工程預(yù)算以竣工圖紙為依據(jù)，審定工程預(yù)算的一種方法?；üこ虥Q算審計，必須認(rèn)真仔細(xì)地看清所有的竣工圖紙，才能準(zhǔn)確無誤地計算審定工程預(yù)算的真實性。要求審計人員必須熟練掌握所有的建施圖、結(jié)施圖、水暖電平面圖、系統(tǒng)圖；不僅要將每一張圖紙看懂吃透，而且要將所有的圖紙綜合分析。結(jié)合工程竣工資料、設(shè)計變更及相應(yīng)的工程簽證，綜合會診才能發(fā)現(xiàn)問題、揭露問題。看圖法是基建工程決算審計基本、普遍、直觀、常用的方法，它貫穿基建工程決算審計的全過程。

對施工單位而言，巢湖工程預(yù)算是指建設(shè)工程承發(fā)包雙方本著公平、公正、城市、信用的原則通過簽訂合同明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，而實現(xiàn)項目的預(yù)期建設(shè)目標(biāo)的核心內(nèi)容，即巢湖工程預(yù)算。在項目施工階段，工程簽證是不可避免的，它將影響巢湖工程預(yù)算及工單位的直接利益，故在工程施工過程中，控制好工程簽證的管理工作，對施工單位來講尤為重要。所謂工程簽證就是指工程發(fā)承包雙方在施工過程中，按照合同約定對支付各種費用（施工過程發(fā)生的與設(shè)計圖紙、施工方案、預(yù)算項目或工程量不相符，需要調(diào)整巢湖工程預(yù)算的）、順延工期、賠償損失所達(dá)成的雙方意思表示一致的補充協(xié)議?；ハ鄷娲_認(rèn)的簽證即可成為工程結(jié)算增減巢湖工程預(yù)算的憑據(jù)。工程簽證根據(jù)分類的標(biāo)準(zhǔn)不同可以進(jìn)行不同的分類工程工期簽證：主要是在實施過程中因主要材料、設(shè)備進(jìn)退場時間及業(yè)主等原因造成的延期開工、暫停開工，工期延誤的簽證。招標(biāo)文件中一般約定了工期罰則，在工期提前獎、工期延誤罰款的計算時，工期簽證發(fā)揮著重要作用。工程隱蔽簽證：是指施工過程中對以后工程結(jié)算影響較大，資料缺失將無法補救，難以結(jié)算。主要有：基坑驗槽記錄、軟地基處理、鋼筋隱蔽驗收等按簽證的目的可以分成工期簽證、費用簽證按簽證的屬性可以分成由于工程延誤而做的簽證、由于工程變更而做的簽證、由于合同終止而做的簽證、由于工程加速而做的簽證、由于意外或不可預(yù)見的風(fēng)險而做的簽證。

分包工程竣工結(jié)算審計是分包工程全過程跟蹤審計的第三步，是對分包工程預(yù)算的終確定。分包工程預(yù)算的合理性和準(zhǔn)確性，直接體現(xiàn)著分包工程的審計質(zhì)量和審計成果嚴(yán)格復(fù)核結(jié)算工程量。對結(jié)算工程量要嚴(yán)格審查和準(zhǔn)確計算，將工程量的計算及變更簽證的確認(rèn)作為審計重點，注意工程量的重復(fù)和多計，增強對虛假變更簽證的辨別力。工程量的確定要依據(jù)施工圖和業(yè)主或建設(shè)單位簽發(fā)的公務(wù)通知單、設(shè)計部門的設(shè)計變更單。尤其對現(xiàn)場變更工程量的確認(rèn)，嚴(yán)防只計增不計減，要把握住“在一般情況下，有增必有減”的原則，如果有增無減，就要查明原因。對野外偏僻的施工簽證，要有現(xiàn)場各級人員的簽認(rèn)，否決“一言堂”簽證。

規(guī)范的建筑工程預(yù)算涵蓋工程設(shè)計預(yù)算、招投標(biāo)預(yù)算、合同簽訂預(yù)算、施工預(yù)算和竣工預(yù)算，有著完善的預(yù)算法規(guī)體系，信息化程度不斷提高，能適應(yīng)建筑企業(yè)不斷變化的內(nèi)部預(yù)算需求，保障企業(yè)正常的經(jīng)營活動，實現(xiàn)資金風(fēng)險小化、經(jīng)濟效益 化的目標(biāo)，為企業(yè)后續(xù)決策提供原始資料。工程預(yù)算在核實工程造價，指導(dǎo)建筑項目投資中有不可估量的價值，重視工程預(yù)算的規(guī)范化建設(shè)，是規(guī)范項目管理的必要舉措，能引導(dǎo)建筑企業(yè)深化內(nèi)部改革，持續(xù)改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和管理流程，挖掘企業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ瑯淞⒆约旱暮诵母偁幜?。建筑工程預(yù)算應(yīng)涉及從項目立項到竣工的全過程，巢湖工程預(yù)算對項目實施期內(nèi)的每一筆資金都進(jìn)行記錄、審核，用包含事前、事中、事后的動態(tài)實時預(yù)算工作保障工程質(zhì)量。當(dāng)前，我國建筑企業(yè)雖已普遍意識到工程預(yù)算的重要性，但相關(guān)認(rèn)識不，割裂預(yù)算內(nèi)容，忽視全過程跟蹤預(yù)算，使得預(yù)算變成事后懲處和補救。事后預(yù)算無法準(zhǔn)確識別項目前中期風(fēng)險，往往發(fā)現(xiàn)錯誤后才進(jìn)行查漏補缺，加重建筑企業(yè)的損失，預(yù)算部門將預(yù)算結(jié)果作為處罰的主要依據(jù)，常常提出強制性整改要求，容易讓企業(yè)對預(yù)算工作產(chǎn)生不滿情緒，降低企業(yè)對工程預(yù)算的認(rèn)可度和配合度。

---