工程預(yù)算在我國(guó)工程預(yù)算控制中的應(yīng)用問(wèn)題及建議： （1）建設(shè)單位及施工單位不了解和不重視 我國(guó)以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度決定了我國(guó)許多大中型建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位都是 ，且大多數(shù)建設(shè)單位對(duì)工程預(yù)算控制的重視遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，不少建設(shè)單位是想方設(shè)法把資金用完，而不是節(jié)約資金。施工單位則只注重承接業(yè)務(wù)，不注重對(duì)業(yè)主的承諾實(shí)現(xiàn)。 （2）價(jià)值工程的實(shí)施未貫穿于工程項(xiàng)目全生命周期 目前，我國(guó)大多數(shù)工程項(xiàng)目應(yīng)用價(jià)值工程的造價(jià)控制都僅局限于某一階段，如項(xiàng)目竣工結(jié)算階段、設(shè)計(jì)階段、材料采購(gòu)階段等

工程預(yù)算計(jì)價(jià)依據(jù)的主要作用 1)計(jì)算分析工程預(yù)算的重要依據(jù)； 2)投資決策和工程決策的重要依據(jù)； 3)促進(jìn)施工企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，降低社會(huì)平均必要?jiǎng)趧?dòng)量； 4)政府對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行宏觀調(diào)控，對(duì)資源配置進(jìn)行預(yù)測(cè)和平衡的重要依據(jù)； 5)是各類造價(jià)信息反映工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要依據(jù)。 簽證基本原則 1、對(duì)發(fā)生特殊情況并且不是由于施工單位原因造成的工程內(nèi)容及工程量的增加，可以現(xiàn)場(chǎng)簽證； 2、工程施工過(guò)程中如遇圖紙不善或圖紙錯(cuò)誤，對(duì)需要變更的工作內(nèi)容按設(shè)計(jì)變更程序，不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證。但對(duì)由此引起前工序的返工修改內(nèi)容可進(jìn)行簽證確認(rèn)

分包工程竣工結(jié)算審計(jì)是分包工程全過(guò)程跟蹤審計(jì)的第三步，是對(duì)分包工程預(yù)算的終確定。分包工程預(yù)算的合理性和準(zhǔn)確性，直接體現(xiàn)著分包工程的審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)成果嚴(yán)格復(fù)核結(jié)算工程量。對(duì)結(jié)算工程量要嚴(yán)格審查和準(zhǔn)確計(jì)算，將工程量的計(jì)算及變更簽證的確認(rèn)作為審計(jì)重點(diǎn)，注意工程量的重復(fù)和多計(jì)，增強(qiáng)對(duì)虛假變更簽證的辨別力。工程量的確定要依據(jù)施工圖和業(yè)主或建設(shè)單位簽發(fā)的公務(wù)通知單、設(shè)計(jì)部門的設(shè)計(jì)變更單。尤其對(duì)現(xiàn)場(chǎng)變更工程量的確認(rèn)，嚴(yán)防只計(jì)增不計(jì)減，要把握住“在一般情況下，有增必有減”的原則，如果有增無(wú)減，就要查明原因。對(duì)野外偏僻的施工簽證，要有現(xiàn)場(chǎng)各級(jí)人員的簽認(rèn)，否決“一言堂”簽證。

工程預(yù)算的作用： 1.工程預(yù)算是施工企業(yè)與建設(shè)單位結(jié)清工程費(fèi)用的依據(jù)； 2.工程預(yù)算是施工企業(yè)考核工程成本，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算的依據(jù)； 3.工程預(yù)算是編制概算定額和概算指標(biāo)的依據(jù)。 工程預(yù)算的進(jìn)行一般分為6個(gè)步驟： 1、熟悉招標(biāo)相關(guān)文件與圖紙 2、查詢材料報(bào)價(jià) 3、確定勞務(wù)價(jià)格 4、工程量計(jì)算 5、組好綜合單價(jià) 造價(jià)偏差管理（1）偏差預(yù)測(cè)：對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行中可能出現(xiàn)的偏差因素進(jìn)行預(yù)測(cè)與分析。（2）檢查與計(jì)算：對(duì)項(xiàng)目一定進(jìn)度條件下的造價(jià)進(jìn)行計(jì)算與檢查，得出檢查當(dāng)時(shí)條件下的造價(jià)。（3）對(duì)比：對(duì)項(xiàng)目已完工程的預(yù)算造價(jià)與實(shí)際造價(jià)進(jìn)行對(duì)比，發(fā)現(xiàn)造價(jià)偏差，計(jì)算出偏差值。（4）分析：對(duì)比較的結(jié)果進(jìn)行分析，確定偏差幅度并找出偏差產(chǎn)生的原因。（5）糾偏：根據(jù)項(xiàng)目的具體情況和偏差分析結(jié)果，建議或采取適當(dāng)?shù)拇胧?，使造價(jià)偏差控制在允許的范圍以內(nèi)或進(jìn)行項(xiàng)目總造價(jià)目標(biāo)的調(diào)整。