工程預(yù)算主要是建設(shè)方對(duì)承建方工程造價(jià)投標(biāo)文件的審計(jì)。審計(jì)人員應(yīng)充分利用自身的專業(yè)技術(shù)知識(shí)，做好對(duì)招標(biāo)文件的編審工作。編審人員應(yīng)收集、積累、篩選、分析和總結(jié)各類有價(jià)值的數(shù)據(jù)、資料，對(duì)影響工程造價(jià)的各種因素進(jìn)行鑒別、預(yù)測(cè)、分析、評(píng)價(jià)，然后編制招標(biāo)文件。。

工程預(yù)算通過分析各項(xiàng)費(fèi)用指標(biāo)來找出工程預(yù)算審計(jì)的突破口，準(zhǔn)確完整的反映工程的實(shí)際造價(jià)。如對(duì)某單位一建筑項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)人員通過審查發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目與以往審計(jì)過的某幢建筑物A的設(shè)計(jì)完全想同，經(jīng)過測(cè)算該項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)造價(jià)指標(biāo)和部分材料指標(biāo)均高出A建設(shè)工程，審計(jì)人員進(jìn)一步審計(jì)發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)工程多計(jì)鋼材16.3t；商品砼多計(jì)128.8m3。由于上年價(jià)格指數(shù)變動(dòng)不大，且使用的是同一估價(jià)本，所以審計(jì)人員在審計(jì)過程中只考慮價(jià)差問題未考慮價(jià)格上漲指數(shù)，審計(jì)人員核減工程預(yù)算合計(jì)15.78萬元。

工程預(yù)算審核是運(yùn)用科學(xué)、技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)法律手段，解決工程建設(shè)活動(dòng)中工程預(yù)算的確定與控制．從而達(dá)到提高投資效益的經(jīng)濟(jì)效益目的的行為，是確定造價(jià)的實(shí)施過程和行為根據(jù)項(xiàng)目審計(jì)與工程預(yù)算審核在依據(jù)、標(biāo)的、目的、法律效力、從業(yè)人員等方面是有本質(zhì)區(qū)別。

工程預(yù)算建設(shè)單位是否在招標(biāo)前將該項(xiàng)目的招標(biāo)用圖紙和工程量清單（或調(diào)整工程量清單）進(jìn)行了認(rèn)真的對(duì)比審核。工程量清單是根據(jù)招標(biāo)用圖紙，按照招標(biāo)文件上的各細(xì)目計(jì)量方法匯總出來的。它既是招投標(biāo)時(shí)各投標(biāo)單位報(bào)價(jià)的共同基礎(chǔ)，也是合同簽定后施工過程中變更、計(jì)量的基礎(chǔ)。目前工程量清單大多由設(shè)計(jì)院或工程咨詢事物所編制，沒有第二家單位復(fù)核，準(zhǔn)確度較低，如果清單量與實(shí)際施工圖數(shù)量出入太大，會(huì)使合同價(jià)（或中標(biāo)價(jià)）過高或過低，即使在中標(biāo)以后另行調(diào)整，也會(huì)給施工單位按合同文件提請(qǐng)變更單價(jià)埋下伏筆。