由于非施工單位原因而產(chǎn)生的簽證。一般工程的施工合同中都不是很明確的反映不可抗力的原因而造成的損失，所以發(fā)生不可抗力時要及時做出簽證。保定工程預算的總依據(jù)為工程施工承包合同，其中投標文件，招標公告、中標通知書，工程量清單及相關技術圖紙，現(xiàn)場施工的一些影像資料等都為其組成部分。在工程招標階段至工程施工承包合同訂立之前，施工單位就應該充分的研究工程技術圖紙，工程的外界條件、工程的地質(zhì)條件以及工程建設期間可考慮的材料、人工價格漲幅等，將工程可能發(fā)生變更而產(chǎn)生依據(jù)的情況的考慮周全，盡可能在合同中做出準確、詳細的闡述對不可預料的因素、不可抗拒的情況發(fā)生時，對保定工程預算的方式做出明確的說明。只有依據(jù)上明確，在工程開展過程中才能做到有章可徇，有據(jù)可依。工程保定工程預算的程序應予明確，正常工程開展過程中除建設單位、施工單位外可能還要涉及監(jiān)理單位、總承包管理單位、分包單位等。所以對保定工程預算的程序明確后可以工作開展更加的順暢，另外有規(guī)范程序也可減少人為操縱的因素，減少不必要的損失。不可抗力的范圍一般包括因戰(zhàn)爭、敵對行動（無論是否宣戰(zhàn)）、入侵、外敵行為、軍事政變、恐怖主義、騷動、暴動、空中飛行物墜落或其他非合同當事人責任或原因造成的罷工、停工、爆炸、火災等，以及當?shù)貧庀?、地震、衛(wèi)生等部門規(guī)定的情形。合同的缺陷而產(chǎn)生的簽證。合同缺陷表現(xiàn)為合同文件規(guī)定不嚴謹甚至矛盾、合同中的遺漏或錯誤，在這種情況下，如果工程的執(zhí)行將導致成本增加或工期延長，那就應及時做出工程簽證。市場的變化而產(chǎn)生的簽證。但這種簽證要視合同的約定而定，若合同中約定或政策文件明確規(guī)定材料、工費隨市場變化或到達一定條件后隨市場變化，那當市場的材料、工費上升時就要及時的做出工程簽證。

企業(yè)的利潤與保定工程預算有直接關系，但不能忽略生產(chǎn)帶來的影響。生產(chǎn)也能夠產(chǎn)生利潤。一般認為，一件事故如出現(xiàn)死亡事件，其損害一般在100萬元以上。這包括受害者家庭賠償以及企業(yè)生產(chǎn)延誤等等各方面的損失。如出現(xiàn)重大傷亡事故，則會給整個工程項目及施工企業(yè)帶來滅頂之災。問題一旦發(fā)生，直接損害的就是企業(yè)的利潤。與其花費大量的人力物力在事后補救，不如投入部分資金在管理工作上，提高管理人員崗位責任心，及時處理隱患，防患于未然。工作要樹立以人為本的理念。根據(jù)筆者多年項目現(xiàn)場一線工作經(jīng)驗而言，工作保障措施的重點不是先進的儀器和設備，而是人的理念。因此工作的重心不是為施工添置大量的儀器和施工設備，而是對施工人員的理念的樹立、相關技術人員的崗位培訓及工作獎懲制度的建立和實施。工作的資金與其花在物上不如花在人身上。只有讓施工人員都樹立一個正確的、科學的、觀念，工作才能真正上一個臺階，相對而言需要投入的資金也往往是比較少的。工程與保定工程預算并不是對立的關系，它們相互依存，密不可分。工程需要保定工程預算中的專項資金投入，而拋開工程，保定工程預算則是一個無底的深淵。企業(yè)要想取得更大的經(jīng)濟效益，必須從建設工程全過程，按照建設工程內(nèi)在的經(jīng)濟規(guī)律調(diào)節(jié)保定工程預算與工程之間的關系，調(diào)動各方面的因素，達到確保工程，降低保定工程預算的目的。

保定工程預算所涉及的范圍較廣，許多方面對保定工程預算的影響都比較大，其中，材料價格的影響具有較大的波動性，并且具有直接性。對于材料價格的審核必須依據(jù)合同的規(guī)定進行。同時要結合具體的工程狀況對材料使用的實際需要程度，材料的實際使用狀況來進行材料價格的審核。在保定工程預算預結算的工作中，有些錯誤是施工單位經(jīng)常會犯的。這主要基于一些習慣性的無意識的遺漏造成的。在實際的施工過程中主要表現(xiàn)為鋼筋的保護層忘記扣上，對定額中已綜合考慮并包含在綜合單價里的內(nèi)容進行單獨列項，墻體中的圈梁、過梁所占體積經(jīng)常未扣。鑲貼塊料面層的工序中，刷素水泥漿一道的計算在工程設計圖紙中出現(xiàn)過一次，并已包含在定額單價中，在單獨列項計算中，施工單位又將刷素水泥漿一道計算在內(nèi)導致重復計算。另外，有一種定額套用高套價的錯誤也是比較常見的。在對直接套用定額的審核工作中，需要通過圖紙標準的要求對子名稱進行一致性的審核。另外，要注意換算后套用定額的審查的換算標準。對這些比較容易出錯的地方進行認真的審查以及復核，才能發(fā)現(xiàn)問題。在進行工程預結算的審核中，可以采取抓其重點的方式。一般這種方式所重點審核的對象是工程費用較高、工程量大的分項工程。以磚結構的審核為例，其重點審核部分包括鋼筋混凝土、磚石工程。以磚墻金屬屋架的單層建筑為例，其重點審核部分為金屬結構工程以及砌磚工程。在對建設保定工程預算進行預結算的審核的過程中，工程量是一且費用的計算依據(jù)，因此，確保工程量的準確，對保定工程預算的準確性起到關鍵重要。加上建設單位對工程預結算的審核屬于整個審核進程中的初步階段，因此，工程量的審核在其中應為重中之重。其主要審核內(nèi)容包括：對相關經(jīng)濟技術資料的分析、對施工圖紙的了解、對工程量計算規(guī)則的熟練掌握，保證工程量計算中各個分項以及各個步驟劃分的準確性，保證審查工作的準確性，保證計量單位的一致性。

工程預算編制規(guī)范和標準： 《工程測量規(guī)范》GB50026-93 《土方與 工程施工及驗收規(guī)范》GBJ201-83 《工程測量基本術語標準》GB/T50123-9 《建筑地基基礎工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50202-2020 《地下防水工程施工及驗收規(guī)范》按承包合同確定的結算方式確定結算總價，在初審結算書、與承包方核對時依據(jù)合同，進行甲供材料、配合管理費及責任扣款等費用的確認、扣除；