大理工程預(yù)算與施工方案要相互統(tǒng)一，施工方案是預(yù)算編制的必要依據(jù)，預(yù)算反過來又指導(dǎo)調(diào)整施工方案，兩者是相互聯(lián)系的統(tǒng)一體，不可分離編制。施工方案的編制應(yīng)考慮在滿足施工要求的前提下，盡量使報(bào)價(jià)的水平接近市場(chǎng)的總體水平。在編制時(shí)，要多考慮幾個(gè)可行的方案，然后對(duì)各個(gè)方案分別進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，選擇其中造價(jià)完善、造價(jià)經(jīng)濟(jì)、造價(jià)合理的方案，同時(shí)考慮其它投標(biāo)人會(huì)采用類似施工方法的可能性，通過比較獲得造價(jià)后的方案。在投標(biāo)中，不能出現(xiàn)一些偏離市場(chǎng)一般做法的獨(dú)特施工方案，這樣的方案在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中是行不通的。將部分費(fèi)用的項(xiàng)目抽取歸類于預(yù)備費(fèi)用中時(shí)，在進(jìn)行清單其他項(xiàng)目的單價(jià)分析時(shí)，要將該部分的費(fèi)用正確選擇定額及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。在編制預(yù)算的時(shí)候，一定要以行業(yè)定額為依據(jù)進(jìn)行，由于定額是結(jié)合各行業(yè)、各地區(qū)工程特點(diǎn)，經(jīng)專家測(cè)定、歸納總結(jié)出來的，具有綜合考慮工、料、機(jī)消耗水平的特點(diǎn)，是本行業(yè)或地區(qū)工程造價(jià)測(cè)定的法定性依據(jù)。在選定定額以后，就需要確定有關(guān)的費(fèi)用，費(fèi)用的選定也要根據(jù)當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)文件規(guī)定進(jìn)行選取，不宜隨意增減費(fèi)用項(xiàng)目。特別需要注意的是，如果招標(biāo)文件的清單已扣除，否則會(huì)造成該項(xiàng)費(fèi)用的重復(fù)計(jì)算，虛增造價(jià)。

同時(shí)對(duì)大理工程預(yù)算關(guān)鍵環(huán)節(jié)強(qiáng)制實(shí)行規(guī)范化管理，制訂了一系列規(guī)范化表格，其中評(píng)標(biāo)階段就有4項(xiàng)規(guī)范表格，整個(gè)大理工程預(yù)算過程涉及規(guī)范表格共10項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了大理工程預(yù)算過程的可控與受控，做到每個(gè)環(huán)節(jié)都有記錄可查，進(jìn)一步增強(qiáng)了大理工程預(yù)算管理的操作性，提高了工作效率。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自“大理工程預(yù)算管理辦法”實(shí)行以來，共組織大理工程預(yù)算12次，其中大理工程預(yù)算項(xiàng)目預(yù)算價(jià)在100萬(wàn)元以上的有7個(gè)；組織設(shè)備材料大理工程預(yù)算10次，工程大理工程預(yù)算2次，共涉及大理工程預(yù)算金額1330多萬(wàn)元，通過大理工程預(yù)算，終合同確認(rèn)金額為1260萬(wàn)元，節(jié)約資金近80萬(wàn)元，從而有效控制了大理工程預(yù)算，降低了成本，促進(jìn)了經(jīng)營(yíng)管理工作，提高了企業(yè)效益。健全了大理工程預(yù)算機(jī)構(gòu)，局成立了大理工程預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)小組，大理工程預(yù)算辦和大理工程預(yù)算紀(jì)律監(jiān)督小組，加強(qiáng)對(duì)大理工程預(yù)算工作的管理。我局成立了局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，經(jīng)營(yíng)副局長(zhǎng)、生產(chǎn)副局長(zhǎng)、行政副局長(zhǎng)分別擔(dān)任副組長(zhǎng)的大理工程預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由副總及以上的局領(lǐng)導(dǎo)和企劃部主任組成，實(shí)現(xiàn)了全局大理工程預(yù)算工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。大理工程預(yù)算辦掛靠企劃部，負(fù)責(zé)項(xiàng)目大理工程預(yù)算的組織實(shí)施和日常管理工作。大理工程預(yù)算紀(jì)律監(jiān)督小組由紀(jì)監(jiān)、審計(jì)人員組成，負(fù)責(zé)對(duì)大理工程預(yù)算全過程進(jìn)行監(jiān)督。由于大理工程預(yù)算機(jī)構(gòu)健全，有力地促進(jìn)了大理工程預(yù)算工作的開展。充實(shí)了大理工程預(yù)算工作人員，加強(qiáng)了大理工程預(yù)算工作力量。項(xiàng)目大理工程預(yù)算由大理工程預(yù)算辦組織實(shí)施，工作人員主要由企劃部主概預(yù)算管理、法律顧問及合同管理人員和項(xiàng)目主管部門、紀(jì)監(jiān)室、供應(yīng)科等部門有關(guān)人員組成，人員齊心協(xié)力，密切配合，提高了工作效率，保證了大理工程預(yù)算工作順利進(jìn)行。

另外，投資者在投資意向明確過程中工程預(yù)算同樣起到重要參考作用，并為企業(yè)之間合同簽}J}提供數(shù)據(jù)參考。此外，銀行貸款的發(fā)放也需要以工程預(yù)算為依據(jù)，相關(guān)部門通過對(duì)工程預(yù)算合理性、科學(xué)性以及可行性審核后終確定貸款是否發(fā)放。大理工程預(yù)算控制工作的開展需依托于工程預(yù)算的高質(zhì)量開展，以合理工程預(yù)算為依據(jù)，結(jié)合對(duì)工程施工圖紙、施工組織計(jì)劃的分析研究，實(shí)現(xiàn)對(duì)大理工程預(yù)算各項(xiàng)支出進(jìn)行有效控制。針對(duì)工程預(yù)算的具體開展，涉及到工程建設(shè)過程中設(shè)備應(yīng)用、原材料應(yīng)用以及人員配置等方面的計(jì)算與規(guī)劃，在預(yù)算期間充分考慮到工程建設(shè)實(shí)際情況，以施工設(shè)計(jì)圖紙為依據(jù)進(jìn)行大理工程預(yù)算的科學(xué)、準(zhǔn)確造價(jià)預(yù)算，實(shí)現(xiàn)對(duì)大理工程預(yù)算成木的準(zhǔn)確預(yù)算，為施工單位大理工程預(yù)算控制的高質(zhì)量開展提供良好先決條件。也正因此，體現(xiàn)出大理工程預(yù)算控制過程中工程預(yù)算工作起到至關(guān)重要的作用?？v觀現(xiàn)階段大理工程預(yù)算建設(shè)，其中施工原材料的采購(gòu)、施工機(jī)械設(shè)備購(gòu)置租賃是大理工程預(yù)算成木消耗的主要環(huán)節(jié)，所以進(jìn)行施工材料成木預(yù)算的強(qiáng)化，有助于建筑大理工程預(yù)算控制整體效果的，為大理工程預(yù)算的順利建設(shè)施工提供巨大幫助。鑒于此，預(yù)算人員需在前期準(zhǔn)備階段加大材料市場(chǎng)的研究力度，明確掌握當(dāng)前市場(chǎng)材料價(jià)格的具體變動(dòng)，通過多家材料供應(yīng)商對(duì)比的形式來控制材料價(jià)格131。與此同時(shí)，依據(jù)當(dāng)前材料市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)的分析，構(gòu)建科學(xué)完善的價(jià)格預(yù)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)工程預(yù)算中材料價(jià)格控制效果的。具體工程預(yù)算工作的開展，預(yù)算人員需立足于價(jià)格預(yù)測(cè)系統(tǒng)的構(gòu)建，將工程建設(shè)期間材料價(jià)格可能出現(xiàn)變動(dòng)的情況納入工程預(yù)算中，做到在建設(shè)過程中依據(jù)材料價(jià)格的實(shí)施變化來科學(xué)調(diào)整差價(jià)，避免因材料價(jià)格變動(dòng)而對(duì)工程整體造價(jià)控制產(chǎn)生影響。

由于大理工程預(yù)算招投標(biāo)的不規(guī)范操作，致使大理工程預(yù)算中標(biāo)工程的價(jià)格一般較低，致使市政大理工程預(yù)算的資金投入嚴(yán)重不足，為了確保大理工程預(yù)算的施工質(zhì)量，大理工程預(yù)算的效益。市政施工部門就要進(jìn)行嚴(yán)格的造價(jià)成本消耗監(jiān)控。界定執(zhí)行預(yù)算定額，注重大理工程預(yù)算施工工序的有序銜接。以大理工程預(yù)算預(yù)算定額為基礎(chǔ)進(jìn)行大理工程預(yù)算的成本控制，減少大理工程預(yù)算的造價(jià)成本消耗。通過施工組織計(jì)劃的制定以及施工監(jiān)理部門的設(shè)置科學(xué)的進(jìn)行施工計(jì)劃的調(diào)整。嚴(yán)格的對(duì)施工合同進(jìn)行管理可以有效的避免索賠現(xiàn)象的發(fā)生，穩(wěn)定施工秩序。施工合同管理的重點(diǎn)在于對(duì)市政造價(jià)工程進(jìn)行嚴(yán)格的控制。避免施工單位以低價(jià)中標(biāo)事后通過索賠提高施工效益現(xiàn)象的發(fā)生。市政大理工程預(yù)算管理人員要事先做好大理工程預(yù)算施工的把關(guān)工作，仔細(xì)分析各項(xiàng)施工變更給大理工程預(yù)算施工造價(jià)帶來的變化。大理工程預(yù)算管理人員要嚴(yán)格的分析大理工程預(yù)算變更的可行性，制定相關(guān)的科學(xué)的指標(biāo)與評(píng)價(jià)體系，分析施工變更對(duì)工程的應(yīng)用功能以及美觀程度等方面的影響，確定施工變更的可行性，減少市政大理工程預(yù)算過程中不必要的資金投入。對(duì)于施工材料供應(yīng)商提供劣質(zhì)建筑材料的行為進(jìn)行及時(shí)的揭露并提出及時(shí)的索賠。主要涉及到施工材料供應(yīng)商材料供應(yīng)的質(zhì)量以及時(shí)間等問題造成的工期延誤甚至是大理工程預(yù)算停滯的現(xiàn)象，這時(shí)施工單位就要提出相應(yīng)的補(bǔ)償。