yán)格的分析東莞工程預(yù)算變更的可行性，制定相關(guān)的科學(xué)的指標(biāo)與評(píng)價(jià)體系，分析施工變更對(duì)工程的應(yīng)用功能以及美觀程度等方面的影響，確定施工變更的可行性，減少市政東莞工程預(yù)算過程中不必要的資金投入。對(duì)于施工材料供應(yīng)商提供劣質(zhì)建筑材料的行為進(jìn)行及時(shí)的揭露并提出及時(shí)的索賠。主要涉及到施工材料供應(yīng)商材料供應(yīng)的質(zhì)量以及時(shí)間等問題造成的工期延誤甚至是東莞工程預(yù)算停滯的現(xiàn)象，這時(shí)施工單位就要提出相應(yīng)的補(bǔ)償。

結(jié)合學(xué)院的各項(xiàng)實(shí)際情況，工程項(xiàng)目指揮部認(rèn)為在這次工程設(shè)計(jì)中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)問題：資金是否合理，參考東莞工程預(yù)算預(yù)算，確保資金合理充足；是否具有實(shí)用性，由于行政辦公區(qū)域規(guī)劃復(fù)雜，更要注重其實(shí)用性；人文景觀的質(zhì)量，該學(xué)院作為新疆本地的知名院校，其設(shè)計(jì)需獨(dú)特新穎，別樹一幟。學(xué)校建設(shè)指揮部與造價(jià)咨詢公司經(jīng)過商議，為了保證設(shè)計(jì)中工作比重的合理分配，先做出了一個(gè)單方東莞工程預(yù)算，初步確定將土建、裝飾、安裝各專業(yè)造價(jià)按照5:3:2的比例進(jìn)行了分配。同時(shí)指揮部要求設(shè)計(jì)部嚴(yán)格依照造價(jià)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)，必要的情況下調(diào)整造價(jià)，也必須保證終的建設(shè)施工預(yù)算不超過原先投資額。東莞工程預(yù)算的控制對(duì)于整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目而言舉足輕重，它是一門集經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和管理于一體的綜合學(xué)科，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了經(jīng)濟(jì)的范疇。因此，要想確保投資者的經(jīng)濟(jì)效益，控制好東莞工程預(yù)算，東莞工程預(yù)算管理是重中之重。在決策階段的造價(jià)控制應(yīng)做好可行性研究、細(xì)致的編制投資估算以及建立財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系等來加強(qiáng)造價(jià)的控制從而避免造價(jià)失控。對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目而言，一旦項(xiàng)目作出決策，項(xiàng)目設(shè)計(jì)控制就是投資控制的關(guān)鍵。因?yàn)樵O(shè)計(jì)階段基本上決定了整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)，是整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制的關(guān)鍵。因此在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段應(yīng)對(duì)各項(xiàng)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行充分的技術(shù)比較分析，努力控制項(xiàng)目投資，采用技術(shù)手段和方法進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)以降低造價(jià)。

東莞工程預(yù)算的施工管理。東莞工程預(yù)算的施工管理是影響東莞工程預(yù)算的一個(gè)關(guān)鍵因素。管理是社會(huì)建設(shè)中各個(gè)領(lǐng)域都需要的、必不可少的，東莞工程預(yù)算也一樣，工程管理要貫徹到施工工程的整個(gè)過程。對(duì)人員的管理不善、對(duì)機(jī)械設(shè)備的不規(guī)范使用、對(duì)建筑材料的不合理使用導(dǎo)致的機(jī)械設(shè)備損壞、建筑材料的無效浪費(fèi)、建筑材料材質(zhì)不標(biāo)準(zhǔn)使用下的工程復(fù)建等都會(huì)加大施工的難度和造成階段性建筑成本的增加，影響整個(gè)工程的造價(jià)。加強(qiáng)東莞工程預(yù)算人員管理。在工程建造的過程中，為有效的避免因人為因素造成的東莞工程預(yù)算上揚(yáng)現(xiàn)場(chǎng)的發(fā)生，需對(duì)東莞工程預(yù)算人員進(jìn)行合理化的管理。對(duì)東莞工程預(yù)算的人員管理可以分為兩個(gè)階段進(jìn)行。 階段工程項(xiàng)目的初期工作人員的招選階段，對(duì)于東莞工程預(yù)算人員的任用要制定科學(xué)的聘用標(biāo)準(zhǔn)和一定的考核制度，依據(jù)崗位特性和知識(shí)能力水平要求，需用綜合能力較高的基礎(chǔ)施工人員、項(xiàng)目管理人員、工程設(shè)計(jì)人員，多以相關(guān)專業(yè)院校的畢業(yè)人員和經(jīng)驗(yàn)豐富的人員為主要人員選擇渠道，以為工程項(xiàng)目展開提供合理的人員組織架構(gòu)。第二階段工程的具體施工階段，根據(jù)相關(guān)崗位人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力水平缺陷，進(jìn)行補(bǔ)償性培訓(xùn)。同時(shí)，為驗(yàn)證培訓(xùn)的效果和保障施工的有效性，制定合理的培訓(xùn)后考核制度，以確保培訓(xùn)的時(shí)效性。實(shí)行培訓(xùn)后不合格再培訓(xùn)的重復(fù)培訓(xùn)制度，真正的提高工程人員的綜合素養(yǎng)和專業(yè)技能，提高員工各項(xiàng)能力水平的同時(shí)，加強(qiáng)員工的作業(yè)培訓(xùn)，員工的作業(yè)意識(shí)，以保障東莞工程預(yù)算的有序化展開，從而將東莞工程預(yù)算控制在合理的范圍之內(nèi)。

工程設(shè)計(jì)是根據(jù)項(xiàng)目用途要求采用科學(xué)先進(jìn)的方法，完整地表現(xiàn)建設(shè)物的外型、空間布置、結(jié)構(gòu)以及群體的組成、與周圍環(huán)境的相互關(guān)系等，是對(duì)東莞工程預(yù)算進(jìn)行規(guī)劃的過程，它對(duì)東莞工程預(yù)算項(xiàng)目的造價(jià)和使用后所產(chǎn)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益起決定性的作用。設(shè)計(jì)階段的工作主要包括設(shè)計(jì)單位的選擇、設(shè)計(jì)方案的確定、總平面設(shè)計(jì)、建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、材料設(shè)備的選用等。審計(jì)時(shí)，一是要了解設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員是否掛靠專業(yè)設(shè)計(jì)部門，是否是專業(yè)設(shè)計(jì)人員，有無設(shè)計(jì)資格許可證。因?yàn)橛行┥鐣?huì)上的非專業(yè)設(shè)計(jì)人員由于怕負(fù)責(zé)任、圖省事，使用不規(guī)范圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，隨意加大工程系數(shù)、增大結(jié)構(gòu)截面尺寸、提高水泥標(biāo)號(hào)，從而增加了工程預(yù)算造價(jià)。二是要求設(shè)計(jì)部門積極推行投資規(guī)模限額設(shè)計(jì)，使之貫穿于設(shè)計(jì)的全過程，嚴(yán)格控制各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，防止“設(shè)計(jì)不算賬、概算見分曉”的被動(dòng)局面出現(xiàn)。三是審核總平面設(shè)計(jì)對(duì)土地利用、工程管網(wǎng)長(zhǎng)度的控制是否合理；建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)是否符合規(guī)范要求；裝修設(shè)計(jì)是否超標(biāo)；選用的建筑材料是否符合市場(chǎng)供求關(guān)系，新型建筑材料是否科學(xué)經(jīng)濟(jì)；選用的設(shè)備是否先進(jìn)，型號(hào)、數(shù)量是否符合規(guī)定要求，來源、價(jià)格是否合理。東莞工程預(yù)算招投標(biāo)工作是建設(shè)單位擇優(yōu)選擇施工、物資設(shè)備供應(yīng)等承包單位的主要方式，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)下東莞工程預(yù)算管理體制的一項(xiàng)重要內(nèi)容，它改變了過去單一的依靠行政手段分配施工任務(wù)的做法，解決了好壞不分，賞罰不明的問題，達(dá)到了工期短、質(zhì)量?jī)?yōu)、造價(jià)低、效益高的目的。然而，由于市場(chǎng)機(jī)制還不夠健全，工程招投標(biāo)工作還存在一些問題，如招投標(biāo)方式和程序不符合規(guī)定，建設(shè)單位個(gè)別管理人員與投標(biāo)單位暗中勾結(jié)、弄虛作假，使招投標(biāo)工作失去了實(shí)際意義。因此，審計(jì)部門應(yīng)與工程招投標(biāo)管理部門協(xié)作，加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)工作的審計(jì)監(jiān)督和檢查。