定額的編制是在收集大量編制資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，一類資料來源于各類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及具體的工程設(shè)計，施工組織設(shè)計等，屬于定額編制的技術(shù)資料；另一類資料來源于工程的實(shí)際結(jié)算資料和建筑市場的勞務(wù)建筑材料。施工機(jī)械臺班的價格等，屬于定額編制的經(jīng)濟(jì)資料，技術(shù)資料是定額編制基本、重要的部分，雖然龐雜，但在一定時期內(nèi)是相對穩(wěn)定的。經(jīng)濟(jì)資料，如建筑材料價格，勞務(wù)價格，機(jī)械的租賃價格以及與工程建設(shè)相關(guān)的服務(wù)價格都會隨著供應(yīng)情況和市場的需求情況進(jìn)行自動調(diào)節(jié)。因此，工程的結(jié)算價格隨著時間變化而變化，定額編制所收集的預(yù)算資料也就不斷地變化。哈爾濱工程預(yù)算我們的定額的編制和管理中，應(yīng)當(dāng)及時收集工程預(yù)算資料，使定額所反映的價格水平貼近于建筑市場的實(shí)際情況。預(yù)算咨詢單位服務(wù)的需要除了建設(shè)單位投資決策和投資的需要、以及施工企業(yè)經(jīng)營的需要之外，工程預(yù)算資料的積累是工程預(yù)算咨詢單位經(jīng)驗和業(yè)績的積累，通過不斷的積累，才能提供高質(zhì)量的咨詢服務(wù)，在社會上樹立起名牌企業(yè)形象，企業(yè)不僅通過服務(wù)來積累資料，還應(yīng)當(dāng)通過社會上發(fā)布的工程預(yù)算信息和市場調(diào)查來充實(shí)資料，以便及時了解建筑市場的行情和有關(guān)工程預(yù)算的政策法規(guī)，為社會提供準(zhǔn)確的咨詢服務(wù)。

工程預(yù)算由于間接費(fèi)、利潤、稅金等各項費(fèi)用，是按照工程的專業(yè)（土建、安裝、裝飾、市政、人防、園林等）和工程類別（即按照施工難易程度分一、二、三、四類）分別規(guī)定了取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，審查時應(yīng)該注意以下幾個問題：審查取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否與所用定額相匹配。在編制決算時，主體工程選用某專業(yè)定額，則取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)必須選用與該專業(yè)配套使用的標(biāo)準(zhǔn)審查取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否與工程類別相吻合。首先，根據(jù)工程規(guī)模及工程類別劃分標(biāo)準(zhǔn)表，確定工程類別；然后，審查是否按確定的工程類別計取費(fèi)用。如土建工程與安裝工程的工程類別應(yīng)分別按各自的工程類別劃分標(biāo)準(zhǔn)表確定。

編制標(biāo)底應(yīng)以設(shè)計圖紙為依據(jù)，標(biāo)底價格及工期的計算應(yīng)執(zhí)行 或地區(qū)所頒發(fā)的概(預(yù))算定額和有關(guān)規(guī)定。人工、機(jī)械、臺班及材料價格的變動因素，施工不可預(yù)見費(fèi)或包干系數(shù)以及工程需要增加的措施費(fèi)等應(yīng)列標(biāo)底；標(biāo)底是否正確首先取決工程量表是否正確，因而在工程量表中要盡量減少漏項，并盡可能計算無誤，力爭計算工程量的誤差控制在實(shí)際工程量的±5%以內(nèi)，以防止加漏項和工程量差別太大而引起的索賠；標(biāo)底是由主業(yè)主組織專門人員為準(zhǔn)備招標(biāo)的那一部分工程或設(shè)備，或工程和設(shè)備都有而計算出的一個合理的基本價格。哈爾濱工程預(yù)算它不等于工程(或設(shè)備)的概預(yù)算，也不等于合同價格。標(biāo)底是招標(biāo)單位的絕密資料，不能向任何元關(guān)人員泄漏。我國國內(nèi)大部分工程在招標(biāo)評標(biāo)時，均以標(biāo)底上下的一個幅度(5%-10%)為判斷投標(biāo)是否合格的條件。標(biāo)底一般是以概預(yù)算為基礎(chǔ)編制的，標(biāo)底價:包括招標(biāo)工程總預(yù)算，單元預(yù)算，鋼材、木材、水泥總用量及其單方用量，其中沒有三材指標(biāo)而需要議價采購的應(yīng)注明其數(shù)量、單位價差及差價總金額，招標(biāo)工程總預(yù)算中的所含各項費(fèi)用的說明，包括包干系數(shù)或不可預(yù)見費(fèi)用的說明和工程特殊技術(shù)措施費(fèi)的說明。

從管理模式上著手，建立建設(shè)監(jiān)理制，追求項目投資的有效控制按照監(jiān)理規(guī)定和實(shí)施細(xì)則，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實(shí)責(zé)任，從工程管理機(jī)制上建立健全的投資控制系統(tǒng)。同時做好月度工程進(jìn)度款審核，避免投資失控。工程進(jìn)度款的審核，對經(jīng)監(jiān)理方確定的工程量，按合同約定的計價依據(jù)，套用材料單價及費(fèi)用定額進(jìn)行核價后支付相應(yīng)的工程進(jìn)度款。從技術(shù)措施上展開項目投資的有效控制對主要施工技術(shù)方案做好論證的基礎(chǔ)上，廣泛應(yīng)用新材料、新工藝、新辦法等等，想方設(shè)法在技術(shù)上實(shí)施項目投資的有效控制。技術(shù)措施是實(shí)施項目投資的必要保證。據(jù)統(tǒng)計，材料費(fèi)一般占直接工程費(fèi)的70%左右。同時，哈爾濱工程預(yù)算直接費(fèi)的高低影響到間接費(fèi)的高低，因此，選用新工藝、新材料，是提高勞動生產(chǎn)率和縮短工期的有力保證。從經(jīng)濟(jì)措施上展開項目投資的有效控制嚴(yán)格控制現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)和總部管理費(fèi)，合理使用廣告策劃費(fèi)、銷售代理費(fèi)等，減少銷售成本， 限度降低靜態(tài)投資。