工程預(yù)算審計(jì)以基建項(xiàng)目為標(biāo)，包括資金來(lái)源、基建計(jì)劃、前期工程、征用土地、勘察設(shè)計(jì)、施工實(shí)施的一切財(cái)務(wù)收支；工程預(yù)算審核以單位工種為標(biāo)的，只對(duì)單位工程預(yù)算的合理負(fù)責(zé)。 審計(jì)與工程預(yù)算審核是兩個(gè)截然不同的專業(yè)學(xué)科，審計(jì)以會(huì)計(jì)師、審計(jì)師為主；而工程預(yù)算審核以工程經(jīng)濟(jì)和工程技術(shù)人員為主。目前 正在實(shí)行注冊(cè)造價(jià)工程師制度，今后的工程預(yù)算審核，將以造價(jià)工程師為主。

工程預(yù)算資料發(fā)揮著預(yù)算資料數(shù)據(jù)庫(kù)的作用，設(shè)計(jì)人員在其中對(duì)典型工程進(jìn)行選擇，并應(yīng)用計(jì)算機(jī)來(lái)作出相應(yīng)的分解和換算，輔以設(shè)計(jì)人員的經(jīng)驗(yàn)與判斷，來(lái)使得終獲取的投資估算值較為。嘉峪關(guān)工程預(yù)算為投標(biāo)報(bào)價(jià)與標(biāo)底的確定提供參考在企業(yè)工程投標(biāo)報(bào)價(jià)和標(biāo)底制定工作當(dāng)中，運(yùn)用工程預(yù)算資料有著重要的作用。通過(guò)運(yùn)用預(yù)算資料，可向工程雙方就類似工程的預(yù)算及規(guī)律性變化加以說(shuō)明，使其預(yù)測(cè)未來(lái)可能發(fā)生的工程預(yù)算，以做好相應(yīng)的準(zhǔn)備，從而有效避免盲目報(bào)價(jià)和標(biāo)底現(xiàn)象的發(fā)生。本文提出預(yù)算資料積累、分析與運(yùn)用體系的概念，以進(jìn)一步保障企業(yè)工程預(yù)算資料積累、分析與運(yùn)用的合理性、性。歸結(jié)起來(lái)，這一預(yù)算體系中的核心內(nèi)容主要包括以下三方面的內(nèi)容：當(dāng)前的企業(yè)工程預(yù)算管理，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了以工程量清單計(jì)價(jià)和招投標(biāo)等方面的內(nèi)容。

對(duì)于市政工程來(lái)說(shuō)，預(yù)算控制所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益是不言而喻的。但是在實(shí)際的預(yù)算控制中，市政工程預(yù)算控制會(huì)受到很多因素的影響，且這些因素均具有可變性，終導(dǎo)致工程預(yù)算難以控制，導(dǎo)致工程預(yù)算控制出現(xiàn)諸多問題。市政工程具有一定的施工周期，且包含了諸多工序，每個(gè)工序都需要做好預(yù)算控制。本文就從投資決策、工程設(shè)計(jì)、工程施工、工程竣工四個(gè)階段對(duì)預(yù)算控制出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析，嘉峪關(guān)工程預(yù)算對(duì)相關(guān)對(duì)策進(jìn)行研究。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的深入發(fā)展，市政工程也得到了飛速發(fā)展。市政工程的開展對(duì)于改善生活環(huán)境、提高城市形象、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有積極作用。但是，為了滿足市政工程建設(shè)效益性和經(jīng)濟(jì)性目標(biāo)，對(duì)市政工程預(yù)算進(jìn)行控制具有一定的必要性?；诖?，筆者結(jié)合多年的工作經(jīng)驗(yàn)，就目前市政工程預(yù)算控制中的問題及其對(duì)策展開論述。在投資決策階段，經(jīng)常發(fā)生概算較實(shí)際低的情況，這種情況多由人為因素產(chǎn)生。部分項(xiàng)目在申請(qǐng)立項(xiàng)的過(guò)程中，為了增加項(xiàng)目審核的通過(guò)率，會(huì)壓縮工程投資，預(yù)留出資金缺口，從而導(dǎo)致概算低的情況發(fā)生。在初步設(shè)計(jì)階段，工程設(shè)計(jì)存在較多漏洞，在概算中部分材料和設(shè)備的定價(jià)與市場(chǎng)行情不符，導(dǎo)致概算不合理，終預(yù)算也難以控制。在市政施工的過(guò)程中，建設(shè)單位經(jīng)常會(huì)提出一些設(shè)計(jì)中沒有的要求，比如增加市政設(shè)施、擴(kuò)大面積、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等，這些要求的增加都會(huì)增加成本，使得實(shí)際預(yù)算超出預(yù)算。

施工組織設(shè)計(jì)的工程預(yù)算編制依據(jù) (1)計(jì)劃文件，包括 批準(zhǔn)的基本建設(shè)計(jì)劃文件、單位工程項(xiàng)目一覽表、分期分批投產(chǎn)的要求、投資指標(biāo)和設(shè)備材料訂貨指標(biāo)、建設(shè)地點(diǎn)所在地區(qū)主管部門的批件、施工單位主管上級(jí)下達(dá)的施工任務(wù)等； (2)設(shè)計(jì)文件，包括批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)或技術(shù)設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)說(shuō)明書、總概算或修正總概算、可行性研究報(bào)告； (3)合同文件，即施工單位與建設(shè)單位簽訂的工程承包合同； (4)建設(shè)地區(qū)的調(diào)查資料，包括氣象、地形、地質(zhì)和其他地區(qū)性條件等結(jié)算過(guò)程其他注意事項(xiàng)結(jié)算的工程量以竣工圖為準(zhǔn)，竣工圖不清之處，預(yù)算人員要得到工程管理中心的確認(rèn)或到工地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地測(cè)量；尤其對(duì)圖紙未標(biāo)注、規(guī)范無(wú)特別要求，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工又提高標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目一定要有現(xiàn)場(chǎng)工程師文件確認(rèn)并符合工程合同要求后才能給予按實(shí)結(jié)算。