工程預(yù)算對分包工程進(jìn)行全過程跟蹤審計(jì)是提高分包工程內(nèi)審質(zhì)量的主要途徑。本文主要通過對分包工程審計(jì)質(zhì)量要素的分析，從內(nèi)部審計(jì)的可操作性和務(wù)實(shí)角度，提出了在分包工程審計(jì)思路和方法，對分包工程內(nèi)審質(zhì)量的提高進(jìn)行了探討。分包工程作為總承包工程的一個(gè)重要組成部分，對分包工程進(jìn)行全過程跟蹤審計(jì)主要是以合同為主線，通過事前參與、事中監(jiān)督、事后評價(jià)的全過程跟蹤，抓住招標(biāo)競價(jià)、合同簽約、現(xiàn)場變更、材料供應(yīng)、竣工結(jié)算等重點(diǎn)審計(jì)要素，實(shí)現(xiàn)對分包工程的全過程跟蹤審計(jì)。

施工單位施工過程中對技術(shù)資料的未能完整歸檔或有意不建檔，造成建設(shè)單位在工程竣工后無法建立完整的工程資料檔案并按要求報(bào)送工程結(jié)算所需資料，從而使審計(jì)工作周期拉長、風(fēng)險(xiǎn)加大。這個(gè)問題也的確存在。不過，按照一般的情況，審計(jì)周期是按提供完整的資料開始計(jì)算的。除非你自己的要求沒有到位，那也怨不得別人。什么叫風(fēng)險(xiǎn)加大？是你審計(jì)費(fèi)用不夠用了吧？既然做了審計(jì)這個(gè)行業(yè)，就要有這個(gè)思想準(zhǔn)備，否則人家建設(shè)單位為什么出錢給你?。〗ㄔO(shè)單位缺乏工程技術(shù)專管人員和工程技術(shù)專業(yè)知識(shí)或工程技術(shù)人員職業(yè)道德水準(zhǔn)不高，造成工程項(xiàng)目施工中不合規(guī)的變更簽證增多，從而使得工程預(yù)算隨意增大。

工程預(yù)算管道溝槽長度，按設(shè)計(jì)規(guī)定計(jì)算；設(shè)計(jì)無規(guī)定時(shí)，按設(shè)計(jì)圖示管道中心線長度(不扣除下口直徑或邊長≤1.5m的井池)計(jì)算。下口直徑或邊長＞1.5m的井池的土石方，另按基坑的相應(yīng)規(guī)定計(jì)算。溝槽的斷面面積，應(yīng)包括工作面寬度、放坡寬度或石方允許超挖量的面積?；油潦剑丛O(shè)計(jì)圖示基礎(chǔ)(含墊層)尺寸，另加工作面寬度、土方放坡寬度或石方允許超挖量乘以開挖深度，以體積計(jì)算。一般土石方，按設(shè)計(jì)圖示基礎(chǔ)(含墊層)尺寸，另加工作面寬度、土方放坡寬度或石方允許超挖量乘以開挖深度，以體積計(jì)算。機(jī)械上下行駛坡道的土方或石方，其開挖工程量合并在相應(yīng)工程量內(nèi)計(jì)算。

履約保函的作用是保證承包商能按合同規(guī)定承擔(dān)工程的實(shí)施和完成及其缺陷修復(fù)的銀行擔(dān)保，其有效期至業(yè)主向承包商頒發(fā)交工之日。工程預(yù)算承包商應(yīng)按在規(guī)定的期限內(nèi)向業(yè)主提交履約保函，未提交之前不得對其計(jì)量。動(dòng)員預(yù)付款保函的作用是對業(yè)主支付給承包商用于開工前準(zhǔn)備工作啟動(dòng)資金的銀行擔(dān)保，按工程進(jìn)度以一定比例分期從各月的中期支付中扣回。其有效期至全部扣回之日起失效。承包商應(yīng)按在規(guī)定的期限內(nèi)向業(yè)主提交動(dòng)員預(yù)付款保函，未提交之前不得支付動(dòng)員預(yù)付款。