施工單位施工過程中對技術(shù)資料的未能完整歸檔或有意不建檔，造成建設(shè)單位在工程竣工后無法建立完整的工程資料檔案并按要求報送工程結(jié)算所需資料，從而使審計工作周期拉長、風險加大。這個問題也的確存在。不過，按照一般的情況，審計周期是按提供完整的資料開始計算的。除非你自己的要求沒有到位，那也怨不得別人。什么叫風險加大？是你審計費用不夠用了吧？既然做了審計這個行業(yè)，就要有這個思想準備，否則人家建設(shè)單位為什么出錢給你?。〗ㄔO(shè)單位缺乏工程技術(shù)專管人員和工程技術(shù)專業(yè)知識或工程技術(shù)人員職業(yè)道德水準不高，造成工程項目施工中不合規(guī)的變更簽證增多，從而使得工程預算隨意增大。

工程預算編制三階段如何進行： ①、做好招投標階段的工程造價的控制，合理確定招標控制價，并根據(jù)投標報價來確定中標的工程造價。 ②、科學確定承包合同價. ③、結(jié)算階段的造價控制. 基建工程造價管理的作用： 1、合理使用人力、物力、財力和自然資源，跟蹤審計造價控制措施一、參加圖紙會審，對會審內(nèi)容進行造價評估，及時與委托方和建設(shè)項目參與方進行溝通，對不合理的內(nèi)容提出參考意見。二、對施工組織工程預算編制進行評估，施工組織工程預算編制有無增加造價的內(nèi)容，提出合理化建議，協(xié)助委托方審批施工組織工程預算編制。三、工程進度款的控制，根據(jù)進度及時測算工作量及造價，協(xié)助委托方控制進度款撥付。四、及時測算工程預算編制變更現(xiàn)場簽證的造價，并及時給委托方匯報，并提出有效解決方案。五、對重大材料采購進行市場詢價與定額信息價比對，提供詢價服務。六、與建設(shè)、監(jiān)理、施工企業(yè)建立良好的信息溝通渠道。

工程預算大型土石方丁程：總價措施費按(分部分項工程人工費+單價措施項目人工費)×6.66%單獨發(fā)包的地基處理、邊坡支護工程：總價措施費按(分部分項工程人工費+單價措施項目人工費)×8.93%單獨發(fā)包裝飾工程：總價措施費按(分部分項工程人工費+暫估價中的材料、工程設(shè)備暫估單價可參考工程造價信息或市場價格確定。暫估價中的專業(yè)工程金額應區(qū)分不同專業(yè)，按有關(guān)計價規(guī)定進行估算。編制高投標造價價、投標報價時，暫估價中的材料、工程設(shè)備暫估單價應根據(jù)招標工程量清單中列出的單價計入綜合單價；暫估價中的專業(yè)工程金額應根據(jù)招標工程量清單中列出的金額填寫。

對分包工程合同履行過程的事中審計監(jiān)督是分包工程全過程跟蹤審計的第二步。審計的重點是分包工程量計量、施工現(xiàn)場變更、材料使用等審計要素工程量計量的準確性，現(xiàn)場簽證的真實性。工程量的大小決定著分包工程的終造價，是確定分包工程預算的根本。工程量的準確性，將直接決定著分包工程的審計質(zhì)量。事中審計監(jiān)督就是要突出對分包工程實施過程的審計，強調(diào)變更簽證工作量的現(xiàn)場審計。內(nèi)審人員要按施工階段定期或不定期地深入施工現(xiàn)場，對實際發(fā)生的工程量，進行現(xiàn)場丈量和取證核實，落實變更簽證確認程序和內(nèi)容的合理性，是否存在違規(guī)簽證，虛增工程量，提高分包工程量的真實性和準確性。