建設(shè)工程造價管理貫穿于工程建設(shè)全過程，從工程建設(shè)立項到工程項目決策每個環(huán)節(jié)都存在著造價管理。因此加強(qiáng)黔東南工程預(yù)算工程造價管理，合理確定和有效控制工程造價，提高投資效益是全過程管理工程項目的主要內(nèi)容。本文針對影響工程造價比較大的設(shè)計階段、招標(biāo)投標(biāo)階段、施工階段、竣工結(jié)算階段的工程造價成本控制措施發(fā)表一點拙見供廣大同行商榷。項目成本管理是在保證滿足工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下，對項目實施過程中所發(fā)生的費(fèi)用，通過計劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動實現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)，并盡可能地降低成本費(fèi)用的一種科學(xué)的管理活動，它主要通過技術(shù)（如施工方案的制定比選）、經(jīng)濟(jì)（如核算）和管理（如施工組織管理、各項規(guī)章制度等）活動達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，實現(xiàn)盈利的目的。施工承包價格是建設(shè)項目中建設(shè)費(fèi)用的重要組成部分，直接影響建設(shè)工程造價高低，它與施工企業(yè)的利益緊密相關(guān)。因此， 對價格的宏觀調(diào)控和監(jiān)管與施工企業(yè)的也是密不可分的。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，施工承包價格一般是通過招投標(biāo)工作來實現(xiàn)的，黔東南工程預(yù)算施工承包合同價格等于中標(biāo)價。在招投標(biāo)階段，建設(shè)單位根據(jù) 、當(dāng)?shù)卣?guī)定的現(xiàn)行定額、費(fèi)率、解釋、單價、工程量計算規(guī)則及施工圖紙編制標(biāo)底，這是對施工承包價的宏觀控制。

在管理過程中對其管理方式進(jìn)行不斷創(chuàng)新，以此來對工程各個階段進(jìn)行實施監(jiān)督和控制，確保工程造價具體實施的合理性。公路工程在建設(shè)過程中，工程造價控制工作是必不可少的，也是較為困難的一項工作，要想保證公路工程造價工作的合理性，需要加強(qiáng)對工程設(shè)計階段造價工作的重視，然后對相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善，以此來保證工程造價工作的質(zhì)量。再寫幾條都是和設(shè)計深度有關(guān)：1.總平面圖未表示環(huán)境及其功能。未標(biāo)注建筑間距，未注明各種出入口的位置（主入口，次入口、地下車庫出入口、人防主、次入口等），未注黔東南工程預(yù)算明消防登高面的位置，示標(biāo)注道路寬度和轉(zhuǎn)彎半徑。未注明退后紅線的尺寸。2.一層平面漏畫指北針。3.缺必要的節(jié)點詳圖（如外墻、電梯井），或有詳圖但詳圖不詳，無滴水線、無細(xì)部尺寸、無材料名稱及構(gòu)造做法等，詳圖無黔東南工程預(yù)算反索引4.平面分段定位尺寸標(biāo)注不全，樓地面黔東南工程預(yù)算標(biāo)高標(biāo)注不全。5.室內(nèi)門未編號，剖面圖中的室內(nèi)門窗未標(biāo)高度。6.剖面圖未標(biāo)建筑總高度尺寸。7.位于電梯旁的臥室未作隔聲處理，橢圓形的教室未考慮聲學(xué)處理措施。8.漏標(biāo)房間名稱、標(biāo)高、未說明外門窗抗風(fēng)壓、水密性、氣密性及隔聲等性能要求，漏注明防水的抗?jié)B等級，未說明采用玻璃。9.缺少必要的放大平面圖（如劇院的池座、樓座平面放大圖）10.立面圖未注明材料的名稱和顏色。

履約保函的作用是保證承包商能按合同規(guī)定承擔(dān)工程的實施和完成及其缺陷修復(fù)的銀行擔(dān)保，其有效期至業(yè)主向承包商頒發(fā)交工之日。工程預(yù)算承包商應(yīng)按在規(guī)定的期限內(nèi)向業(yè)主提交履約保函，未提交之前不得對其計量。動員預(yù)付款保函的作用是對業(yè)主支付給承包商用于開工前準(zhǔn)備工作啟動資金的銀行擔(dān)保，按工程進(jìn)度以一定比例分期從各月的中期支付中扣回。其有效期至全部扣回之日起失效。承包商應(yīng)按在規(guī)定的期限內(nèi)向業(yè)主提交動員預(yù)付款保函，未提交之前不得支付動員預(yù)付款。

工程預(yù)算它是指審計人員在審計過各中會同被審計單位有關(guān)人員與施工單位有關(guān)人員及現(xiàn)場監(jiān)理人員到建筑現(xiàn)場，對有疑點的隱蔽工程進(jìn)行挖開核實工程做法與工程量、價款的方法。抽樣測定法較為直接，容易驗證出問題的真假，但是審計風(fēng)險較大，所以一般在確有問題時方可實行抽樣定點的方式。例如：某年審計某項工程時，審計人員通過了解得知，該項目管道回填施工時未按設(shè)計要求進(jìn)行篩土回填，且未做警示標(biāo)志。經(jīng)現(xiàn)場抽樣開挖發(fā)現(xiàn)有兩個標(biāo)段的部分施工班組未按設(shè)計要求施工。

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