工程預算進度計劃的編制依據(jù)包括： (1)經(jīng)過審批的建筑總平面圖及單位工程的全套施工圖及地質(zhì)及地形圖、工藝設(shè)計 圖、設(shè)備及基礎(chǔ)圖、采用的各種標準圖等圖紙及技術(shù)資料。 (2)施工組織總設(shè)計對本單位工程的要求及施工總進度計劃。 (3)要求的施工工期及開、竣工時間。工程準備階段文件（由建設(shè)單位按項目立卷包括24項文件材料）：1、立項申請報告及批復；2、可行性研究報告及批復；3、環(huán)境影響報告書或環(huán)境影響報告表或環(huán)境影響登記表；4、固定資產(chǎn)投資項目年度計劃；5、建設(shè)用地批準書；6、國有土地使用證及附圖；7、拆遷補償安置協(xié)議；8、建設(shè)用地規(guī)劃許可證及附圖；

承包工程合同簽定不規(guī)范，工程結(jié)算計價難以確定。工程預算在審計過程中發(fā)現(xiàn)，建設(shè)、施工雙方承包工程合同簽訂不規(guī)范。在簽訂合同時不按投標文件的內(nèi)容逐一填寫，尤其是建筑規(guī)模和中標價，存在少填或者不填的現(xiàn)象，給工程計價取費留下活口，目的是為了竣工后高報工程結(jié)算價格打下伏筆，使得原本十分嚴肅的合同失去約束作用，建設(shè)單位失去了對施工單位工程報價的有效監(jiān)督，容易造成決算價格偏高。同時，給工程結(jié)算造價審核帶來難度和風險。

全程參與和監(jiān)督分包工程預算合同價格的確定。對分包工程價格進行客觀公正、實事求是地復核和測算，使分包工程合同的標底價格、中標價格及簽約價格做到心中有數(shù)，遵照高質(zhì)低價的原則，選擇出 分包方，以利于分包工程合同的順利簽訂。參與分包工程合同條款審查。審查分包工程合同條款，主要審查合同價格條款和材料供應(yīng)條款及質(zhì)量保修條款。審查復核分包合同簽約價格或費率是否為中標價格或費率；分包合同中材料供應(yīng)條款是否明確甲供料的供應(yīng)方式及自購料的質(zhì)量、購買程序和驗收程序是否合規(guī)，竣工結(jié)算時費用的計取方式；質(zhì)量責任保修年限和保修金額是否符合 相關(guān)規(guī)定。

工程審計是控制工程預算的有效措施，它可以提高工程資金的使用效率，對整個工程項目起到了監(jiān)督檢查的作用。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國開展的大型工程也相應(yīng)的增多，工程項目審計在工程建設(shè)經(jīng)濟活動中起了越來越重要的作用。我國在工程審計中也相應(yīng)地借鑒了國外的一些先進的技術(shù)，通過科學有效的創(chuàng)新管理，不斷的豐富工程審計的項目和類型，推動了我國工程建設(shè)方面的重大發(fā)展。接下來我們具體討論工程審計在工程預算控制中的有效作用。

---