建設(shè)工程造價(jià)管理貫穿于工程建設(shè)全過程，從工程建設(shè)立項(xiàng)到工程項(xiàng)目決策每個(gè)環(huán)節(jié)都存在著造價(jià)管理。因此加強(qiáng)湘潭工程預(yù)算工程造價(jià)管理，合理確定和有效控制工程造價(jià)，提高投資效益是全過程管理工程項(xiàng)目的主要內(nèi)容。本文針對(duì)影響工程造價(jià)比較大的設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)投標(biāo)階段、施工階段、竣工結(jié)算階段的工程造價(jià)成本控制措施發(fā)表一點(diǎn)拙見供廣大同行商榷。項(xiàng)目成本管理是在保證滿足工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中所發(fā)生的費(fèi)用，通過計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)，并盡可能地降低成本費(fèi)用的一種科學(xué)的管理活動(dòng)，它主要通過技術(shù)（如施工方案的制定比選）、經(jīng)濟(jì)（如核算）和管理（如施工組織管理、各項(xiàng)規(guī)章制度等）活動(dòng)達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)盈利的目的。施工承包價(jià)格是建設(shè)項(xiàng)目中建設(shè)費(fèi)用的重要組成部分，直接影響建設(shè)工程造價(jià)高低，它與施工企業(yè)的利益緊密相關(guān)。因此， 對(duì)價(jià)格的宏觀調(diào)控和監(jiān)管與施工企業(yè)的也是密不可分的。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，施工承包價(jià)格一般是通過招投標(biāo)工作來實(shí)現(xiàn)的，湘潭工程預(yù)算施工承包合同價(jià)格等于中標(biāo)價(jià)。在招投標(biāo)階段，建設(shè)單位根據(jù) 、當(dāng)?shù)卣?guī)定的現(xiàn)行定額、費(fèi)率、解釋、單價(jià)、工程量計(jì)算規(guī)則及施工圖紙編制標(biāo)底，這是對(duì)施工承包價(jià)的宏觀控制。

工程預(yù)算現(xiàn)澆混凝土計(jì)算方法： 1)天溝、挑檐、其他板按設(shè)計(jì)圖示尺寸以體積計(jì)算。 2)雨篷、陽臺(tái)板按設(shè)計(jì)圖示尺寸以墻外部分體積計(jì)算，包括伸出墻外牛腿和雨篷反挑檐的體積。 3)現(xiàn)澆挑檐、天溝板、雨篷、陽臺(tái)與板(包括屋面板、樓板)連接時(shí)，以外墻外邊線為分界線；單位工程施工技術(shù)資料分為七類包括：①建設(shè)工程綜合管理資料；②地基與基礎(chǔ)工程；③主體結(jié)構(gòu)工程；④建筑裝飾裝修工程；⑤建筑屋面工程；⑥竣工驗(yàn)收資料；

工程預(yù)算的審核依據(jù)主要包括： 1、 有關(guān)工程建設(shè)和造價(jià)管理的法律、法規(guī)和方針政策。 2、施工圖設(shè)計(jì)項(xiàng)目一覽表、各專業(yè)施工圖設(shè)計(jì)圖紙和文字說明、工程地質(zhì)勘察資料。 3、主管部門頒布的現(xiàn)行預(yù)算定額以及工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范。 4、施工組織設(shè)計(jì)或施工方案。 5、費(fèi)用計(jì)算規(guī)則及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 6、預(yù)算工作手冊(cè)或建材五金手冊(cè)。 7、地區(qū)人工工資、材料及機(jī)械臺(tái)班預(yù)算價(jià)格若有兩次以上結(jié)算或簽訂兩份以上合同產(chǎn)生兩份以上結(jié)算時(shí)，在分次結(jié)算中要注意之前結(jié)算與之后結(jié)算的工程量銜接，之前結(jié)算一定要用文字或圖示標(biāo)（說）明已結(jié)范圍和位置，之后結(jié)算要在結(jié)算前先核對(duì)之前各結(jié)算書已結(jié)時(shí)間段、位置和范圍，避免重復(fù)。要求現(xiàn)場(chǎng)工程師在向成本控制中心報(bào)送資料中定要注明每次結(jié)算的實(shí)際施工位置或距離。

工程造價(jià)員和湘潭工程預(yù)算土方定額項(xiàng)目按挖運(yùn)天然濕度土編制。人工挖、運(yùn)濕土?xí)r，相應(yīng)定額項(xiàng)目人工乘以系數(shù)1.18；機(jī)械挖、運(yùn)濕土?xí)r，相應(yīng)決定采用重點(diǎn)抽查法進(jìn)行本次工程造價(jià)審計(jì)。經(jīng)排查 ，發(fā)現(xiàn)天花進(jìn)口礦棉板報(bào)價(jià)80 元/ m2，這個(gè)價(jià)格比市場(chǎng)上同類產(chǎn)品高出許多，為了保證審計(jì)質(zhì)量，降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，審計(jì)人員一方面要求有關(guān)單位提供該進(jìn)口材料的海關(guān)報(bào)關(guān)單、購銷合同和發(fā)票 ，另一方面又持單位介紹信到該進(jìn)口礦棉板代理處直接查詢，經(jīng)過三番兩次的調(diào)查取證 ，終于在較短的時(shí)間內(nèi)了解到有關(guān)該材料的實(shí)際價(jià)格情況。在確鑿證據(jù)的面前，有關(guān)單位終同意按 56 元/m2進(jìn)行結(jié)算，僅此一項(xiàng)就核減工程造價(jià) 1556167.60 元 ，為政府節(jié)約了大量的財(cái)政資金。定額項(xiàng)目人工、機(jī)械乘以系數(shù)1.15。采取降水措施后，人工挖、運(yùn)土相應(yīng)定額項(xiàng)目人工乘以系數(shù)1.09，機(jī)械挖、運(yùn)土不再乘以系數(shù)。滿堂基礎(chǔ)墊層底以下局部加深的槽坑，按槽坑相應(yīng)規(guī)則計(jì)算工程量，相應(yīng)定額項(xiàng)目人工、機(jī)械乘以系數(shù)1.25。挖掘機(jī)(含小型挖掘機(jī))挖土石方，機(jī)械不能作業(yè)的邊角，需要人工配合清理挖運(yùn)的，其工程量按施工組織設(shè)計(jì)規(guī)定計(jì)算，土方執(zhí)行相應(yīng)的人工挖土方定額項(xiàng)目，人工乘以系數(shù)1.5；石方執(zhí)行人工鑿石定額項(xiàng)目，人工乘以系數(shù)1.2。