承包工程合同簽定不規(guī)范，工程結算計價難以確定。工程預算在審計過程中發(fā)現(xiàn)，建設、施工雙方承包工程合同簽訂不規(guī)范。在簽訂合同時不按投標文件的內容逐一填寫，尤其是建筑規(guī)模和中標價，存在少填或者不填的現(xiàn)象，給工程計價取費留下活口，目的是為了竣工后高報工程結算價格打下伏筆，使得原本十分嚴肅的合同失去約束作用，建設單位失去了對施工單位工程報價的有效監(jiān)督，容易造成決算價格偏高。同時，給工程結算造價審核帶來難度和風險。

工程預算控制包括資料、特殊作業(yè)專項方案的編制，施工標志的購置及宣傳的費用；遠程監(jiān)控設施費用；電氣保護、照明設施費用，施工用電的費用，包括配電箱三級配電、兩級保護裝置要求、外電防護措施；起重機、塔吊等起重設備(含井架、門架)及外用電梯的防護措施(含警示標志)及卸料平臺的臨邊防護、層間門、防護棚等設施費用；建筑工地起重機械的檢驗檢測費用；施工機具防護棚及其圍欄的保護設施費用；施工防護通道的費用；消防設施與消防器材的配置費用；其他防護措施費用。

工程預算編制規(guī)范和標準： 《工程測量規(guī)范》GB50026-93 《土方與 工程施工及驗收規(guī)范》GBJ201-83 《工程測量基本術語標準》GB/T50123-9 《建筑地基基礎工程施工質量驗收規(guī)范》GB50202-2020 《地下防水工程施工及驗收規(guī)范》按承包合同確定的結算方式確定結算總價，在初審結算書、與承包方核對時依據(jù)合同，進行甲供材料、配合管理費及責任扣款等費用的確認、扣除；

工程預算材料費的計算要把好三關：“劃分界限關”――嚴格按規(guī)定劃分設備與材料?！皟r格關”――尤其是大宗材料和對造價影響較大的材料，要根據(jù)當?shù)卦靸r部門發(fā)布的材料指導價或通過市場調查、網(wǎng)上詢價等途徑，獲取材料的真實價格?！坝嬎汴P”――審查材料費及運雜費計算的合理性和合規(guī)性。分包工程計價的審計。對分包工程預算進行合理準確的計價是真實反映分包工程預算的基礎，將工程量計算、定額子目套用及費率計取作為分包工程計價審計的審計重點。

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