承包工程合同簽定不規(guī)范，工程結(jié)算計(jì)價(jià)難以確定。工程預(yù)算在審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)，建設(shè)、施工雙方承包工程合同簽訂不規(guī)范。在簽訂合同時(shí)不按投標(biāo)文件的內(nèi)容逐一填寫，尤其是建筑規(guī)模和中標(biāo)價(jià)，存在少填或者不填的現(xiàn)象，給工程計(jì)價(jià)取費(fèi)留下活口，目的是為了竣工后高報(bào)工程結(jié)算價(jià)格打下伏筆，使得原本十分嚴(yán)肅的合同失去約束作用，建設(shè)單位失去了對(duì)施工單位工程報(bào)價(jià)的有效監(jiān)督，容易造成決算價(jià)格偏高。同時(shí)，給工程結(jié)算造價(jià)審核帶來難度和風(fēng)險(xiǎn)。

工程預(yù)算控制包括資料、特殊作業(yè)專項(xiàng)方案的編制，施工標(biāo)志的購置及宣傳的費(fèi)用；遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)施費(fèi)用；電氣保護(hù)、照明設(shè)施費(fèi)用，施工用電的費(fèi)用，包括配電箱三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)裝置要求、外電防護(hù)措施；起重機(jī)、塔吊等起重設(shè)備(含井架、門架)及外用電梯的防護(hù)措施(含警示標(biāo)志)及卸料平臺(tái)的臨邊防護(hù)、層間門、防護(hù)棚等設(shè)施費(fèi)用；建筑工地起重機(jī)械的檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用；施工機(jī)具防護(hù)棚及其圍欄的保護(hù)設(shè)施費(fèi)用；施工防護(hù)通道的費(fèi)用；消防設(shè)施與消防器材的配置費(fèi)用；其他防護(hù)措施費(fèi)用。

工程預(yù)算政府投資項(xiàng)目結(jié)算中的高估冒算還比較普遍， “三超”現(xiàn)象嚴(yán)重 ，通過重點(diǎn)抽查審計(jì)，可以發(fā)現(xiàn)并糾正大量違法亂紀(jì)行為，從總體上有效遏制超計(jì)劃投資，節(jié)約大量的政府財(cái)政資金。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是審計(jì)時(shí)間短、風(fēng)險(xiǎn)小、效果好，適合對(duì)標(biāo)底、專項(xiàng)預(yù)算和工程量清單的審計(jì)。例如，在某工程預(yù)算進(jìn)行審計(jì)時(shí)，發(fā)現(xiàn)程項(xiàng)目很多，投資較大 ，如要對(duì)每個(gè)項(xiàng)目都進(jìn)行審計(jì)，將要耗費(fèi)大量的時(shí)間和精力。針對(duì)這一情況 ，審計(jì)人員在制定審計(jì)實(shí)施方案時(shí) ，決定采用重點(diǎn)抽查法進(jìn)行本次工程預(yù)算審計(jì)。經(jīng)排查 ，發(fā)現(xiàn)天花進(jìn)口礦棉板報(bào)價(jià)80 元/ m2，這個(gè)價(jià)格比市場(chǎng)上同類產(chǎn)品高出許多。

工程預(yù)算計(jì)算立桿承載力（計(jì)算單元2.4m正立面)方法： q1（腳手板自重)=350N/㎡， q2（施工荷載)=3000N/㎡ W1（ф48×3.5鋼管自重)=38.4N/M W2（密目網(wǎng))=10N/㎡ W0（扣件)=1.3N/個(gè)，σa（HPP235設(shè)計(jì)抗壓強(qiáng)度)=215N/㎡ A1（ф48×3.5鋼管截面積)=48同一工程，若有兩次以上結(jié)算或簽訂兩份以上合同產(chǎn)生兩份以上結(jié)算時(shí)，在分次結(jié)算中要注意之前結(jié)算與之后結(jié)算的工程量銜接，之前結(jié)算一定要用文字或圖示標(biāo)（說）明已結(jié)范圍和位置，之后結(jié)算要在結(jié)算前先核對(duì)之前各結(jié)算書已結(jié)時(shí)間段、位置和范圍，避免重復(fù)。要求現(xiàn)場(chǎng)工程師在向成本控制中心報(bào)送資料中定要注明每次結(jié)算的實(shí)際施工位置或距離。

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