至于指定基建材料、指定材料供貨商，如果在合同中已經(jīng)明確，也無可厚非。如果在合同中沒有加以明確，施工單位又加以認可的話，也不必大驚小怪。不過，一般施工單位心中總是不是很愿意，畢竟材料占了工程預(yù)算的60％-70％，其中的利潤自然可觀。一個是建設(shè)單位自己采購的確可以降低成本，另一個有時施工單位采購的材料的確不過關(guān)，如果在合同中沒有對于品牌、型號、材質(zhì)加以明確的話，施工單位采購進來的材料一般都不是很好的。建設(shè)單位對這方面加以控制的話也可以理解。因為結(jié)算時一般以信息價和市場價調(diào)整，而信息價的利潤幅度還是又的，市場價又難以把握，就象該文作者自己說的那樣，所以建設(shè)單位此舉說是控制成本也可以理解。作者把這些都看成時不正常的舉動，未免太偏頗了。

我國很多設(shè)計人員普遍缺乏實際的施工經(jīng)驗，對很多新技術(shù)、新工藝、新材料還不夠了解，導(dǎo)致在施工過程中變更圖紙的情況經(jīng)常發(fā)生，增加設(shè)計費用。設(shè)計費取費不合理。目前，很多市政工程的設(shè)計費用都是按照中標總價或者工程總預(yù)算的百分比收取的，設(shè)計過程中的資源浪費現(xiàn)象難以得到遏制，且對于資源浪費設(shè)計單位不承擔(dān)任何經(jīng)濟責(zé)任，使得工程預(yù)算難以得到控制。積極采用招投標的方法選擇設(shè)計單位，在合同中明確要求設(shè)計人員對投資問題的重視，比如，在合同中可以規(guī)定，如果設(shè)計變更費用超出施工合同價的5%，就要扣除一定比例的設(shè)計費用。優(yōu)化設(shè)計方案，控制工程預(yù)算。為了控制工程預(yù)算，設(shè)計人員要多拿出幾套設(shè)計方案由預(yù)算人員分析，預(yù)算人員要對其中涉及的影響因素從經(jīng)濟角度進行深入分析，廣西工程預(yù)算以實現(xiàn)投資小化。比如某市政排水管線工程，原擬定新建691m長的D1800管道，其中30m需要進行頂管施工。后來，經(jīng)過實際勘察，決定改變原有的設(shè)計方案，將D1800管道的長度縮減為558m，且不需要頂管施工，終節(jié)省工程費用近100萬元[。改變收費方法。在收取設(shè)計費用方面，要積極引入限額按比例提成的方法，促使設(shè)計單位與建設(shè)單位一同成本控制意識，進而實現(xiàn)成本控制目標。

定額的編制是在收集大量編制資料的基礎(chǔ)上進行的，廣西工程預(yù)算一類資料來源于各類標準規(guī)范以及具體的工程設(shè)計，施工組織設(shè)計等，屬于定額編制的技術(shù)資料；另一類資料來源于工程的實際結(jié)算資料和建筑市場的勞務(wù)建筑材料。施工機械臺班的價格等，屬于定額編制的經(jīng)濟資料，技術(shù)資料是定額編制基本、重要的部分，雖然龐雜，廣西工程預(yù)算但在一定時期內(nèi)是相對穩(wěn)定的。經(jīng)濟資料，如建筑材料價格，勞務(wù)價格，機械的租賃價格以及與工程建設(shè)相關(guān)的服務(wù)價格都會隨著供應(yīng)情況和市場的需求情況進行自動調(diào)節(jié)。因此，工程的結(jié)算價格隨著時間變化而變化，定額編制所收集的造價資料也就不斷地變化。我們的定額的編制和管理中，應(yīng)當及時收集工程造價資料，使定額所反映的價格水平貼近于建筑市場的實際情況。造價咨詢單位服務(wù)的需要除了建設(shè)單位投資決策和投資的需要、以及施工企業(yè)經(jīng)營的需要之外，工程造價資料的積累是工程造價咨詢單位經(jīng)驗和業(yè)績的積累，通過不斷的積累，才能提供高質(zhì)量的咨詢服務(wù)，在社會上樹立起名牌企業(yè)形象，廣西工程預(yù)算企業(yè)不僅通過服務(wù)來積累資料，還應(yīng)當通過社會上發(fā)布的工程造價信息和市場調(diào)查來充實資料，以便及時了解建筑市場的行情和有關(guān)工程造價的政策法規(guī)，為社會提供準確的咨詢服務(wù)。

施工組織設(shè)計的工程預(yù)算編制依據(jù) (1)計劃文件，包括 批準的基本建設(shè)計劃文件、單位工程項目一覽表、分期分批投產(chǎn)的要求、投資指標和設(shè)備材料訂貨指標、建設(shè)地點所在地區(qū)主管部門的批件、施工單位主管上級下達的施工任務(wù)等； (2)設(shè)計文件，包括批準的初步設(shè)計或技術(shù)設(shè)計、設(shè)計說明書、總概算或修正總概算、可行性研究報告； (3)合同文件，即施工單位與建設(shè)單位簽訂的工程承包合同； (4)建設(shè)地區(qū)的調(diào)查資料，包括氣象、地形、地質(zhì)和其他地區(qū)性條件等結(jié)算過程其他注意事項結(jié)算的工程量以竣工圖為準，竣工圖不清之處，預(yù)算人員要得到工程管理中心的確認或到工地現(xiàn)場進行實地測量；尤其對圖紙未標注、規(guī)范無特別要求，現(xiàn)場實際施工又提高標準的項目一定要有現(xiàn)場工程師文件確認并符合工程合同要求后才能給予按實結(jié)算。