工程預(yù)算以竣工圖紙為依據(jù)，審定工程預(yù)算的一種方法。基建工程決算審計，必須認(rèn)真仔細(xì)地看清所有的竣工圖紙，才能準(zhǔn)確無誤地計算審定工程預(yù)算的真實性。要求審計人員必須熟練掌握所有的建施圖、結(jié)施圖、水暖電平面圖、系統(tǒng)圖；不僅要將每一張圖紙看懂吃透，而且要將所有的圖紙綜合分析。結(jié)合工程竣工資料、設(shè)計變更及相應(yīng)的工程簽證，綜合會診才能發(fā)現(xiàn)問題、揭露問題?？磮D法是基建工程決算審計基本、普遍、直觀、常用的方法，它貫穿基建工程決算審計的全過程。

決策階段控制工程預(yù)算人工及人力車運(yùn)土、石渣定額，適用于道路坡度≤15%以內(nèi)，如遇上坡坡度＞15%且≤40%時，其運(yùn)距按坡段斜長乘以系數(shù)1.5；坡度＞40%時，按坡底至坡頂平均標(biāo)高計算垂直深度每1m折成水平運(yùn)距10m計算。在同一條線路上坡度不同時，分段計算。遇有下坡時，運(yùn)距按斜長計算處理滲水或積水發(fā)生的費(fèi)用另行計算。石方微差造價的履蓋防護(hù)費(fèi)用已包含在定額項目中，不另行計算。其他石方造價定額項目未包含造價時所需覆蓋防護(hù)費(fèi)用，發(fā)生時另行計算。

承包工程合同簽定不規(guī)范，工程結(jié)算計價難以確定。工程預(yù)算在審計過程中發(fā)現(xiàn)，建設(shè)、施工雙方承包工程合同簽訂不規(guī)范。在簽訂合同時不按投標(biāo)文件的內(nèi)容逐一填寫，尤其是建筑規(guī)模和中標(biāo)價，存在少填或者不填的現(xiàn)象，給工程計價取費(fèi)留下活口，目的是為了竣工后高報工程結(jié)算價格打下伏筆，使得原本十分嚴(yán)肅的合同失去約束作用，建設(shè)單位失去了對施工單位工程報價的有效監(jiān)督，容易造成決算價格偏高。同時，給工程結(jié)算造價審核帶來難度和風(fēng)險。

工程預(yù)算由于工程建設(shè)涉及面廣和其本身所具有的復(fù)雜性，在其建設(shè)過程中，不可避免地發(fā)生設(shè)計變更、材料設(shè)備變更等多種引起工程預(yù)算變化的情況。對于采取中標(biāo)價從簽證作為結(jié)算方式的工程，更應(yīng)注意增減費(fèi)用的審查。應(yīng)注意設(shè)計變更的審查。設(shè)計變更單是設(shè)計單位在施工中發(fā)現(xiàn)需要變更的部位，或是由于建設(shè)單位需要改變使用功能、裝修標(biāo)準(zhǔn)等而發(fā)出的變更通知單。它應(yīng)是由設(shè)計單位、建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位協(xié)商后共用簽署的。審查設(shè)計變更時，一要應(yīng)查驗手續(xù)是否完備；二要判定該項變更是否引起經(jīng)濟(jì)利益上的增減變動，因為有的變更只是技術(shù)變更，并不引起經(jīng)濟(jì)變更。還要注意查閱竣工圖，因為對于工程量增加而引起費(fèi)用增加的項目。