工程預算對分包工程進行全過程跟蹤審計是提高分包工程內審質量的主要途徑。本文主要通過對分包工程審計質量要素的分析，從內部審計的可操作性和務實角度，提出了在分包工程審計思路和方法，對分包工程內審質量的提高進行了探討。分包工程作為總承包工程的一個重要組成部分，對分包工程進行全過程跟蹤審計主要是以合同為主線，通過事前參與、事中監(jiān)督、事后評價的全過程跟蹤，抓住招標競價、合同簽約、現場變更、材料供應、竣工結算等重點審計要素，實現對分包工程的全過程跟蹤審計。

工程預算編制三階段如何進行： ①、做好招投標階段的工程造價的控制，合理確定招標控制價，并根據投標報價來確定中標的工程造價。 ②、科學確定承包合同價. ③、結算階段的造價控制. 基建工程造價管理的作用： 1、合理使用人力、物力、財力和自然資源，跟蹤審計造價控制措施一、參加圖紙會審，對會審內容進行造價評估，及時與委托方和建設項目參與方進行溝通，對不合理的內容提出參考意見。二、對施工組織工程預算編制進行評估，施工組織工程預算編制有無增加造價的內容，提出合理化建議，協助委托方審批施工組織工程預算編制。三、工程進度款的控制，根據進度及時測算工作量及造價，協助委托方控制進度款撥付。四、及時測算工程預算編制變更現場簽證的造價，并及時給委托方匯報，并提出有效解決方案。五、對重大材料采購進行市場詢價與定額信息價比對，提供詢價服務。六、與建設、監(jiān)理、施工企業(yè)建立良好的信息溝通渠道。

施工圖工程預算突出屋頂的有圍護結構的樓梯間、水箱間、電梯機房等按圍護結構外圍水平面積計算。（15）室外有圍護結構的門斗、眺望間、觀望電梯間、陽臺、廚商、挑廊、走廊等，按其圍護結構外圍水平面積計算。（16）無圍護結構的凹陽臺、挑陽臺，按其水平面積的1/2計算。有時凹陽臺按水平投影面積計算。（17）室外有柱和頂蓋的走廊，沿廊按外圍水平面積計算；而有蓋無柱的按其投影面積1/2計算。（18）兩個建筑物間有頂蓋的架空通廊，按通廊的水平投影面積計算。無頂蓋的按1/2計算。（19）室外樓梯作為主要疏散通道均按首層水平投影面積計算；室內有樓梯，則室外樓梯按其水平投影面積的1/2計算。

施工組織設計的工程預算編制依據 (1)計劃文件，包括 批準的基本建設計劃文件、單位工程項目一覽表、分期分批投產的要求、投資指標和設備材料訂貨指標、建設地點所在地區(qū)主管部門的批件、施工單位主管上級下達的施工任務等； (2)設計文件，包括批準的初步設計或技術設計、設計說明書、總概算或修正總概算、可行性研究報告； (3)合同文件，即施工單位與建設單位簽訂的工程承包合同； (4)建設地區(qū)的調查資料，包括氣象、地形、地質和其他地區(qū)性條件等結算過程其他注意事項結算的工程量以竣工圖為準，竣工圖不清之處，預算人員要得到工程管理中心的確認或到工地現場進行實地測量；尤其對圖紙未標注、規(guī)范無特別要求，現場實際施工又提高標準的項目一定要有現場工程師文件確認并符合工程合同要求后才能給予按實結算。