施工組織設(shè)計(jì)的工程預(yù)算編制依據(jù) (1)計(jì)劃文件，包括 批準(zhǔn)的基本建設(shè)計(jì)劃文件、單位工程項(xiàng)目一覽表、分期分批投產(chǎn)的要求、投資指標(biāo)和設(shè)備材料訂貨指標(biāo)、建設(shè)地點(diǎn)所在地區(qū)主管部門(mén)的批件、施工單位主管上級(jí)下達(dá)的施工任務(wù)等； (2)設(shè)計(jì)文件，包括批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)或技術(shù)設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)、總概算或修正總概算、可行性研究報(bào)告； (3)合同文件，即施工單位與建設(shè)單位簽訂的工程承包合同； (4)建設(shè)地區(qū)的調(diào)查資料，包括氣象、地形、地質(zhì)和其他地區(qū)性條件等結(jié)算過(guò)程其他注意事項(xiàng)結(jié)算的工程量以竣工圖為準(zhǔn)，竣工圖不清之處，預(yù)算人員要得到工程管理中心的確認(rèn)或到工地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地測(cè)量；尤其對(duì)圖紙未標(biāo)注、規(guī)范無(wú)特別要求，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工又提高標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目一定要有現(xiàn)場(chǎng)工程師文件確認(rèn)并符合工程合同要求后才能給予按實(shí)結(jié)算。

對(duì)換算的定額單價(jià)進(jìn)行審核時(shí)，除上述要求外，還要弄清允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機(jī)械中的全部還是部分，以及換算的方法、采用系數(shù)是否正確，這些都將直接影響單價(jià)的準(zhǔn)確性。第三，工程項(xiàng)目是否重復(fù)套用。例如，瀝青卷材防水層、瀝青隔氣層下的冷底子油定額中已包含，不能在套冷底子油子目；預(yù)制構(gòu)件中定額的鐵件已包括，不能在重套鐵件制作子目。棗莊工程預(yù)算采用的是費(fèi)率棗莊工程預(yù)算，通過(guò)審核發(fā)現(xiàn)取費(fèi)錯(cuò)誤較少，容易出現(xiàn)在綜合費(fèi)率和分項(xiàng)費(fèi)率讓利前后計(jì)算不一致的問(wèn)題，在結(jié)算時(shí)特別要注意變更或新增項(xiàng)目是否同比讓利。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見(jiàn)表1。主要材料單方耗用指標(biāo)如下：每平方米耗用水泥0.1755噸、每平方米耗用鋼筋0.0328噸、每平方米耗用木模0.0107m3、每平方米耗用石子0.2728m3、每平方米耗用砂子0.314m3、每平方米耗用機(jī)磚162塊。施工區(qū)域共有28棟住宅樓，小區(qū)原報(bào)造價(jià)11719.5萬(wàn)元，審核造價(jià)10738.8萬(wàn)元（含基礎(chǔ)處理193.9萬(wàn)元），核減金額980.7萬(wàn)元（含基礎(chǔ)處理110萬(wàn)元），核減率達(dá)到8.4%。一期28棟樓通過(guò)以上的造價(jià)控制，棗莊工程預(yù)算合理，技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)正常，把建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制在投資計(jì)劃批準(zhǔn)的限額范圍內(nèi)，在控制中隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo)。同時(shí)，工程建設(shè)的每一個(gè)階段都存在造價(jià)控制，各階段的造價(jià)控制環(huán)環(huán)相扣，從而要求必須建立一套科學(xué)完善的棗莊工程預(yù)算管理體系，使工程的計(jì)價(jià)、審查、結(jié)算、決算等實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、系列化、科學(xué)化。小區(qū)工程由于在建設(shè)過(guò)程中加強(qiáng)了造價(jià)控制，使主體工程實(shí)際結(jié)算工程量與計(jì)劃提供的工程量基本相符，工程總投資得到了有效控制。

在建筑工程建設(shè)中棗莊工程預(yù)算制度對(duì)整個(gè)建筑工程起到了降低成本、控制投入的作用，而棗莊工程預(yù)算審核正是對(duì)棗莊工程預(yù)算制度充分發(fā)揮其作用的保障。棗莊工程預(yù)算審核工作具有技術(shù)性、政策性以及經(jīng)濟(jì)性的特點(diǎn)，其審核內(nèi)容廣，審核項(xiàng)目多，審核要求規(guī)范而細(xì)致，力求達(dá)到對(duì)棗莊工程預(yù)算控制作用的推進(jìn)與支持田。在紛繁的工作中，棗莊工程預(yù)算審核要求相關(guān)工作人員能夠?qū)ぷ餍再|(zhì)、特點(diǎn)有十分深入的把握，因此棗莊工程預(yù)算審核相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)掌握棗莊工程預(yù)算審核的要點(diǎn)，從而對(duì)棗莊工程預(yù)算工作的順利、有效的展開(kāi)以及效果的起到積極作用。工程設(shè)計(jì)概算包括建設(shè)項(xiàng)目的工程費(fèi)用、基本預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期間貸款利率以及其他費(fèi)用的審核翻。其中為重要的就是建設(shè)項(xiàng)目工程費(fèi)用的審核。完成這一審核需要做到以下幾個(gè)方面：對(duì)于工程費(fèi)用的造價(jià)完成程度需要進(jìn)行核實(shí)，確保工程費(fèi)用的完整以及避免重復(fù)現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)于公共工程、總圖運(yùn)輸、場(chǎng)外工程等輔助工程的完整性要進(jìn)行審核確定。對(duì)于建安工程費(fèi)用要進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)的審核。主要涉及到設(shè)計(jì)圖紙的審核以及項(xiàng)目建設(shè)的指標(biāo)、定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法、造價(jià)編制、工程項(xiàng)目造價(jià)指標(biāo)。對(duì)這些方面的審核需要依據(jù)工程建設(shè)的設(shè)計(jì)方案與具體的實(shí)施方案，并結(jié)合實(shí)際市場(chǎng)上的行情仔細(xì)進(jìn)行。

能通過(guò)完善的自我約束和激勵(lì)機(jī)制來(lái)維持內(nèi)部正常運(yùn)營(yíng)管理，尤其在資金方面加強(qiáng)核算和糾責(zé)能力，確保企業(yè)及其各部門(mén)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)章?？梢哉f(shuō)建筑企業(yè)工程預(yù)算規(guī)范化是維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求，使建筑企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)格局和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，用及時(shí)、、客觀(guān)的評(píng)估為建筑企業(yè)管理層提供可靠的決策依據(jù)。獨(dú)立性是預(yù)算的基本特征，相較于其他經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)，預(yù)算分區(qū)監(jiān)督和管理職能，實(shí)行規(guī)范的建筑工程預(yù)算就是實(shí)行規(guī)范的企業(yè)內(nèi)部控制，從而規(guī)范行業(yè)秩序，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。建筑工程項(xiàng)目周期長(zhǎng)、上下游供應(yīng)商數(shù)量眾多，涉及崗位和人員冗雜，棗莊工程預(yù)算資金周轉(zhuǎn)往往存在記錄缺失、信息片面、混亂使用等問(wèn)題。棗莊工程預(yù)算建筑企業(yè)工程預(yù)算對(duì)項(xiàng)目開(kāi)工前、施工中和竣工后的所有收支進(jìn)行預(yù)算，記錄每一筆資金的來(lái)源、流向和相關(guān)責(zé)任人，嚴(yán)格審核整個(gè)工期的資金流轉(zhuǎn)情況，及時(shí)識(shí)別資金風(fēng)險(xiǎn)，約束和監(jiān)督企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)行為，是保證建筑工程項(xiàng)目按時(shí)優(yōu)質(zhì)交付的關(guān)鍵所在。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，建筑企業(yè)要求得生存和發(fā)展，必須建立一個(gè)貫徹企業(yè) 管理層方針和策略的內(nèi)在制約機(jī)制。

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