投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)需要由建設(shè)單位組織各有關(guān)專家組成的評(píng)標(biāo)小組來(lái)進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，與技術(shù)措施、施工方案、進(jìn)度安排、質(zhì)量保證、宜昌工程預(yù)算社會(huì)業(yè)績(jī)等因素結(jié)合起來(lái)，判別其合理性可靠性。為此，有關(guān)人事在這方面已討論工程量報(bào)價(jià)清單的優(yōu)越性。投標(biāo)方可以編制標(biāo)底，但標(biāo)底不再是以前傳統(tǒng)的標(biāo)底，只是作為招標(biāo)的依據(jù)，以指導(dǎo)和調(diào)控定標(biāo)工作，合理決定施工承包價(jià)格。設(shè)計(jì)階段是房地產(chǎn)項(xiàng)目成本控制的關(guān)鍵與重點(diǎn)。盡管設(shè)計(jì)費(fèi)在建設(shè)工程全過(guò)程費(fèi)用中比例不大，一般只占建安成本的1.5%-2%，宜昌工程預(yù)算但對(duì)工程造價(jià)的影響可達(dá)75%以上，由此可見，設(shè)計(jì)質(zhì)量的好差直接影響建設(shè)費(fèi)用的多少和建設(shè)工期的長(zhǎng)短，直接決定人力、物力和財(cái)力投入的多少。推行設(shè)計(jì)招標(biāo)，擇優(yōu)選擇設(shè)計(jì)單位積極推行建筑方案與經(jīng)濟(jì)方案相結(jié)合的設(shè)計(jì)招標(biāo)方法，盡量將工程主體及配套的圍護(hù)、綠化等均放在一起進(jìn)行招標(biāo)，采用多家競(jìng)投，組織有關(guān)專家綜合評(píng)比，這樣既可優(yōu)選出好的設(shè)計(jì)單位，宜昌工程預(yù)算又可促進(jìn)設(shè)計(jì)方在項(xiàng)目整體布局、建筑造型使用功能上開拓創(chuàng)新，在降低工程造價(jià)上下功夫。積極推行限額設(shè)計(jì)，健全設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。

工程預(yù)算進(jìn)度計(jì)劃的編制依據(jù)包括： (1)經(jīng)過(guò)審批的建筑總平面圖及單位工程的全套施工圖及地質(zhì)及地形圖、工藝設(shè)計(jì) 圖、設(shè)備及基礎(chǔ)圖、采用的各種標(biāo)準(zhǔn)圖等圖紙及技術(shù)資料。 (2)施工組織總設(shè)計(jì)對(duì)本單位工程的要求及施工總進(jìn)度計(jì)劃。 (3)要求的施工工期及開、竣工時(shí)間。工程準(zhǔn)備階段文件（由建設(shè)單位按項(xiàng)目立卷包括24項(xiàng)文件材料）：1、立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告及批復(fù)；2、可行性研究報(bào)告及批復(fù)；3、環(huán)境影響報(bào)告書或環(huán)境影響報(bào)告表或環(huán)境影響登記表；4、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目年度計(jì)劃；5、建設(shè)用地批準(zhǔn)書；6、國(guó)有土地使用證及附圖；7、拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議；8、建設(shè)用地規(guī)劃許可證及附圖；

工程預(yù)算資料發(fā)揮著預(yù)算資料數(shù)據(jù)庫(kù)的作用，設(shè)計(jì)人員在其中對(duì)典型工程進(jìn)行選擇，并應(yīng)用計(jì)算機(jī)來(lái)作出相應(yīng)的分解和換算，輔以設(shè)計(jì)人員的經(jīng)驗(yàn)與判斷，來(lái)使得終獲取的投資估算值較為。宜昌工程預(yù)算為投標(biāo)報(bào)價(jià)與標(biāo)底的確定提供參考在企業(yè)工程投標(biāo)報(bào)價(jià)和標(biāo)底制定工作當(dāng)中，運(yùn)用工程預(yù)算資料有著重要的作用。通過(guò)運(yùn)用預(yù)算資料，可向工程雙方就類似工程的預(yù)算及規(guī)律性變化加以說(shuō)明，使其預(yù)測(cè)未來(lái)可能發(fā)生的工程預(yù)算，以做好相應(yīng)的準(zhǔn)備，從而有效避免盲目報(bào)價(jià)和標(biāo)底現(xiàn)象的發(fā)生。本文提出預(yù)算資料積累、分析與運(yùn)用體系的概念，以進(jìn)一步保障企業(yè)工程預(yù)算資料積累、分析與運(yùn)用的合理性、性。歸結(jié)起來(lái)，這一預(yù)算體系中的核心內(nèi)容主要包括以下三方面的內(nèi)容：當(dāng)前的企業(yè)工程預(yù)算管理，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了以工程量清單計(jì)價(jià)和招投標(biāo)等方面的內(nèi)容。

施工時(shí)，由于地質(zhì)條件（如水下條件的變化、地斟資料不到位或有誤等）的變化，常常由于地質(zhì)條件發(fā)生了變化，對(duì)工程量有增減的影響，于是導(dǎo)致工程預(yù)算也發(fā)生增減，因此需要在設(shè)計(jì)初期對(duì)地質(zhì)條件等方面進(jìn)行較為的考察測(cè)定，同時(shí)收集完備的資料信息以及相關(guān)數(shù)據(jù)或報(bào)告。預(yù)算定額水平、間接費(fèi)用、計(jì)劃利潤(rùn)率、稅率等定額費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)以及政策性變動(dòng)等如果發(fā)生變化，也會(huì)對(duì)工程預(yù)算有所影響，宜昌工程預(yù)算因?yàn)檫@些標(biāo)準(zhǔn)正是計(jì)算工程預(yù)算的依據(jù)。也不可不考慮由于自然災(zāi)害等非人為的、不可抗力因素所造成的影響。認(rèn)識(shí)與實(shí)踐的變化，道路工程建設(shè)的過(guò)程，既是工程預(yù)算增減的過(guò)程，也是工程預(yù)算逐步接近實(shí)際的過(guò)程，如設(shè)計(jì)修改、施工圖預(yù)算修正、對(duì)工程承包合同的修正等等。加強(qiáng)市政道路工程預(yù)算預(yù)算控制的措施在前期立項(xiàng)中的一個(gè)重要工作環(huán)節(jié)就是準(zhǔn)確的編制投資估算，此部分是研究、分析建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效果的重要依據(jù)。在編制投資估算時(shí)要注意建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和主要技術(shù)指標(biāo)要采用合理，并對(duì)重大的技術(shù)措施方案要有充足的分析論證。在項(xiàng)目建設(shè)各階段中，決策階段決定工程預(yù)算的基礎(chǔ)，項(xiàng)目決策的內(nèi)容影響工程預(yù)算的程度 。

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