承包工程合同簽定不規(guī)范，工程結(jié)算計價難以確定。工程預算在審計過程中發(fā)現(xiàn)，建設(shè)、施工雙方承包工程合同簽訂不規(guī)范。在簽訂合同時不按投標文件的內(nèi)容逐一填寫，尤其是建筑規(guī)模和中標價，存在少填或者不填的現(xiàn)象，給工程計價取費留下活口，目的是為了竣工后高報工程結(jié)算價格打下伏筆，使得原本十分嚴肅的合同失去約束作用，建設(shè)單位失去了對施工單位工程報價的有效監(jiān)督，容易造成決算價格偏高。同時，給工程結(jié)算造價審核帶來難度和風險。

定額的編制是在收集大量編制資料的基礎(chǔ)上進行的，一類資料來源于各類標準規(guī)范以及具體的工程設(shè)計，施工組織設(shè)計等，屬于定額編制的技術(shù)資料；另一類資料來源于工程的實際結(jié)算資料和建筑市場的勞務建筑材料。施工機械臺班的價格等，屬于定額編制的經(jīng)濟資料，技術(shù)資料是定額編制基本、重要的部分，雖然龐雜，但在一定時期內(nèi)是相對穩(wěn)定的。經(jīng)濟資料，如建筑材料價格，勞務價格，機械的租賃價格以及與工程建設(shè)相關(guān)的服務價格都會隨著供應情況和市場的需求情況進行自動調(diào)節(jié)。因此，工程的結(jié)算價格隨著時間變化而變化，定額編制所收集的預算資料也就不斷地變化。北海工程預算我們的定額的編制和管理中，應當及時收集工程預算資料，使定額所反映的價格水平貼近于建筑市場的實際情況。預算咨詢單位服務的需要除了建設(shè)單位投資決策和投資的需要、以及施工企業(yè)經(jīng)營的需要之外，工程預算資料的積累是工程預算咨詢單位經(jīng)驗和業(yè)績的積累，通過不斷的積累，才能提供高質(zhì)量的咨詢服務，在社會上樹立起名牌企業(yè)形象，企業(yè)不僅通過服務來積累資料，還應當通過社會上發(fā)布的工程預算信息和市場調(diào)查來充實資料，以便及時了解建筑市場的行情和有關(guān)工程預算的政策法規(guī)，為社會提供準確的咨詢服務。

履約保函的作用是保證承包商能按合同規(guī)定承擔工程的實施和完成及其缺陷修復的銀行擔保，其有效期至業(yè)主向承包商頒發(fā)交工之日。工程預算承包商應按在規(guī)定的期限內(nèi)向業(yè)主提交履約保函，未提交之前不得對其計量。動員預付款保函的作用是對業(yè)主支付給承包商用于開工前準備工作啟動資金的銀行擔保，按工程進度以一定比例分期從各月的中期支付中扣回。其有效期至全部扣回之日起失效。承包商應按在規(guī)定的期限內(nèi)向業(yè)主提交動員預付款保函，未提交之前不得支付動員預付款。

工程預算設(shè)計部門應當加強以下幾個方面的工作： 1）工程預算項目的設(shè)計單要嚴把質(zhì)量關(guān)，保證所提交的工程設(shè)計具有較高的質(zhì)量； 2）應當明確職責并與獎金掛鉤，發(fā)揮績效的積極作用； 3）應當有計劃有目標地培養(yǎng)技術(shù)骨干，通過請專家來對企業(yè)員工進行培訓、單位工程竣工驗收程序：工程竣工驗收由建設(shè)單位組織勘察、工程預算編制、施工、監(jiān)理等單位和其他有關(guān)方面的專家進行工程驗收。（1）單位工程完工后，施工單位自行組織檢查評定，并向建設(shè)單位提出交工驗收投告。（2）建設(shè)單位收到工程驗收報告后，應由建設(shè)單位（項目）負責人組織施工（合分包單位）、工程預算編制、監(jiān)理等單位（項目）負責人進行單位（子單位）工程驗收。